【正文】 平衡，報同級人民政府批準后實施。對保護和改善海域環(huán)境有突出貢獻的單位和個人，由人民政府或者環(huán)境保護等有關(guān)部門給予獎勵。市城建、規(guī)劃、土地、礦產(chǎn)、鹽業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利等行政主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對海域資源的保護實施監(jiān)督管理。天津漁政漁港監(jiān)督部門對漁港水域內(nèi)船舶污染防治實施監(jiān)督管理，負責漁港水域的監(jiān)視。天津港務(wù)監(jiān)督部門主管防止船舶污染損害的環(huán)境保護工作，負責船舶排污的監(jiān)督和調(diào)查處理，以及天津港港區(qū)水域的監(jiān)視。第五條 各級人民政府和有關(guān)部門，在開發(fā)利用海洋資源中，應(yīng)當遵照誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補償和開發(fā)利用與保護增殖并重的方針，保護和合理利用自然資源，開展跨部門的協(xié)作，采取措施保護海洋生態(tài)環(huán)境。并采取有利于海域環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。沿海拆船的環(huán)境保護管理，依照國務(wù)院《防止拆船污染環(huán)境管理條例》和《天津市防止拆船污染環(huán)境管理實施辦法》執(zhí)行。第二篇：天津市海域環(huán)境保護管理辦法天津市海域環(huán)境保護管理辦法天津市人民政府令第54號第一章 總則第一條 為保護和改善本市海域環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，合理開發(fā)利用海洋資源，促進經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《天津市環(huán)境保護條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十二條 本辦法中有關(guān)項目主管部門的規(guī)定，不適用于在天津經(jīng) 濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)注冊登記的外商投資企業(yè)。第三十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可依據(jù)《行政復(fù)議條例 》申請復(fù)議，也可依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴 訟。第二十九條 被處以警告、罰款和停產(chǎn)的單位和個人，并不免除消除 污染、排除危害和賠償損失的責任。第二十八條 環(huán)境保護行政主管部門按其審批管理的權(quán)限執(zhí)罰。（三）超過規(guī)定的試生產(chǎn)期，并經(jīng)限期整改污染物排放仍達不到規(guī)定 的排放標準的；第二十六條 違反本辦法，未經(jīng)申報擅自施工，嚴重污染擾民的，區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門可對施工單位處以3千元以上3萬元以下罰款，并責令其消除污染。（一）未履行環(huán)境影響報告書（表）審批手續(xù)，擅自建設(shè)的。建設(shè)項目總投資超過1億元人民幣的，可處 以10萬元以下罰款。（五）拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假 的。（三）試產(chǎn)期滿后一個月內(nèi)，既不向環(huán)境保護行政主管部門申請驗收，又不辦理延長試產(chǎn)期審批手續(xù)的。（一）從事開發(fā)建設(shè)，未辦理環(huán)境保護申報登記手續(xù)的。第二十四條 對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政 主管部門可以對建設(shè)單位給予警告、責令其改正等處罰，并根據(jù)不同情節(jié) 處以3千元以上1萬元以下的罰款。逾期不批 復(fù)也不簽署意見的，視作批準。上報材料不全，審批時限自接到補充材料之日重新計算。第二十一條 建設(shè)項目超過規(guī)定的試生產(chǎn)期，污染物排放仍達不到規(guī) 定的排放標準的，環(huán)境保護行政主管部門可責令建設(shè)單位限期整改。未經(jīng)批準驗收申請報告的建設(shè)項目不能正式投入生產(chǎn)或者使用。（二）建設(shè)單位必須于試生產(chǎn)期滿后1個月內(nèi)，向項目主管部門和環(huán) 境保護行政主管部門提交建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請報告（附環(huán) 境監(jiān)測數(shù)據(jù)）申請驗收。第二十條 屬于一類、二類項目，投產(chǎn)驗收按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）試生產(chǎn)前，建設(shè)單位必須向環(huán)境保護行政主管部門報告環(huán)境保 護設(shè)施的完成情況和試生產(chǎn)時間，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門檢查同意后，按規(guī)定的試生產(chǎn)期限試生產(chǎn)。