【正文】 食品超市和大型綜合超市替代農(nóng)貿(mào)市場。以規(guī)范化管理、規(guī)?；?jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為核心，提高連鎖企業(yè)經(jīng)營管理水平及核心競爭力。一是進(jìn)一步提高連鎖經(jīng)營的規(guī)?；鸵?guī)范化水平。積極為企業(yè)提供國際市場信息、項(xiàng)目合作信息、政策信息等服務(wù)，為企業(yè)進(jìn)軍俄羅斯市場創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)大力開展對俄及獨(dú)聯(lián)體國家、中亞等國家和地區(qū)的投資，爭取把更多的**本土產(chǎn)品銷往國際市場，擴(kuò)大對外流通規(guī)模。加大招商引資資金投入力度，搞好商貿(mào)項(xiàng)目前期論證工作，設(shè)立項(xiàng)目開發(fā)論證資金，建立健全**商貿(mào)流通項(xiàng)目庫，有針對性地組織招商活動(dòng)，爭取最大效果。一是積極推進(jìn)“引進(jìn)來”發(fā)展戰(zhàn)略。（三）進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。力爭到2010年，培育出2家擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的大型流通企業(yè)，使其主業(yè)突出、核心競爭能力強(qiáng)、具有一定國際競爭能力。鼓勵(lì)大型流通企業(yè)通過參股、控股、承包、兼并、收購、特許經(jīng)營、托管等方式，快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。（二）深化流通企業(yè)改革，提高商貿(mào)企業(yè)競爭力。協(xié)調(diào)縣區(qū)設(shè)立商務(wù)管理機(jī)構(gòu)，提高管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步完善、修訂《**市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的若干意見》，落實(shí)專項(xiàng)資金，對連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、新興業(yè)態(tài)等進(jìn)行支持。電子商務(wù)開始試點(diǎn)，目前家，對《**市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及《現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《連鎖經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行修改論證，提交市政府常務(wù)會討論通過，納入城市開發(fā)建設(shè)總體規(guī)劃。配送、代理、租賃、拍賣、典當(dāng)?shù)冉?jīng)營方式逐步普及，現(xiàn)代物流業(yè)已開始起步，全市已有家運(yùn)輸、郵政、倉儲等物流企業(yè)。慶客隆連鎖超市、昆侖家電、福瑞邦醫(yī)藥、中央紅月亮便利店、燕都餐飲等連鎖店、專業(yè)店、專賣店、便利店等新興業(yè)態(tài)不斷壯大，為市民提供了貨真價(jià)廉的商品。通過改革，**商業(yè)企業(yè)體制不斷創(chuàng)新，經(jīng)營機(jī)制逐步搞活，在我省各大知名商企紛紛倒閉、經(jīng)營不景氣的情況下，不但沒有下滑、虧損，而且實(shí)現(xiàn)全行業(yè)盈利。目前，我市只有中直大企業(yè)所屬的商業(yè)企業(yè)為國有企業(yè)，其余的市屬商業(yè)企業(yè)全部變?yōu)槊裼忻駹I，徹底轉(zhuǎn)變了經(jīng)營機(jī)制。商貿(mào)企業(yè)根據(jù)市場競爭的要求，積極探索股份制、租賃、兼并、破產(chǎn)、出售及跨地區(qū)并購等多種形式的改革，對傳統(tǒng)經(jīng)營模式和運(yùn)作體制進(jìn)行改組、改制、改造。中央商城全方位上線ERp系統(tǒng)，在商品購銷、人員管理等方面全過程實(shí)現(xiàn)了信息化管理。特別是，慶客隆成功加盟國際食品雜貨聯(lián)盟（IGA），接受到國際運(yùn)營上的專業(yè)咨詢服務(wù)，分享到IGA80年的零售經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)代物流配送方式和相關(guān)技術(shù)日益受到重視和推廣，社會化物流配送服務(wù)的市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。商貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)代化步伐明顯加快。在全市招商引資中，率先引進(jìn)了麥當(dāng)勞、肯德基、德克士等包括世界500強(qiáng)在內(nèi)的國外知名企業(yè)，大商集團(tuán)、中央商城、黑天鵝、國美電器等國內(nèi)知名商家也相繼進(jìn)駐，沃爾瑪、家樂福、蘇寧電器等也都先后到我市考察選址，聯(lián)系進(jìn)駐事宜。商品市場的開放程度不斷提高。商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增大。其中百貨大樓、大商新瑪特、油田商廈等9家零售商場年銷售額超過億元；商業(yè)建筑總面積達(dá)300萬平方米左右，全市已有各類城鄉(xiāng)市場121個(gè)，其中消費(fèi)品市場100個(gè)，生產(chǎn)資料市場16個(gè)，要素市場5個(gè)。到2005年底，全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額130億元，%，%，%，2000—，年均增長速度為26%。消費(fèi)品市場持續(xù)繁榮、快速增長。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果綜述如下。