【正文】 穩(wěn)步推進，創(chuàng)新懲防體系建設工作模式。二是制定《 市政府投資建設工程項目招投標行政監(jiān)察實施辦法》、《 市反腐倡廉教育聯(lián)席會議制度》、《 市干部選拔任用工作制度》等相關制度60余項，初步形成了反腐倡廉的制度體系。明確任務，細化責任，高位推動懲防體系建設。下面，我就 市2010年懲治和預防腐敗體系建設工作情況匯報如下：今年，在州黨委、政府的正確領導和州紀委監(jiān)察局的指導下，市委、市政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中央十七屆四中、五中全會，中紀委四次、五次全會及自治區(qū)、自治州黨風廉政建設工作會議精神，以科學發(fā)展觀指導工作實踐，按照中央關于懲治和預防腐敗體系建設工作的總體部署，堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為目標，以教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風和懲處為抓手，以“制度抓防線、科技筑防線、懲治強防線、作風塑防線”為著力點，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新思路和機制，規(guī)范權力運行監(jiān)管模式，全市懲防體系建設工作取得新成效。今后我們將進一步加大工作力度，嚴密排查工作中的不足，持續(xù)扎實推進和完善朝陽教育系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設工作，為樹立朝陽教育新形象，打造朝陽教育新品牌，開創(chuàng)朝陽教育科學發(fā)展新局面，不斷取得反腐倡廉工作的新成果。2008年至2012年5月，全市教育系統(tǒng)違規(guī)違紀立案89件次，處理相關責任人78人次，其中黨紀處分13人次，政紀處分65人次，這些違規(guī)違紀案件的及時查處，有效地防范了嚴重影響教育系統(tǒng)整體形象的重大違法案件的發(fā)生。通過加大違規(guī)違紀案件查處力度，充分發(fā)揮案件查辦的警示、震懾和教育功能，對有效遏制教育系統(tǒng)嚴重違法案件發(fā)生有著十分重要的積極作用。并通過每年召開教育系統(tǒng)行風監(jiān)督員及學生家長代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界的意見和建議，自覺接受社會各界的監(jiān)督，并對行風監(jiān)督員與學生家長代表提出的問題進行認真梳理，積極進行整改，以推動朝陽教育的行業(yè)風氣和教育質(zhì)量進一步提高，努力辦好讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才，具有朝陽特色的優(yōu)質(zhì)教育。（四）社會監(jiān)督力度全面提高為進一步保障廣大學生及學生家長的合法權益，加強對教育系統(tǒng)違規(guī)違紀案件的監(jiān)督，特別是省教育廳、省監(jiān)察廳、省政府糾風辦《遼寧省規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定》下放以后，市教育局通過媒體通告、網(wǎng)站宣傳、設立公開櫥窗、制發(fā)學生家長一封信等形式，公開教育行風舉報電話、舉報郵箱，受理教育違規(guī)違紀訴求，同時依托省民心網(wǎng)、市民投訴網(wǎng)、市長熱線等網(wǎng)絡平臺，建立暢通的訴求渠道，形成嚴密防控體系，進一步提高社會各界對教育的監(jiān)督力度，為增強教育與社會各界的緊密聯(lián)系，以獲得廣泛的理解和支持，達到優(yōu)化教育行業(yè)風氣、樹立良好教育形象、提高教育的社會公信力和滿意度的目的。、誡勉談話，加強約束和警示教育。（三）領導干部廉政意識持續(xù)增強，制定下發(fā)了相關約束性文件，開展了廉潔過“兩節(jié)”、清理“小金庫”等專項整治工作。市教育局曾歷時三年開展了教育系統(tǒng)廉政文化進校園系列活動，把廉政文化建設與學校文化建設相結(jié)合，通過校園這一廉政文化建設主陣地，不斷完善和創(chuàng)新廉政文化建設形式，豐富廉政文化建設內(nèi)容，進一步增強廣大干部教師和學生“崇尚廉潔、褒揚廉潔、以廉為美、以廉為榮”的廉潔意識。組織黨員干部教師觀看正反兩方面的教育宣傳錄像片，利用先進典型事跡和貪腐丑惡現(xiàn)象的強烈對比，引發(fā)深入反思，使廣大黨員干部教師更加全面、準確、深入地領悟廉潔從政、廉潔做人的重要性，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、是非觀。組織黨員、干部、教師深入開展學習《廉政準則》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)定》等法規(guī)性文件的宣傳教育活動，加強黨員干部教師的法律意識、道德意識和社會責任意識，進一步規(guī)范學校的辦學行為和教師的從教行為。