【正文】 程、工作程序，以確保環(huán)環(huán)相扣，使之形成一整套監(jiān)督措施和管理辦法，相互配套，相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用。定位明確，執(zhí)行者和各部門才能各司其職、各負(fù)其責(zé)，業(yè)務(wù)流程才能順暢運(yùn)行。，提煉核心內(nèi)容在制定制度時(shí)，必須制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葓?zhí)行措施，使原則性的制度措施、原則性的要求、抽象的條文更加明確具體，以便有效地發(fā)揮制度的規(guī)范作用；同時(shí)，在龐大的業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)中，提煉出幾個(gè)核心內(nèi)容，明晰每一個(gè)業(yè)務(wù)流程，如營銷系列、物流系列、專賣系列、管理系列等，再根據(jù)這些核心內(nèi)容的實(shí)際情況，把復(fù)雜的東西簡(jiǎn)單化，用流程來推動(dòng)制度執(zhí)行者的工作，讓制度執(zhí)行者通過該流程就知道自己該做什么，不該做什么。三是要將這些制度匯編成冊(cè)，人手一份。第二篇：如何提高制度執(zhí)行力一、健全和完善現(xiàn)有制度，形成周全縝密的制度體系首先，要對(duì)以往建立的各種制度進(jìn)行認(rèn)真的清理，對(duì)那些已經(jīng)過時(shí)，不起作用的制度要予以廢除；對(duì)交叉重疊相互矛盾的制度要重新整合；對(duì)“真空”、新興領(lǐng)域要研究制定相關(guān)制度，填補(bǔ)制度建設(shè)的空白。四、加強(qiáng)制度執(zhí)行情況跟蹤在執(zhí)行制度過程中，還應(yīng)建立部門之間、員工之間相互監(jiān)督的制衡機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時(shí)舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)知情不報(bào)者，也應(yīng)給予相應(yīng)處罰。主要應(yīng)把制度作為一項(xiàng)重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)還應(yīng)將員工對(duì)制度的掌握程度作為對(duì)員工考核的重要內(nèi)容，激勵(lì)員工自覺學(xué)習(xí)制度。對(duì)確實(shí)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的制度不能墨守陳規(guī)，該及時(shí)修訂、完善或廢除的，要堅(jiān)決取締舊制度，確保制度不脫離實(shí)際。同時(shí)各部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系，做到所訂制度具有統(tǒng)一性、互補(bǔ)性。同時(shí)要將制度的完善和執(zhí)行作為信用社的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，長期關(guān)注。中國古代的曹操就曾以“割發(fā)代首”樹立遵守制度的榜樣。還有的信用社存在好人主意，對(duì)違規(guī)操作處理不嚴(yán)厲，給違規(guī)操作者留下可乘之機(jī)，形成了風(fēng)險(xiǎn)隱患。在實(shí)際工作中，部分信用社員工缺乏責(zé)任心，只憑自己的主觀意識(shí)工作，對(duì)有利于自己的制度就執(zhí)行，反之就不執(zhí)行。個(gè)別農(nóng)村信用社領(lǐng)導(dǎo)一味追求制度的制訂，認(rèn)為只要制訂出制度就能約束員工行為，忽略了如何提高制度的執(zhí)行力，致使制度不能起到實(shí)質(zhì)性的約束作用。員工在實(shí)際工作中，盡管照章執(zhí)行，也有可能違反上級(jí)制度。制度相互矛盾或未能涵蓋所有內(nèi)控環(huán)節(jié)。制度冗長重復(fù)，難以執(zhí)行。近年來，不管是商業(yè)銀行還是農(nóng)村信用社案件頻發(fā)不止，正因如此，各金融機(jī)構(gòu)便不斷地制定和完善內(nèi)控制度。第一篇：淺談如何提高制度執(zhí)行力淺談如何提高制度執(zhí)行力多年來，農(nóng)村信用社在實(shí)際工作中存在這樣那樣的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，歸根究底，內(nèi)部控制不力、制度不能有效執(zhí)行是制約其發(fā)展的主要原因。制度為什么不能被很好地執(zhí)行呢？原因主要有以下幾個(gè)方面：一、制度的制訂和完善存在差距制度不切合實(shí)際，可操作性差。在此過程中，部分信用社就在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊以及雜志上搜索其它信用社或者商業(yè)銀行相關(guān)內(nèi)控制度照搬照抄，致使制度死搬硬套，不符合本崗位實(shí)際操作。