【正文】 發(fā)改委。 （五）組織形式 項目復核工作由國家環(huán)?？偩治ｋU廢物和醫(yī)療廢物處置領導小組統(tǒng)一領導，由國家環(huán)?？偩忠?guī)劃財務司組織項目復核工作，由國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院 (以下簡稱規(guī)劃院 )具體承擔項目復核及相關技術工作。項目復核重點分為 2個方面，一是可行性研究報告應說明如何實現(xiàn)安全處置和達標排放，二是各項項目前期工作是否具備開工和資金撥付條件。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)改委和環(huán)保局項目審批時也可作參考。凡納入《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃》的項目，必須由 — 4 — 國家環(huán)?？偩纸M織對項目進行復核，符合條件的，納入國家投資計劃。 項目復核以確保建設水平為中心，不以盈利為目的，不向各地收取項目復核評估費用，明確項目復核的范圍和重點，客觀公正地提出合理意見，推進《規(guī)劃》項目健康運作。 我國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設經驗不多，在項目復核過程中，復核人員與項目單位、設計單位等各方面平等討論、磋商，聽取多方意見 ,集思廣益，完善可研報告、建設方案等前期工作。 各地危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設和運營條件等差異較 大，需要在項目復核工作中，在保證安全處置的前提下，充分考慮各地實際情況，因地制宜，確保項目建成并發(fā)揮作用。這是開展《規(guī)劃》項目前期工作、進行項目復核的基本原則，并貫穿于規(guī)劃實施的全過程。 （二）復核依據 ?中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 ?中華人民共和國傳染病防治法 ?中華人民共和國放射性污染防治法 ?危險化學品管理條例 ?醫(yī)療廢物管理條例 ?危險廢物經營許可證管理辦法 ?全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃 — 2 — ?國務院 關于全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃的批復（國函【 〔 2021】 〕 128 號 ?關于印發(fā)《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃》的通知（環(huán)發(fā) 〔 2021〕 【 2021】 161 號） ?關于落實全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃的有關安排及下一步工作的通知（環(huán)辦函【 2021】 〔 2021〕 144號） ?關于全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃項目復核委托函（環(huán)財 〔 2021〕 【 2021】 22 號） ?關于嚴禁建設簡易危險廢物和醫(yī)療廢物焚燒處置設施的緊急通知 ?危險廢物集中焚燒處置工程建設技術要求（試行） ?醫(yī)療廢物集中焚燒 處置工程建設技術要求（試行） ?危險廢物安全填埋處置工程建設技術要求 ?醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范（試行） ?醫(yī)療廢物轉運車技術要求（試行） ?醫(yī)療廢物焚燒爐技術要求（試行） ?核技術利用放射性廢物庫選址、設計與建造規(guī)范 ?醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定 ?危險廢物污染防治技術政策（環(huán)發(fā) [〔 2021〕 12021]199號文件） ?危險廢物焚燒污染控制標準（ GB184842021） ?危險廢物填埋污染控制標準（ GB185982021） ?危險廢物貯存污染控制標準（ GB185972021） — 3 — ?《關于實行危險廢物處置收 費制度促進危險廢物處置產業(yè)化的通知》（發(fā)改價格〔 [2021〕 ]1874 號） (三 )復核原則 遵守《規(guī)劃》。 — 1 — 危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設 項目復核大綱（試行） 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院 2021 年 6 月 — 2 — — I — — II — 目 錄 一、總則 ................................................................... 1 （一）復核目的 1 （二）復核依據 1 （三）復核原則 3 （四）復核重點 3 （五）組織形式 4 （六）復核程序 4 二、布局復核 ............................................................... 6 三、選址復核 ............................................................... 7 四、建設規(guī)模復核 ........................................................... 8 （一）廢物產生量調查 8 （二）廢物性質調查 8 （三）建設規(guī)模 9 五、收集運輸系統(tǒng)復核 ...................................................... 10 （一）危險廢物中轉站 10 （二）收運方式 10 （三）收運路線和頻次 11 （四）貯存設施 11 六、高溫熱處理系統(tǒng)復核 ..................................................... 12 （一）進料配伍 12 接受鑒別 ....................................................... 12 進料系統(tǒng) ....................................................... 12 配伍系統(tǒng) ....................................................... 13 （二）焚燒工藝設備 13 熱工計算 ....................................................... 13 爐型選擇 ....................................................... 14 設備性能 ....................................................... 14 結構尺寸 ....................................................... 15 材質要求 ....................................................... 16 （三）尾氣處理 16 余熱回收 ....................................................... 17 急冷室 ......................................................... 17 酸性氣體去除 .................................................... 17 — III — 活性炭吸附裝置 .................................................. 18 除塵 ........................................................... 19 引風機和煙囪 .................................................... 20 （四）廢水灰渣處理 20 殘渣處理系統(tǒng) .................................................... 20 廢水處理系統(tǒng) .................................................... 21 （五）自控監(jiān)測 22 自控系統(tǒng) ....................................................... 23 監(jiān)測系統(tǒng) ....................................................... 23 （六）系統(tǒng)配置 24 七、安全填埋系統(tǒng)復核 ...................................................... 24 （一）預處理系統(tǒng) 25 （二）防滲系統(tǒng) 26 （三）滲濾液控制系統(tǒng) 27 （四）監(jiān)測系統(tǒng) 27 （五）封場 28 （六）系統(tǒng)配置 28 九、總圖布置復核 .......................................................... 28 （一）高溫熱處置系統(tǒng) 29 （二）安全填埋系統(tǒng) 29 九、投資和財務評價復核 ..................................................... 30 （一） 投資估算 30 （二）財務評價 30 十、項目建設和運營條件復核 ................................................. 30 （一）項目法人結構 30 （二）項目法人技術能力 31 （三）資金情況 31 （四）收費制度 31 （五）管理體系 31 — 1 — 一、總則 （一 )復核目的 根據《國務院關于全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃的批復》（國函〔【 2021】〕 128號文），國家環(huán)?？偩趾蛧野l(fā)展改革委員會《關于印發(fā)全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃的通知》（環(huán)發(fā)〔【 2021〕】 16 號文），以及《關于落實全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃的有關安排及下一步工作的通知》（環(huán)辦函〔【 2021】〕 144號），為貫徹落實《全國醫(yī)療廢物和危險廢物 處置設施建設規(guī)劃》 （以下簡稱“規(guī)劃”） ，基于危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設的相關標準、規(guī)范、規(guī)定及要求，特制訂本項目復核大綱 ,開展規(guī)劃項目復核工作。 項目復核的目的是：檢查項目前期工作情況，嚴把項目前期工作進度和質量關，規(guī)范項目建設，保證項目技術水平 ,保證投資效益 ,切實實現(xiàn)安全處置。 規(guī)劃確定了 7 條原則：（ 1）集中處置、合理布局，（ 2）危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施統(tǒng)籌規(guī)劃和建設， (3)采