融資平臺(tái)-展示頁
2024-10-21 03:26本頁面
【正文】 平臺(tái)公司。地方政府組建投融資平臺(tái)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)方面的融資由來已久，但是投融資平臺(tái)發(fā)揮主導(dǎo)作用則是2008年來在應(yīng)對金融危機(jī)時(shí)期的事情。其中，平臺(tái)貸款的撥備覆蓋率及貸款撥備率，不得低于一般貸款撥備水平。要持續(xù)、動(dòng)態(tài)測算貸款項(xiàng)目現(xiàn)金流狀況，提前采取應(yīng)對措施。三是切實(shí)加強(qiáng)平臺(tái)貸款押品、項(xiàng)目現(xiàn)金流和還貸條件以及資產(chǎn)分類、撥備計(jì)提的管理。依據(jù)平臺(tái)公司自身經(jīng)營性現(xiàn)金流覆蓋情況，平臺(tái)貸款可通過整改為公司類貸款、保全分離為公司類貸款、清理回收、仍按平臺(tái)貸款處理等四種方式進(jìn)行分類處置。銀監(jiān)會(huì)還將建立相應(yīng)的平臺(tái)貸款統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。在平臺(tái)企業(yè)凈現(xiàn)金流的核算方面，對于土地收入返還，只有平臺(tái)企業(yè)確實(shí)擁有土地所有權(quán)證的土地所產(chǎn)生的土地收入返還才能計(jì)入凈現(xiàn)金流收入；對于股權(quán)收益，只有平臺(tái)企業(yè)名下股權(quán)所產(chǎn)生的投資收益才能夠計(jì)入凈現(xiàn)金流收入。近期，銀監(jiān)會(huì)還對平臺(tái)貸款的監(jiān)管辦法提出了三項(xiàng)要求：一是對地方政府融資平臺(tái)貸款實(shí)施動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。年底之前，必須完成對壞賬的核銷，做到賬銷、案存、權(quán)在，繼續(xù)關(guān)注時(shí)效，在有效期內(nèi)保全和回收。第一篇：融資平臺(tái)l 銀監(jiān)會(huì)即將抽查地方政府融資平臺(tái)貸款消息人士透露，近日，銀監(jiān)會(huì)召集相關(guān)部門人士開會(huì)，布置即將展開的地方政府融資平臺(tái)貸款抽查工作。按照此前的計(jì)劃，銀監(jiān)會(huì)要求商業(yè)銀行在三季度末之前，對平臺(tái)貸款必須做到準(zhǔn)確分類、提足撥備。今年以來，銀監(jiān)會(huì)一直對地方政府融資平臺(tái)貸款保持了較高的警惕，多次就平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)警示商業(yè)銀行。要求在前期清查規(guī)范的基礎(chǔ)上，盡快建立地方政府融資平臺(tái)臺(tái)賬，明確名單、貸款金額和還款來源。按照現(xiàn)金流覆蓋比例將貸款劃分為全覆蓋、基本覆蓋、半覆蓋和無覆蓋等四類風(fēng)險(xiǎn)定性，實(shí)施定期動(dòng)態(tài)管理。二是商業(yè)銀行需按現(xiàn)金流覆蓋原則開展分類處置工作。有關(guān)負(fù)責(zé)人要求，不論平臺(tái)貸款形態(tài)或分類發(fā)生何種變化，原有借款主體和擔(dān)保主體的責(zé)任沒有變，絕不允許任何形式的“一風(fēng)吹”。對各類平臺(tái)貸款要定期開展押品價(jià)值評估，及時(shí)補(bǔ)充抵(質(zhì))押物，防范減值風(fēng)險(xiǎn)。并規(guī)定平臺(tái)貸款到期后不應(yīng)展期或隨意重組，要按照項(xiàng)目現(xiàn)金流、押品價(jià)值、還款能力和意愿等因素，對各類形態(tài)的平臺(tái)貸款實(shí)行嚴(yán)格分類，并做好撥備計(jì)提。第二篇：地方政府融資平臺(tái)地方政府投融資平臺(tái)是指地方政府為了融資用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，所組建的城市建設(shè)投資公司、城建開發(fā)公司、城建資產(chǎn)經(jīng)營公司等各種不同類型的公司，這些公司通過地方政府所劃撥的土地等資產(chǎn)組建一個(gè)資產(chǎn)和現(xiàn)金流大致可以達(dá)到融資標(biāo)準(zhǔn)的公司，必要時(shí)再輔之以財(cái)政補(bǔ)貼等作為還款承諾，重點(diǎn)將融入的資金投入市政建設(shè)、公用事業(yè)等項(xiàng)目之中。2009年初中國人民銀行與中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“支持有條件的地方政府組建投融資平臺(tái)，發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具，拓寬中央政府投資項(xiàng)目的配套資金融資渠道”，這被地方政府視為對地方政府投融資平臺(tái)的肯定和鼓勵(lì)。