部分信用社管理人員未能真正理解內(nèi)控制度的根本作用和意義，認(rèn)為制度內(nèi)容越多，涵蓋面就越廣，從而使制度冗長、重復(fù)，導(dǎo)致制度的中心不夠明確，員工在執(zhí)行過程中不易理解，不能很好地執(zhí)行。在完善制度過程中，各部門只注重本部門的工作實(shí)際，忽略了與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了制度之間存在矛盾或形成制度盲區(qū)。二、隊(duì)伍素質(zhì)不高，執(zhí)行力差領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行力重視不夠。員工缺乏責(zé)任心。三、違規(guī)處理不及時(shí)，不嚴(yán)厲，致使制度形同虛設(shè)部分信用社對(duì)發(fā)生的違規(guī)操作不及時(shí)處理，致使員工思想麻痹，認(rèn)為制度執(zhí)行不執(zhí)行一個(gè)樣，即使被發(fā)現(xiàn)也不過如此。針對(duì)以上問題，提高制度執(zhí)行力應(yīng)采取如下措施：一、確保制度作用有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者要起帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格遵守了，自然會(huì)對(duì)員工產(chǎn)生影響。二、提高制度的科學(xué)性、合理性通過對(duì)實(shí)際工作的調(diào)研，認(rèn)真征求廣大員工的意見，并開展制度討論。制度出臺(tái)后要相對(duì)穩(wěn)定。三、營造自覺遵守制度的氛圍執(zhí)行制度時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助，及時(shí)解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。在加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)時(shí)還應(yīng)運(yùn)用發(fā)生的諸多違規(guī)案例開展警示教育，使大家充分認(rèn)識(shí)不執(zhí)行制度對(duì)集體和個(gè)人所造成的危害，從而自覺遵守制度，營造良好氛圍。同時(shí)，審計(jì)部門要對(duì)各部門制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、定期考核，有效提高制度執(zhí)行力。其次是要將有缺陷、有漏洞的制度修改完善。同時(shí)要做好執(zhí)行制度的宣傳、準(zhǔn)備工作，使全體員工知曉制度的內(nèi)容，做到心中有數(shù)，從而促使員工在工作中能嚴(yán)格按制度執(zhí)行。對(duì)于部門而言，誰是主導(dǎo)部門，誰是參與部門，誰應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，應(yīng)該具有什么權(quán)限，這些內(nèi)容都必須在描述關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程時(shí)體現(xiàn)出來，這等于給執(zhí)行者的各部門在業(yè)務(wù)流程中的職責(zé)和職能進(jìn)行定位。首先要為每一個(gè)崗位制定科學(xué)、具體、精細(xì)的崗位說明書，明確每一崗位的崗位名稱、任職條件、工作項(xiàng)目、工作依據(jù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任、責(zé)任追究等內(nèi)容，將每一崗位的工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化，并盡可能做到量化。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，借鑒國外大企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷創(chuàng)新和完善，在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上達(dá)到制度的創(chuàng)新。從以前純粹的管理監(jiān)督、宏觀指導(dǎo)等角色，向信息溝通（包括對(duì)上級(jí)和下級(jí)之間的信息溝通），人際關(guān)系協(xié)調(diào)，引導(dǎo)內(nèi)部成員建立良好的合作關(guān)系等角色的轉(zhuǎn)換。這不僅是貫徹“以人為本”的思想基礎(chǔ)，也是提高制度執(zhí)行力的關(guān)鍵措施。一是管理者對(duì)員工要誠實(shí)守信。二是要關(guān)心員工，愛惜員工。三要開展典范教育，培養(yǎng)員工奉獻(xiàn)精神。四是培養(yǎng)員工“堅(jiān)決服從”的意識(shí)。公司應(yīng)多途徑、多方式灌輸“服從”思想，允許員工提出修改制度的建議，但制度一旦確定并開始實(shí)施，就應(yīng)不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行，企業(yè)內(nèi)任何人違反制度都嚴(yán)格按制度執(zhí)行，決不搞下不為例，以此來增強(qiáng)制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。