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維護(hù)憲法權(quán)威捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)-——憲法講座講稿-展示頁

2024-10-21 02:37本頁面
  

【正文】 的中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會(huì),明確提出了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。為了使土 7地買賣合法,1988 年憲法修正案對此也進(jìn)行了修改,土地使用權(quán)商品化首次獲得法律承認(rèn)?!?立法上確立了私營經(jīng)濟(jì)的法律地位和政策,私營經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)也自此獲得了進(jìn)一步的發(fā)展,對社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。1988 年,憲法進(jìn)行了第一次小規(guī)模修訂,這次修訂主要就是為了配合改革開放的需要。國家保障國營經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展,以及在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)的權(quán)利和利益?;仡櫱皫状螒椃ㄐ抻喌膬?nèi)容,給我們的生活帶來了哪些變化呢? 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì),確立私營經(jīng)濟(jì)法律地位。從內(nèi)容上,把四項(xiàng)基本原則寫入序言;重申所有公民“在法律面前一律平等”,同時(shí)在結(jié)構(gòu)上把“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”一章提到了“國家機(jī)構(gòu)”之前,更好地體現(xiàn)了國家尊重和保障人權(quán)的憲法精神。這是迄今為止憲法最后一次大規(guī)模修改,也是一部具有里程碑意義的憲法。(二)我國現(xiàn)在用的憲法——“八二憲法” 隨著國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展和變化,制定一部符合時(shí)代和國情的新憲法的要求越來越迫切。它確立了新中國的根本政治制度,首次規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。(一)新中國成立后第一部憲法——“五四憲法”1954 年 9 月 20 日,中華人民共和國第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議進(jìn)行了最重要的議程:以無記名投票的方式通過了新中國的根本大法——《中華人民共和國憲法》。二、憲法的五次重大修改回顧 64 年來,自 1954 年首部憲法通過,我國憲法一直處在探索實(shí)踐和不斷完善過程中。我國憲法應(yīng)該堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),更好體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新要求。通過 4 次憲法修改,我國憲法在中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中緊跟時(shí)代步伐,不斷與時(shí)俱進(jìn),有力推動(dòng)和保障了黨和國家事業(yè)發(fā)展,有力推動(dòng)和加強(qiáng)了我國社會(huì)主義法治建設(shè)。1954 年憲法誕生后,一直處在探索實(shí)踐和不斷完善過程中。我國憲法以國家根本法的形式,確認(rèn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的偉大斗爭和根本成就,確立了國體和政體等國家的根本制度,確立了國家的根本任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)等國家生活中帶有全局性、根本性的問題。完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,是全面推進(jìn)依法治國的必然要求,是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大 舉措。必須堅(jiān)持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式,不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。全面依法治國是黨治國理政的基本方略,是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要依托。為全面貫徹黨的十九大精神、更好地發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義中的重大作用,需要對憲法作出適當(dāng)修改,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。自 2004 年修改憲法以來,黨和國家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化,特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。修改憲法,是黨和國家政治生活中的一件大事,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。第一篇:維護(hù)憲法權(quán)威捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)——《憲法》講座講稿維護(hù)憲法權(quán)威捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán) ——學(xué)習(xí)《憲法》黨課講稿2018年3月11日下午,十三屆全國人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議經(jīng)投票表決,通過了《中華人民共和國憲法修正案》。這是繼 2004年3月14日第十屆全國人大第二次會(huì)議通過憲法修正案后,我國憲法迎來的又一次修改!一、修改憲法的重大意義憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。憲法修改是黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策。黨的十九大對新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作出了重大戰(zhàn)略部署,確定了新的奮斗目標(biāo)。憲法修改是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。總書記強(qiáng)調(diào),沒有全面依法治國,我們就治不好國、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。