機關各科室崗位職責得到進一步明確；教育系統(tǒng)辦事程序、辦事制度、辦理權限進一步透明；“人、財、物”管理決策機制進一步公開；局直教育系統(tǒng)各項管理機制進一步細化，廣大黨員干部教師的責任意識、服務意識和大局意識得到高度統(tǒng)一，形成了自律機制與他律機制相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合嚴謹規(guī)范的管理體系。二、取得成效（一）管理體系科學、規(guī)范、嚴密加強管理制度建設是預防腐敗、廉潔勤政的關鍵，是做好各項工作的根本。市教育局35項行政權力運行流程圖（行政許可1項；行政處罰17項；行政給付1項；行政獎勵2項；行政確認1項；其他權利13項）也已在中國朝陽政府網(wǎng)站面向社會全部進行了公開。根據(jù)朝陽市委、市政府、市紀委的工作部署，按照《朝陽市關于加強行政權力運行制度建設工作計劃》要求，市教育局成立了以黨委書記、局長牽頭任組長的朝陽市教育局加強行政運行制度建設工作領導小組，制發(fā)了《朝陽市教育局關于加強行政權力運行制度工作實施方案》，明確了開展此項工作的指導思想、基本原則、目標任務和具體方法及步驟，并對各階段的工作，分別提出了具體要求。（三）教育活動，全面推進全市教育系統(tǒng)先后開展了機關效能建設主題活動；黨員創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動；“廉政文化進校園”系列活動；模范學校、模范教師、先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者評選表彰等活動；通過“廉政書畫展”、“頌歌獻給黨”紅色經(jīng)典詩歌朗誦比賽評比、“正氣大歌”廉政文化建設文藝匯演、腐敗案件警示教育和先進典型榜樣教育、主要領導帶頭講黨課等形式，加強對廣大干部教師崇廉、敬廉，清廉做 人的學習、教育和宣傳，黨員干部教師嚴格遵守和執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度及要求進一步得到加強，形成了勤政務實、廉潔自律，履職敬業(yè)，永保先進本色，爭做廉政表率的人文思想主流意識，朝陽教育整體工作得到有效促進和提高。第一篇：朝陽市教育局懲治和預防腐敗體系建設總結(jié)工作匯報市教育局懲治和預防腐敗體系建設工作總結(jié)匯報按照國家及省、市《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》）要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入貫徹科學發(fā)展觀，以宣傳教育為先導，以制度建設為根本，以領導干部作風建設為重點，以社會監(jiān)督為保障，進一步深化教育系統(tǒng)思想道德長效教育機制，完善反腐倡廉行風建設制度體系及領導干部權力運行監(jiān)控機制，實現(xiàn)教育系統(tǒng)黨員、干部教師廉潔自律意識進一步增強、權力運行進一步規(guī)范、行業(yè)風氣進一步好轉(zhuǎn)的目的，積極開展懲治和預防腐敗體系建立健全工作，歷時5年的推進，朝陽教育系統(tǒng)各項工作已經(jīng)取得了非常明顯的成效，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：一、工作開展情況（一）領導重視，周密部署市教育局根據(jù)《朝陽市貫徹實施辦法及責任分工》部署，成立了局黨委書記、局長任組長，各科室負責人為成員的市教育局懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組，并結(jié)合朝陽教育實際，制發(fā)了《朝陽市教育系統(tǒng)貫徹落實實施辦法及責任分工》，將懲治和預防腐敗體系建設工作目標進行了詳 細分解，進一步細化了任務的分工和責任。（二）建章立制，細化管理為加強貫徹落實工作，朝陽各地各校均成立了“一把手”負總責，分管領導各負其責的工作責任制和責任追究制，將一切有利于反腐倡廉教育、權力運行制衡、懲防腐敗監(jiān)控等制度辦法均納入到體系建設之中，通過各項規(guī)章制度的建立、健全和完善，進一步規(guī)范對工作過程的監(jiān)督管理，先后建立了教育系統(tǒng)黨風廉政建設和軟環(huán)境建設測評制度，教育“三亂”專項治理、簽訂承諾書制度，進一步健全和完善了教師招聘、優(yōu)秀教師交流制度、黨務公開和政務公開制度、基建維修、設備采購招投標制度、教材教輔規(guī)范征訂制度、財務管理制度、積極探索和逐步完善義務教育階段平行分班制度等，形成了約束到邊、監(jiān)管到底、縱橫有序、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范科學的工作機制和監(jiān)管體系。（四）行政權力透明公開加強行政權力運行制度建設是我黨十七大提出的明確要求，是建立健全懲治和預防腐敗體系，深入開展反腐倡廉建設的重大舉措，對深化教育體制改革，提高依法辦學、依法治教有著重要歷史意義。歷時近一年的時間，現(xiàn)已完成清權確權、編制目錄、編制權力運行流程圖、查找廉政風險點、制定和完善廉政風險防范措施等項工作。