引導(dǎo)員工了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，理解發(fā)展過程中遇到的困難，用統(tǒng)一的目標(biāo)來凝聚人心，將每個(gè)員工的目標(biāo)統(tǒng)一到行業(yè)發(fā)展的大目標(biāo)上來，從而形成目標(biāo)合力。強(qiáng)調(diào)工作中的“三辦事”原則，即：按程序辦事，按制度辦事，按客觀規(guī)律辦事。這有利于員工在工作中找準(zhǔn)方向，各司其職，減少彼此之間的摩擦，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)教育，增強(qiáng)員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神?？傊?，煙草行業(yè)的管理者，要努力營造制度執(zhí)行力的有效氛圍，形成具有有效制度執(zhí)行力的管理團(tuán)隊(duì)。即使有了先進(jìn)的企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)精神，沒有完善的制度執(zhí)行監(jiān)督、考核和追究機(jī)制，制度的執(zhí)行力仍然難以到位。在監(jiān)督檢查的過程中，要做到責(zé)任層級(jí)清晰化，即經(jīng)理是全局（公司）工作的第一責(zé)任人，他對(duì)省局（公司）負(fù)責(zé)；各縣（市）局（營銷部）、市局（公司）各科（室）的主要負(fù)責(zé)人是本單位、本部門的第一責(zé)任人，對(duì)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)；副職對(duì)正職負(fù)責(zé)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，局（公司）各部門子系統(tǒng)對(duì)全局（公司）總系統(tǒng)負(fù)責(zé)。要制定制度執(zhí)行的考核機(jī)制，設(shè)計(jì)出一套科學(xué)合理的考核流程和辦法，并將其加入績效考核的內(nèi)容之中，和其一并進(jìn)行考核。為了加強(qiáng)平時(shí)考核，市局（公司）在制定績效考核各類表格中一定要含有制度執(zhí)行情況的考核內(nèi)容，交各科（室）對(duì)照崗位職責(zé)，各項(xiàng)規(guī)章制度的要求，一項(xiàng)項(xiàng)考核。通過客觀、公平、公正的考核和考核結(jié)果的運(yùn)用，讓執(zhí)行制度不力的人暴露出來并得到相應(yīng)的處理，讓堅(jiān)決執(zhí)行制度的人得到肯定、獎(jiǎng)勵(lì)和重用。具體來說，應(yīng)從以下三方面抓落實(shí)：一是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，形成良性的責(zé)任追究導(dǎo)向。二是嚴(yán)格遵守責(zé)任追究制度，形成閉環(huán)效應(yīng)。追究的原則是：堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，處罰與責(zé)任相適應(yīng)，教育與處罰相結(jié)合。三是嚴(yán)格運(yùn)用責(zé)任追究成果，將責(zé)任追究與干部運(yùn)用、員工考核相結(jié)合。只有通過嚴(yán)格的制度管理，打破“人管人”的舊框架，實(shí)行“制度管人”的管理方式，并且在企業(yè)內(nèi)部營造好一種積極向上的文化氛圍，按照層級(jí)管理的原則，搞好內(nèi)部監(jiān)督、制度執(zhí)行力的考核，同時(shí)將事后責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲實(shí)施到位，才能切實(shí)提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。制度為什么不能得到很好地執(zhí)行呢？制度不合理（包括不公平、不流暢、太復(fù)雜、太難、漏洞多等）固有文化與新制度差異很大（如寬松的習(xí)慣和過于嚴(yán)格的新制度，引起大范圍抵觸）未培訓(xùn)就執(zhí)行后的反復(fù)（被執(zhí)行者說不知道，收回執(zhí)行或減輕執(zhí)行都會(huì)對(duì)后期工作埋下陰影）缺少監(jiān)督執(zhí)行人（沒人愿意做惡人，執(zhí)行時(shí)一再遷就，制度逐漸弱化）領(lǐng)導(dǎo)不執(zhí)行（領(lǐng)導(dǎo)的例外原則和企業(yè)政治交易，抵消或抹殺制度）首先必須具備小事處理能力，才能談到以上幾個(gè)方面問題的解決。各項(xiàng)處罰均對(duì)外公開批評(píng)。一、制度不合理制度不合理引起的抵觸，進(jìn)而產(chǎn)生的過于頻繁的修改執(zhí)行修改，使企業(yè)的制度逐漸失去權(quán)威性，員工的無所適從產(chǎn)生的困惑，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)文化形成應(yīng)付和無所