憲法修改是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐發(fā)展的必然要求。我國憲法是一部隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷發(fā)展的憲法。1982 年憲法公布施行后,根據(jù)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展,分別于 1988 年、1993 年、1999 年、2004 年進(jìn)行了 4 次修改。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新形勢、新任務(wù),對我國憲法作出適當(dāng)修改是必須的、適時(shí)的,是符合憲法發(fā)展規(guī)律、符合時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐需要的。1982 年憲法公布實(shí)施后,根據(jù)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐與發(fā)展,分別于 1988 年、1993 年、1999 年、2004 年和 2018 年進(jìn)行了 5 次修改。這是新中國成立以后,我國第一部憲法,是在毛澤東主席親自主持下,經(jīng)過憲法起草委員會(huì)起草和全國 。5此后,1975 年四屆全國人大一次會(huì)議和 1978 年五屆全國人大一次會(huì)議,分別對憲法進(jìn)行了兩次大規(guī)模修改。歷時(shí)兩 年,1982 年 12 月 4 日,在第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,3000 多名全國人大代表通過無記名投票,表決通過了《中華人民共和國憲法》。1982 年憲法以 1954 年憲法為基礎(chǔ),由“序言”“總綱”“公民的基本權(quán)利與義務(wù)”“國家機(jī)構(gòu)”“國旗、國徽、首都”5 章組成,共 138 條。1982 年后,我國又由于國家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,對憲法進(jìn)行了四次小規(guī)模修改,今年是第 5 次修改。根據(jù) 1982 年憲法規(guī)定,國家在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。但自 1978 年改革開放,大量私營經(jīng)濟(jì)和多種所有制形式出現(xiàn),可并不受法律保護(hù)。憲法第十一條增加 規(guī)定:“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。國家保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益,對私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。與此同時(shí),土地也隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了市場,1987 年至 1989 年出現(xiàn)了房地產(chǎn)熱和開發(fā)區(qū)熱。憲法第十條第四款修改為:“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地?!?1992 年,鄧小平南巡并發(fā)表了重要講話,為中國走上有中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路奠定了思想基礎(chǔ)。第二年(1993 年),憲法迎來了第二次小規(guī)模修訂,中國正處于社會(huì)主義初級階段被明確寫入憲法,同時(shí),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也自此退出了歷史舞臺(tái)?!薄皣壹訌?qiáng)經(jīng)濟(jì)立法,完善宏觀調(diào)控?!?在1999年第三次修憲時(shí),“發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)”被定為國家的根本任務(wù);同時(shí),私營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)也成為了“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”?!薄皣冶Wo(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。” 2001 年 12 月 11 日,中國加入世貿(mào)組織,改革開放事業(yè)進(jìn)入了新篇章。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。不僅制定了 1954 年憲法和一系列法律法規(guī)、命令,還要求全黨和全國人民都遵守革命法制,依法辦事。第八十五條規(guī)定,中華人民共和國公民在法律上一律平等?!边@可以說在憲法中確立了法治原則。20 世紀(jì)末,隨著一系列基本法律的陸續(xù)出臺(tái),國家法治基礎(chǔ)已經(jīng)具備。1997 年,黨的十五大報(bào)告確立了依法治國的基本方略。而這也為后來“人權(quán)”入憲打下了基礎(chǔ)?!?有憲法專家分析認(rèn)為,把“依法治國”寫入憲法,這充分表明憲法是實(shí)行依法治國的前提。沒有憲法,就不可能有法治;不實(shí)施憲法,也就不可能建設(shè)社會(huì)主義法治國家。2004 年,第十屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過了第四次憲法修正案,這是歷屆憲法修正案中修改條數(shù)最多,涉及內(nèi)容最廣泛,最貼近人民切身利益的一次。2004 年憲法修正案,憲法第三十三條增加一款,作為第三款:“國家尊重和保障人權(quán)。2004 年憲法修正案,憲法第十三條修改為:“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?!薄皣覟榱斯怖娴男枰梢砸勒辗梢?guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。三、關(guān)于憲法修正案(草案)的具體內(nèi)容憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。為更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義中的重大作用,需要對現(xiàn)行憲法作出適當(dāng)修改,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。為此,決定成立憲法修改小組,在中共中央政治 12局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由張德江同志任組長,栗戰(zhàn)書、王滬寧同志任副組長,黨中央、全國人大、國務(wù)院有關(guān)單位、最高人民法院、最高人民檢察院等有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加。各地區(qū)各部門各方面共提交書面報(bào)告 118 份。經(jīng)過梳理,各地區(qū)各部門各方面共
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