通過行政權力運行制度建設工作的開展，確定了規(guī)范、清晰的行政職權運行程序，樹立起局機關全體成員的責任意識、程序意識、制度意識、法治意識，明確了辦事程序和職權行使范圍，增強了按規(guī)辦事、依法行政的自覺性，減少了外界對權力運行的干擾，凈化了局機關各項行政權力運行的空間和環(huán)境，方便了廣大群眾辦事維權，為構建法治教育、文明教育、人民教育搭建了平臺、注入了動力，為推動我市教育系統(tǒng)懲防體系建設提供了有力的行政基礎。按照《工作規(guī)劃》的要求，市教育局對機關原有管理體系進行了梳理和完善，先后出臺了《市教育局黨委干部公示辦法》、《朝陽市教育局直屬單位財務管理制度》、《車輛管理制度》、《教育系統(tǒng)“三重一大”決策實施細則》等相關制度，制定了《朝陽市教育局“陽光政務”行政執(zhí)法程序》、《朝陽市教育系統(tǒng)政務公開工作管理實施細則》、《關于加強局機關及局直學校“三公”經(jīng)費管理工作的意見》等規(guī)范性文件。（二）反腐倡廉學習教育常態(tài)開展。定期聘請市紀委領導為機關及基層副校級以上領導干部進行廉政講座，開展局一把手上廉政黨課活動，進一步增強法律觀念和自律意識，自覺做到自省、自勵、自警、自愛。充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的宣傳、教育作用。通過結(jié)合學習貫徹落實科學發(fā)展觀，在廣大干部教師中開展法律法規(guī)教育、黨風黨紀教育、崇廉敬廉教育和思想道德修養(yǎng)教育，并與每一位教師簽訂《教師師德承諾書》，增加師德考核在教師評職晉級的量化比例，形成自覺約束自身言行舉止、自覺加強自身道德修養(yǎng)、自覺維護教育良好形象的自我規(guī)范意識，進而達到提高廣大干部教師依法行政、依法辦學、依法執(zhí)教水平的目的。明確教育系統(tǒng)“三重一大”決策機制，并與各校主要領導簽訂黨風廉政建設和行風建設責任書，形成任務明確，責任到人的約束和保障體系。建立局領導班子對分管部門工作隨時進行督查的長效機制，并對新一輪上任校級領導干部進行廉政教育培訓，堅持深入基層單位召開直屬學校領導班子民主生活會，認真分析和查找工作中出現(xiàn)的問題，及時指導進行整改，不斷加強局直學校領導班子思想政治教育，提高工作能力和廉政操守水平，建立起一支思想過硬、業(yè)務精湛、團結(jié)肯干的教育管理團隊，為保持朝陽教育快速發(fā)展的良好態(tài)勢奠定基礎。另外，市教育局聘請了20位由社會各界人士組成的教育系統(tǒng)行風監(jiān)督員，設立行風訴求舉報信箱及舉報電話，建立教育行風巡查工作機制，深入各地各校開展教育系統(tǒng)行業(yè)風氣的監(jiān)督檢查。（五）嚴重違法案件得到有效預防 違規(guī)違紀案件的查辦是預防和警示嚴重違法案件發(fā)生的重要手段之一。朝陽市教育局歷來高度重視教育系統(tǒng)違規(guī)違紀案件的查處工作，長期堅持局黨委書記、局長親自過問，分管領導親自督辦的工作流程，建立了教育系統(tǒng)層層包保、層層負責、層層制約、層層追究的責任體系和監(jiān)管體系，實行教育系統(tǒng)行風違規(guī)違紀案件查處“一票否決”制，并將其作為領導干部任免及學校評價的主要內(nèi)容，堅決嚴肅處理教育違規(guī)違紀案件，進一步約束學校辦學行為、干部管理行為和教師從教行為，從而達到有效預防教育系統(tǒng)嚴重違法案件發(fā)生的目的?？傊?，在《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》的框架內(nèi)，在市委、市政府、市紀委的大力支持下，在全市教育系統(tǒng)通力協(xié)作、扎實工作的基礎上，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的總體方針，朝陽教育系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設工作，取得了顯著成 效，初步建立了完善的拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉學習教育常態(tài)機制、違規(guī)違紀責任追究機制、教育行風社會監(jiān)督保障機制、權力運行監(jiān)控機制，形成了制度體系健全、權力制衡有效、懲防體系嚴密的工作格局，廣大黨員干部教師廉潔從政、廉潔從教意識明顯增強，實現(xiàn)了從源頭上治理腐敗的工作目標。第二篇：懲治和預防腐敗體系建設工作匯報材料強化措施 狠抓落實深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作—— 市懲治和預防腐敗體系建設工作匯報尊敬的州考評考核組各位領導：首先，我代表 市委、市政府向州考評考核組一行蒞臨我市檢查指導工作表示熱烈的歡迎。一、落實黨風廉政建設責任制，反腐倡廉工作合力得到 1 進一步提升深入貫徹實施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》），以落實黨風廉政建設責任制為基礎，以開展部門權力內(nèi)控體系建設為切入點，懲防體系建設各項工作深入開展。一是將《實施綱要》納入市委、市政府中心組學習內(nèi)容，專題討論懲防體系建設工作3次，組織召開黨風廉政建設工作專題會議2次，制定《 市貫徹落實2010年反腐倡廉工作及懲治和預防腐敗體系建設任務的分工意見》，將反腐倡廉工作任務分解成7個方面32項內(nèi)