第十九條 建設(shè)單位和施工單位簽定的施工合同中應(yīng)當有防治污染、保護環(huán)境的內(nèi)容。環(huán)境保護設(shè)計專篇由建設(shè)單位主管部門負責技術(shù)審查，環(huán)境保護行政 主管部門參加。第十八條 設(shè)計單位應(yīng)當在建設(shè)項目設(shè)計文件中按《建設(shè)項目環(huán)境保 護設(shè)計規(guī)定》編制環(huán)境保護設(shè)計專篇。環(huán)境影響報告書由建設(shè)單位報項目主管部門預(yù)審，由市環(huán)境保護行政 主管部門審批。第十六條 編制環(huán)境影響報告書的項目，建設(shè)單位必須委托有評價資 格的評價單位進行環(huán)境影響評價。可行性研究報告中應(yīng)當有關(guān)于環(huán)境保護的專題論述。區(qū)、縣以及天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)環(huán)境保護行政主管部 門應(yīng)當定期向市環(huán)境保護行政主管部門報告建設(shè)項目審批情況，并參加所 轄區(qū)內(nèi)市環(huán)境保護行政主管部門審批的項目的審查驗收和監(jiān)督管理。第十四條 委托審批項目，委托部門應(yīng)下達委托書；被委托部門應(yīng)將 審批文件報委托部門備案。第十三條 區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門在管轄范圍內(nèi)負責審批下列 建設(shè)項目：（一）市環(huán)境保護行政主管部門委托審批的項目；（二）二類、三類項目。第十一條 經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門確認為四類項目的，納入所在地 環(huán)境保護日常管理，不再進行審批。區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門負責受理本行政區(qū)域內(nèi)市環(huán)境保護行政 主管部門受理范圍以外的建設(shè)項目的申報登記。第十條 建設(shè)單位應(yīng)當在報送項目建議書之日起７日內(nèi)，向環(huán)境保護 行政主管部門辦理申報登記手續(xù)。第九條 建設(shè)項目按污染程度分為較重污染項目（以下稱一類項目）、一般污染項目（以下稱二類項目）、較輕污染項目（以下稱三類項目）和基本無污染項目（以下稱四類項目）。第八條 各有關(guān)部門在審理建設(shè)項目時，應(yīng)當聽取公眾的意見。建設(shè)項目的主管部門負責組織落實、監(jiān)督檢查建設(shè)項目各階段環(huán)境保 護工作。第六條 在本市承擔建設(shè)項目環(huán)境影響評價的單位，必須持有《建設(shè) 項目環(huán)境影響評價資格證書》，并須經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門認可。第五條 利用外資建設(shè)項目和從境外引進技術(shù)、設(shè)備以及從境外購買 產(chǎn)品，必須符合無污染或者少污染的原則。不符合城市 總體規(guī)劃的現(xiàn)有排放污染物的單位，不得擴大生產(chǎn)規(guī)模和增加污染物排放 總量，并應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和老城區(qū)改造有計劃地改產(chǎn) 搬遷。建設(shè)項目驗收投產(chǎn)后，其污染物的排放必須符合環(huán)境保護審批要求，達到國家和本市環(huán)境保護標準。第三條 對建設(shè)項目必須執(zhí)行環(huán)境保護申報登記、環(huán)境影響評價、防 治環(huán)境污染和破壞的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用 的管理制度。本辦法所稱建設(shè)項目，是指新建、擴建、改建、遷建、技術(shù)改造等工 業(yè)項目、非工業(yè)建設(shè)項目（含餐飲、娛樂旅游服務(wù)業(yè)）和各類區(qū)域開發(fā)建 設(shè)項目。第一篇：天津市建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法天津市建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法第一條 為了加強本市建設(shè)項目環(huán)境保護管理，嚴格控制新污染，促 進經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家環(huán)境保護法律、法規(guī)，結(jié)合本 市實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有建設(shè)項目。所有在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)項目的單位和個人必須遵守本辦法。凡改建、擴建和技術(shù)改造項目，都必須同時對與該項目有關(guān)的原污染 源，在經(jīng)濟合理的條件下進行治理。第四條 建設(shè)項目的選址，必須符合城市總體規(guī)劃要求。對環(huán)境可能造成較大影響的項目，選址報告中應(yīng)當有環(huán)境保護內(nèi)容； 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)參與初步選址。