2008年初，全國各級地方政府的投融資平臺(tái)的負(fù)債總計(jì)1萬多億元，到2009年中，則迅速上升到5萬億元以上，其中絕大部分來自于銀行貸款。第三篇：政府融資平臺(tái)政府融資平臺(tái)：負(fù)債過度與資產(chǎn)閑置的解決方案[摘 要]在經(jīng)歷了2009年的信貸大潮和“4萬億”的投資刺激之后,2010年初,一場規(guī)范和排查地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng)日期而至。地方融資平臺(tái)是否合理規(guī)范是關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否順利進(jìn)行的重要問題。一、地方政府投融資平臺(tái)的形成與現(xiàn)狀地方政府投融資平臺(tái)產(chǎn)生的背景1994年實(shí)行分稅制改革以來，基本實(shí)現(xiàn)了改革的預(yù)期目標(biāo)：中央財(cái)政所占比重逐步提高，大方向是正確的。1994年《預(yù)算法》第28條規(guī)定：地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字。在這種背景下，近年來，為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城市化進(jìn)程，一些地方政府進(jìn)行了投融資體制創(chuàng)新，相繼建立了一些隸屬于地方政府的投融資平臺(tái)。對地方政府投融資平臺(tái)的定義 所謂“地方政府投融資平臺(tái)”，是指由地方政府發(fā)起設(shè)立，通過劃撥土地、不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、規(guī)費(fèi)、債券、稅費(fèi)返還等資產(chǎn)，組建一個(gè)資產(chǎn)和現(xiàn)金流均可達(dá)到融資標(biāo)準(zhǔn)的地方國有企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)；必要時(shí)輔之以地方財(cái)政的變相擔(dān)保或由地方人大出具“安慰函”作為還款承諾，以實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的對外融資，并將融到的資金主要投入于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公用事業(yè)等領(lǐng)域。但對地方政府投融資平臺(tái)起源及發(fā)展歷程看，創(chuàng)建地方政府投融資平臺(tái)對于解決地方政府資金不足、提高財(cái)政資金運(yùn)作效率、創(chuàng)新財(cái)政管理體制等多個(gè)方面有其存在發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必要性。特別是在我國高速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，地方政府肩負(fù)著管理城市、經(jīng)營城市、發(fā)展城市、繁榮地方經(jīng)濟(jì)的重任，面臨著嚴(yán)峻的發(fā)展壓力。數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村人口以各種方式涌入城市，形成了對各類城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的巨大需求，這都要求地方政府對城市建設(shè)的巨資投入。特別是基層地方政府的收入組成中既缺乏主體稅種，又沒有獨(dú)立稅權(quán)，而財(cái)政支出又要受到 上級財(cái)政的制約，其可用財(cái)力十分有限。而且根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定，地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字。這就需要地方政府另謀出路，自建融資平臺(tái)成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。此外，地方政府還有一些隱形財(cái)富也不容忽視，尤其是在城市化進(jìn)程中，政府掌握的城市資產(chǎn)大量升值。地方政府完全有條件和能力利用這些資源進(jìn)行融資，在不能發(fā)城市債的情況下，組建政府投融資平臺(tái)成為很好的選擇。地方政府將其掌握的隱形資
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1