20xx學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度體會(huì)-展示頁(yè)
2024-10-21 04:54本頁(yè)面
【正文】 實(shí)施于干部選拔任用工作的“事后”，但它會(huì)激勵(lì)、約束各級(jí)黨委（黨組）及組織人事部門(mén)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)選人用人工作，努力提高干部群眾的滿(mǎn)意度，對(duì)規(guī)范選人用人全過(guò)程具有重要作用。十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要匡正選人用人風(fēng)氣，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。出臺(tái)四項(xiàng)監(jiān)督制度，著眼點(diǎn)就是提高選人用人公信度。之后，市委組織部印發(fā)了?關(guān)于在全市集中開(kāi)展“貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度、深入整治用人上不正之風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)?（武組文?2010?68號(hào)）和?關(guān)于印發(fā)?在全市深入開(kāi)展中央四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)的工作方案?的通知?（武組文?2010?69號(hào)），對(duì)全市貫徹落實(shí)中央四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)行了全面部署。第一篇：2010學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度體會(huì)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)參考資料2010年3月，中央辦公廳印發(fā)了?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）?，與之配套銜接，中央組織部印發(fā)了?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）?、?地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）?、?市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）?。為全面貫徹以上“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，5月6日中央紀(jì)委、中組部聯(lián)合在北京召開(kāi)視頻會(huì)議，對(duì)貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步提高選人用人公信度作出部署。一、四項(xiàng)監(jiān)督制度出臺(tái)的背景和意義貫徹了中央要求，是提高選人用人公信度的重要舉措。提高選人用人公信度，是黨的十七大提出的明確要求，是黨代會(huì)工程。習(xí)近平同志指出：“把人選準(zhǔn)用好，提高選人用人公信度，既要靠?jī)?yōu)良的作風(fēng)，堅(jiān)持公些行為會(huì)受到追究，從而樹(shù)起“警示牌”、架起“高壓線(xiàn)”，以責(zé)任追究促正確履職。?離任檢查辦法?將市縣委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來(lái)，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)。二、四項(xiàng)監(jiān)督制度的功效和要點(diǎn)張紀(jì)南同志在視頻會(huì)議上的講話(huà)指出：?責(zé)任追究辦法?細(xì)化了干部選拔任用工作的責(zé)任主體，界定了責(zé)任追究的主要情形，明確了責(zé)任追究的具體方式，是整治用人上不正之風(fēng)的“撒手锏”；?有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法?明確了干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)和審核程序，前移了監(jiān)督關(guān)口，為選人用人安裝了“過(guò)慮器”；?“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法?規(guī)定地方黨委常委要向全委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況，并對(duì)干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，強(qiáng)化了全委會(huì)在用人監(jiān)督上的作用，為評(píng)估選人用人效果提供了“度量衡”；?離任檢查辦法?規(guī)定市縣黨委書(shū)記即將離任時(shí)，要對(duì)其選人用人情況進(jìn)行檢查，并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用市縣黨委書(shū)記的重要依據(jù)，可以說(shuō)是一種“用人審計(jì)”。（一）關(guān)于責(zé)任追究制度權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致，有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究，是現(xiàn)代管理的一條重要原則；問(wèn)責(zé)制度是追究官員責(zé)任的一種最基本、最常用的制度，也是公共管理中的一種有效管理方式。干部選拔任用中的問(wèn)責(zé)依據(jù)，主要有兩個(gè)：一個(gè)是2002年中央頒布的?干部任用條例?規(guī)定，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度?，F(xiàn)實(shí)中，用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。?責(zé)任追究辦法?的出臺(tái)，彌補(bǔ)了制度上的缺漏，激活了選人用人上的問(wèn)責(zé)機(jī)制，既是使違規(guī)失責(zé)的人受到從嚴(yán)處理的制度，也是保證各項(xiàng)干部選拔任用工作制度得以嚴(yán)格執(zhí)行的制度，還是督促干部正確履行選人用人職責(zé)的制度。在“追究誰(shuí)”的問(wèn)題上，?責(zé)任追究辦法?劃分了5類(lèi)責(zé)任主2003年中辦頒發(fā)的?干部選拔任用監(jiān)督檢查辦法?提出，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作事項(xiàng)報(bào)告制度，并規(guī)定了兩條：一是在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將調(diào)動(dòng)時(shí)，確因工作需要提拔、調(diào)整干部的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)組織人事部門(mén)報(bào)告，經(jīng)同意后方可研究決定；二是黨委（黨組）研究任用干部，凡在重要問(wèn)題上有爭(zhēng)議的，屬于破格提拔的，超過(guò)任職年齡需繼續(xù)留任的，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶子女在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位系統(tǒng)提拔的，在作出決定前，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門(mén)的意見(jiàn)。從實(shí)際看，存在兩個(gè)問(wèn)題：一是由于缺乏具體的操作性辦法，執(zhí)行情況不盡人意。二是從實(shí)踐看，還有一些事項(xiàng)需要報(bào)告。這些事項(xiàng)，有很強(qiáng)的針對(duì)性。另一方面，這些事項(xiàng)，如果把關(guān)不嚴(yán)，往往容易讓人對(duì)用人不公正性產(chǎn)生懷疑；有的還會(huì)以種種理由突破有關(guān)規(guī)定，打“擦邊球”，鉆空子，做手腳，甚至在用人上搞不正之風(fēng)。一類(lèi)是必須書(shū)面報(bào)告上一級(jí)組織人事部門(mén)批復(fù)后方可進(jìn)行的事項(xiàng)，共5種：一是在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的。這條規(guī)定，其中一個(gè)關(guān)鍵，就是怎么界定“已經(jīng)
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