簽定的合同和章程必須有環(huán)境 保護篇章，不得有違反我國環(huán)境保護法規(guī)和損害環(huán)境的條款。第七條 市和區(qū)（縣）人民政府環(huán)境保護行政主管部門對所轄區(qū)域內(nèi) 建設(shè)項目的環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市和區(qū)縣計劃、經(jīng)濟、城建、土地管理、規(guī)劃、工商行政管理等部門 應(yīng)當將建設(shè)項目的環(huán)境保護管理納入項目審理程序。因建 設(shè)項目污染危害而受到損失的單位和個人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠 償損失。建設(shè)項目環(huán)境保護分類目錄由市環(huán)境保護行政主管部門制定。市環(huán)境保護行政主管部門負責受理下列建設(shè)項目的申報登記：（一）總投資1000萬元人民幣以上（含1000萬元人民幣）且 坐落在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)以外的建設(shè)項目；（二）總投資500萬美元以上（含500萬美元）且坐落在天津經(jīng) 濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)以外的利用外資項目。天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責受理 坐落在所轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目的申報登記。第十二條 市環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設(shè)項目：（一）國家委托審批的項目；（二）跨區(qū)、縣的項目；（三）一類項目；（四）經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門確認需編制環(huán)境影響報告書的項目。天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責審批 坐落在各自區(qū)域內(nèi)投資額在3000萬美元以下的建設(shè)項目。市環(huán)境保護行政主管部門對區(qū)、縣以及天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港 保稅區(qū)環(huán)境保護行政主管部門的建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對審批不當?shù)目梢载熈钪匦聦彶?，或者改變、撤銷原審批意見。第十五條 建設(shè)單位必須在可行性研究階段辦理環(huán)境影響報告書（表）的審批手續(xù)。不設(shè)立可行性研究階段的建設(shè)項目，應(yīng)當在項目選址或者設(shè)計前辦理 環(huán)境影響報告書（表）的審批手續(xù)。評價單位接受委托后，應(yīng)編制評價大綱 報經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門同意后，評價單位方可開展環(huán)境影響評價工 作。第十七條 有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當重新履行環(huán)境影響報告 書（表）的審批手續(xù)：（一）建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點發(fā)生重大改變的；（二）環(huán)境影響報告書（表）自批準之日起5年后開工建設(shè)的。建設(shè)單位必須依據(jù)經(jīng)環(huán)境保護行政 主管部門批準的環(huán)境影響報告書（表）及審批意見，落實防治污染措施的 設(shè)計和環(huán)境保護資金。環(huán)境保護設(shè)計專篇經(jīng)審查后，建設(shè)單位應(yīng)當辦理建設(shè)項目環(huán)境保護措 施審批手續(xù)。施工單位在工程開工15日前，向工程所在地環(huán)境保護 行政主管部門提出申報，經(jīng)同意后方可施工。試生產(chǎn)期為3至6個月，特殊情況經(jīng)申請批 準可適當延長，但最長不得超過一年。（三）環(huán)境保護設(shè)施驗收合格后，由環(huán)境保護行政主管部門批準驗收 申請報告。屬于三類項目，正式投產(chǎn)或者使用前應(yīng)向所在地環(huán)境保護行政主管部 門備案。第二十二條 環(huán)境保護行政主管部門自接到建設(shè)項目環(huán)境影響報告表、環(huán)境保護措施審批表和試生產(chǎn)申請報告之日起3日內(nèi)予以審批；建設(shè)項 目環(huán)境影響報告書和環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請報告15日內(nèi)予以批復(fù)。特殊性質(zhì)和特大 型建設(shè)項目的審批時限可以適當延長，但最長不得超過2個月。第二十三條 涉及放射性、境外進口廢物等特殊建設(shè)項目和在水源保 護區(qū)、自然保護區(qū)等需要特殊保護區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目，