【正文】 1999 年、2004 年進(jìn)行了 4 次修改?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有全面依法治國(guó)，我們就治不好國(guó)、理不好政，我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。這是繼 2004年3月14日第十屆全國(guó)人大第二次會(huì)議通過(guò)憲法修正案后，我國(guó)憲法迎來(lái)的又一次修改！一、修改憲法的重大意義憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。為全面貫徹黨的十九大精神、更好地發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中的重大作用，需要對(duì)憲法作出適當(dāng)修改，把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式，確認(rèn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的偉大斗爭(zhēng)和根本成就，確立了國(guó)體和政體等國(guó)家的根本制度，確立了國(guó)家的根本任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)等國(guó)家生活中帶有全局性、根本性的問(wèn)題。二、憲法的五次重大修改回顧 64 年來(lái)，自 1954 年首部憲法通過(guò)，我國(guó)憲法一直處在探索實(shí)踐和不斷完善過(guò)程中。這是迄今為止憲法最后一次大規(guī)模修改，也是一部具有里程碑意義的憲法。1988 年，憲法進(jìn)行了第一次小規(guī)模修訂，這次修訂主要就是為了配合改革開(kāi)放的需要。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。憲法第十一條修改為：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。比如“五四憲法”中第十八條就規(guī)定，一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須效忠人民 民主制度，服從憲法和法律，努力為人民服務(wù)。1999 年 3 月 15 日，第九屆全國(guó)人大第二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案中，正式將“依法治國(guó)”寫(xiě)入了憲法。這一次修改最重磅之一的就是“人權(quán)”入憲，從 1954年憲法到 1982 年憲法，雖然一直都規(guī)定了“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”，但并沒(méi)有明確地講到人權(quán)。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范，才具有持久生命力。憲法修改小組認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和黨中央確定的總體要求和原則，深入研究、扎實(shí)工作，在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)修改形成了中央修憲建議草案稿。與會(huì)同志提交書(shū)面材料 52 份。1 月 29 日至 30 日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)召開(kāi)第三十二次會(huì)議，中共中央政治局常委、憲法修改小組副組長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)同志受中共中央委托，就中央修憲建議向常委會(huì)作了說(shuō)明。憲法修正案（草案）將憲法序言第七自然段中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下”。（二）調(diào)整充實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容。主要考慮是：從健全社會(huì)主義法制到健全社會(huì)主義法治，是我們黨依法治國(guó)理念和方式的新飛躍。憲法修正案（草案）將憲法序言第十自然段中“包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”修改為“包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”。作這樣的修改，有利于筑牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。作出以上修改的原因是，這次征求意見(jiàn)和在基層調(diào)研過(guò)程中，許多地區(qū)、部門(mén)和廣大黨員干部群眾一致呼吁修改憲法中國(guó)家主席任職期限的有關(guān)規(guī)定。為了貫徹和體現(xiàn)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的精神，為成立監(jiān)察委員會(huì)提供憲法依據(jù)，憲法修正案（草案）在憲法第三章《國(guó)家機(jī)構(gòu)》第六節(jié)后增加一節(jié)，作為第七節(jié)“監(jiān)察委員會(huì)”，就國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、地位、名稱(chēng)、人員組成、任期任屆、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制等作出規(guī)定。（6）刪去憲法第三章《國(guó)家機(jī)構(gòu)》第八十九條第八項(xiàng)“領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作”中的“和監(jiān)察”。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記，權(quán)力來(lái)源于憲法法律，權(quán)力受憲法法律約束，嚴(yán)守權(quán)力邊界，規(guī)范行使權(quán)力，接受人民監(jiān)督。要緊密結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的成就，特別是黨的十八大以來(lái)取得的輝煌成就，深入宣傳憲法的重大現(xiàn)實(shí)意義，使全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)憲法是我們國(guó)家和人民始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本法制保證，恪守憲法原則，弘揚(yáng)憲法精神，履行憲法使命。xxx指出，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度，正確實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要通過(guò)廣泛的社會(huì)宣傳，使各級(jí)干部和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到憲法是國(guó)家的根本大法，是國(guó)家和社會(huì)活動(dòng)的基本規(guī)范，是保障公民權(quán)利的最重要的法律依據(jù)；要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制方面的宣傳教育，普及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律知識(shí)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、社會(huì)中介組織從業(yè)人員的法律素質(zhì)和依法辦事的能力，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)；要進(jìn)一步做好對(duì)普通群眾和青少年的法制宣傳教育，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，引起廣大公民對(duì)社會(huì)法律環(huán)境的關(guān)注，熟悉法律、認(rèn)知法律，提高履行法律義務(wù)、維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性和能力，增強(qiáng)參與社會(huì)管理和監(jiān)督的責(zé)任感；要加大依法行政、公正司法的宣傳教育，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的觀念。