第一篇：關(guān)于我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告商貿(mào)經(jīng)濟(jì)調(diào)研組為了貫徹落實(shí)全省流通工作會議精神，進(jìn)一步摸清我市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，找出存在的主要問題及制約因素，理清工作思路，編制好“十一五”商貿(mào)流通業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)流通工作再上新臺階。按照市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們組成調(diào)研組，利用一個(gè)月時(shí)間，深入到五區(qū)四縣及有關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。一、全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢近年來，我市商貿(mào)流通業(yè)堅(jiān)持從市情和行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，在確保市場供應(yīng)的前提下，不斷深化流通體制改革，大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化，努力繁榮城鄉(xiāng)市場，加快流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放，市場體系建設(shè)初具規(guī)模，新興流通業(yè)態(tài)得到較快發(fā)展。近幾年，%，增幅連續(xù)三年列全省第一。今年前三季度，%?；拘纬闪松a(chǎn)資料和生活資料并存，期貨市場和現(xiàn)貨市場相結(jié)合，批發(fā)市場、零售市場為主體的多層次、多門類的商品市場體系，形成了多種經(jīng)濟(jì)成分、多種市場流通渠道、多種經(jīng)營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，滿足了全市各類層次生活和生產(chǎn)的需要。近年來，%左右，雖然比重較小，但扣除中省大企業(yè)創(chuàng)造的增加值，%左右，占全市第三產(chǎn)業(yè)比重的27%左右；全行業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá) ，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的40%，%，已經(jīng)成為吸納社會新就業(yè)和下崗職工再就業(yè)的重要載體，僅林甸縣2002年以來，解決了3700多名下崗職工再就業(yè)；，占全市地方企業(yè)納稅額的40%左右，已經(jīng)成為地方稅收的重要支柱。近年來，隨著我國服務(wù)業(yè)逐步開放，**已經(jīng)成為國際、國內(nèi)商家搶灘的重點(diǎn)，每年商貿(mào)業(yè)新投資額達(dá)20多億元。國內(nèi)外商業(yè)集團(tuán)的紛紛進(jìn)入，帶來了先進(jìn)的業(yè)態(tài)形式和管理技術(shù)，促進(jìn)了市場的競爭，也正改變我市商貿(mào)流通的格局。在近10年時(shí)間里，商品市場的現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，發(fā)達(dá)國家探索了幾十年的現(xiàn)代流通組織形式和業(yè)態(tài)方式幾乎全部導(dǎo)入我市商品市場，經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，連鎖經(jīng)營發(fā)展迅速。一批現(xiàn)代化、信息化的商業(yè)設(shè)施正在建設(shè)和應(yīng)用，商場店鋪設(shè)施、條形碼的普及、自動(dòng)銷售管理系統(tǒng)（pOS）的應(yīng)用、倉儲設(shè)施和現(xiàn)代物流配送設(shè)施建設(shè)都取得了較快發(fā)展。大中型零售企業(yè)不同程度的采用了計(jì)算機(jī)管理，部分連鎖企業(yè)建立了網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。商貿(mào)業(yè)多層面改革向縱深發(fā)展。市屬177戶國有商業(yè)企業(yè)，全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，組建了大商、昆侖、中央商城三大商業(yè)集團(tuán)，完成了商貿(mào)企業(yè)并軌改革。到2005年末，在全市商業(yè)中，國有及國有控股商業(yè)企業(yè)有29家，占全市商業(yè)法人企業(yè)（3002家）的1%，在限額以下2863家商業(yè)法人企業(yè)中，沒有國有及國有控股商業(yè)企業(yè)。新的流通形式和經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。目前全市連鎖超市已達(dá)102家，便民店308家，專業(yè)店、專賣店413家，新興業(yè)態(tài)店鋪總數(shù)已達(dá)到1000多家。**石油物資物流園已完成規(guī)劃論證，年內(nèi)將開工建設(shè)，肇源港橋物流園也將完成規(guī)劃論證。根據(jù)即將發(fā)布的國務(wù)院《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理?xiàng)l例》，今后，對新建3000平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，由商務(wù)部門組織召開聽證會，進(jìn)行科學(xué)論證，促進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理。逐步降低物業(yè)、采暖、用電、用水等收費(fèi)價(jià)格，努力創(chuàng)造促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。按市場化原則規(guī)范和發(fā)展流通領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織，發(fā)揮它們在參與政策制訂、信息交流、專業(yè)培訓(xùn)等方面的積極作用，促進(jìn)流通業(yè)行業(yè)自律和經(jīng)營規(guī)范。