4”全國(guó)法制宣傳日座談會(huì)今天上午在人民大會(huì)堂舉行。在行政執(zhí)法和司法方面，各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)不斷加大執(zhí)法力度，大力推行依法行政，公正司法、行政執(zhí)法、司法審判和檢察的能力和水平逐步提高。最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)、全國(guó)政協(xié)副主席李蒙出席座談會(huì)，座談會(huì)由全國(guó)普及法律常識(shí)辦公室主任、司法部部長(zhǎng)張福森主持。xxx指出，堅(jiān)持依法治國(guó)，執(zhí)政為民是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)，十六大把“社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。法制宣傳教育工作緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，宣傳憲法和法律，宣傳依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)了社會(huì)主義民主法制建設(shè)。第五篇：加強(qiáng)憲法宣傳教育維護(hù)憲法權(quán)威尊嚴(yán)加強(qiáng)憲法宣傳教育維護(hù)憲法權(quán)威尊嚴(yán)加強(qiáng)憲法宣傳教育維護(hù)憲法權(quán)威尊嚴(yán)要加強(qiáng)憲法的宣傳教育，樹(shù)立憲法觀念，維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)。在法制宣傳教育方面，通過(guò)四個(gè)五年普法教育，全體公民的法制觀念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的觀念和氛圍逐步形成。主辦單位和中央文明辦、中央政法委、全國(guó)人大法律委、最高人民檢察院、解放軍總政治部、共青團(tuán)中央等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志，部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)主管法制宣傳的部門(mén)負(fù)責(zé)人，部分法學(xué)專(zhuān)家、學(xué)者，國(guó)家機(jī)關(guān)和地方普法依法治理先進(jìn)單位的代表參加了會(huì)議。xxx說(shuō)，堅(jiān)持依法治國(guó)、執(zhí)政為民的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，就是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力。必須堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程，從立法、執(zhí)法、司法、法制宣傳和法律服務(wù)等各個(gè)方面，把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處。要通過(guò)廣泛的社會(huì)宣傳，使各級(jí)干部和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到憲法是國(guó)家的根本大法，是國(guó)家和社會(huì)活動(dòng)的基本規(guī)范，是保障公民權(quán)利的最重要的法律依據(jù)；要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制方面的宣傳教育，普及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律知識(shí)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、社會(huì)中介組織從業(yè)人員的法律素質(zhì)和依法辦事的能力，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)；要進(jìn)一步做好對(duì)普通群眾和青少年的法制宣傳教育，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，引起廣大公民對(duì)社會(huì)法律環(huán)境的關(guān)注，熟悉法律、認(rèn)知法律，提高履行法律義務(wù)、維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性和能力，增強(qiáng)參與社會(huì)管理和監(jiān)督的責(zé)任感；要加大依法行政、公正司法的宣傳教育，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的觀念。xxx指出，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度，正確實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。主辦單位和中央文明辦、中央政法委、全國(guó)人大法律委、最高人民檢察院、解放軍總政治部、共青團(tuán)中央等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志，部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)主管法制宣傳的部門(mén)負(fù)責(zé)人，部分法學(xué)專(zhuān)家、學(xué)者，國(guó)家機(jī)關(guān)和地方普法依法治理先進(jìn)單位的代表參加了會(huì)議。在法制宣傳教育方面，通過(guò)四個(gè)五年普法教育，全體公民的法制觀念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的觀念和氛圍逐步形成。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)憲法的宣傳教育，樹(shù)立憲法觀念，維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要通過(guò)法制宣傳教育，使國(guó)家公職人員真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，全面提高依法辦事、依法監(jiān)督的能力，促進(jìn)依法行政和公正司法。在立法方面，全國(guó)人大及其常委會(huì)通過(guò)了440多件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定，國(guó)務(wù)院制定了960多件行政法規(guī)，地方人大及其常委會(huì)制定了8000多件地方性法規(guī)，民族自治地方制定了480多件自治條例和單行條例，初步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。4”全國(guó)法制宣傳日到來(lái)之際，由中共中央宣傳部、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、司法部共同舉辦的“12第二，學(xué)習(xí)憲法，把握憲法精神實(shí)質(zhì)。作出以上修改，