按照現(xiàn)代企業(yè)制度改革的要求，支持昆侖商貿(mào)公司等29家國有及國有控股企業(yè)進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革。引導(dǎo)企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，不斷提高企業(yè)經(jīng)營能力。要引導(dǎo)中小流通企業(yè)體制創(chuàng)新，掛大靠強(qiáng)，逐步發(fā)展成為大中型商業(yè)企業(yè)，加大商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，積極運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代流通手段、營銷方式及管理經(jīng)驗(yàn)，全面提高中小流通企業(yè)現(xiàn)代化水平。按照“內(nèi)外統(tǒng)一、檔次升級、多元發(fā)展”的推進(jìn)思路，支持各類商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，大力開拓外埠市場，特別是國際市場，實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，提高市場開拓水平和競爭能力。加大商貿(mào)招商引資力度，重點(diǎn)引進(jìn)國際、國內(nèi)知名大型連鎖企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、現(xiàn)代批發(fā)企業(yè)。二是大力實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。著重做好開拓俄羅斯市場工作，充分發(fā)揮在俄羅斯克市**商品展銷中心作用，組織我市服裝、汽配、餐飲、建材等民營商貿(mào)企業(yè)赴俄羅斯考察項(xiàng)目，對接洽談，尋求多方面合作。（四）大力推進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化。在繼續(xù)鞏固超市、專賣店、專業(yè)店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，向石化、煙草、電信等行業(yè)及旅游、租賃等多種行業(yè)拓展，提高連鎖經(jīng)營的總體規(guī)模和水平。加快推進(jìn)慶客隆、中央商城等大型連鎖企業(yè)向社區(qū)延伸，發(fā)展社區(qū)連鎖，逐步以食品超市、便民超市替代大部分糧店、食雜店。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，力爭用五到十年左右的時(shí)間，初步形成以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心的建設(shè)和管理；整合物流資源，培育物流市場，推動(dòng)“第三方物流”的發(fā)展；重點(diǎn)建成**石油物資物流園區(qū)、**港橋物流園區(qū)、**萬寶石化物流園區(qū)等3個(gè)大型物流園區(qū)。做好電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，加快流通企業(yè)信息化建設(shè)；開展電子商務(wù)應(yīng)用的試點(diǎn)和示范工程，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，有形市場與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，連鎖經(jīng)營與電子商務(wù)相結(jié)合的模式，現(xiàn)代物流與電子商務(wù)相結(jié)合的模式；營造有利于商業(yè)信息化和電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，建立健全網(wǎng)上交易規(guī)則，規(guī)范網(wǎng)上交易秩序。把加快發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)整體效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，積極創(chuàng)造有利于餐飲服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策和體制環(huán)境，使餐飲服務(wù)業(yè)增加值占GDp的比重不斷上升，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)居民服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)的改革和發(fā)展。強(qiáng)化對餐飲、美容美發(fā)和會展市場的規(guī)范，建立健全服務(wù)業(yè)市場信用體系。（六）引導(dǎo)居民消費(fèi)，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。一是重點(diǎn)培育和發(fā)展汽車流通市場。二是加快發(fā)展家電、電子信息和通訊產(chǎn)品消費(fèi)市場。三是促進(jìn)現(xiàn)代建材裝飾和家居用品消費(fèi)市場的發(fā)展。四是要充分發(fā)揮先導(dǎo)帶動(dòng)作用，實(shí)行多領(lǐng)域合作。（七）加強(qiáng)市場監(jiān)測，保證市場平穩(wěn)運(yùn)行。（八）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)。以整頓食品、藥品市場為重點(diǎn)，把好人民群眾“入口”關(guān)。積極落實(shí)好《黑龍江省畜禽屠宰管理辦法》，完成對畜禽屠宰的定點(diǎn)工作，加強(qiáng)對畜禽定點(diǎn)屠宰場（廠）的監(jiān)管，加大對私屠濫宰的打擊力度，對不符合要求的限期整改，驗(yàn)收仍不合格的予以取締。對3家成品油批發(fā)企業(yè)、268家加油站開展全面檢查，保證加油站安全運(yùn)行。同時(shí)，做好舊物市場、