【正文】 爐必須配備一燃室和二燃室，燃燒室后設(shè)置緊急排放煙囪。風(fēng)機的最大風(fēng)量應(yīng)為最大設(shè)計風(fēng)量的 110%120%，風(fēng)量調(diào)節(jié)宜采取連續(xù)方式。針對腐蝕、堵塞、結(jié)垢等問題，設(shè)備必須設(shè)置必要的檢修孔，檢修孔設(shè)計要考慮實際操作可能。 （三）尾氣處理 在可行性研究報告中，要明確采用的煙氣凈化系統(tǒng)的組成， — 17 — 尾氣處理必須包括急冷、除酸、除塵、控制二噁英和重金屬裝置等，工藝必須完整?；剞D(zhuǎn)窯的余熱可以回用于一次風(fēng)或二次風(fēng)的加熱。 半干法工藝包括吸收塔、霧化器等。選用石灰作為吸收劑需要注意設(shè)備結(jié)垢問題。應(yīng)建立活性炭噴入系統(tǒng)與運行控制的聯(lián)動自鎖裝置，系統(tǒng)內(nèi)設(shè)低壓和高壓輸送空氣報警系統(tǒng)，當(dāng)空氣中壓力損失不正?；蚬艿雷枞麜r自動報警。煙氣凈化系統(tǒng)的除塵設(shè)備優(yōu)先選用袋式除塵器，不得使用靜電除塵和機械除塵裝置。 （四）廢水灰渣處理 殘渣處理系統(tǒng) 殘渣包括爐渣和飛灰，二燃室固態(tài)沉降物、換熱器積塵、除塵污泥等。 醫(yī)療廢物 焚燒產(chǎn)生的爐渣可送生活垃圾填埋場填埋處置（經(jīng)檢測屬于危險廢物的除外）。采用濕法煙氣凈化方式時 ,應(yīng)采取有效的脫水措施。清洗污水應(yīng)收集入污水消毒處理設(shè)施，不可在不具備污水收集消毒處理條件時清洗，禁止向環(huán)境直接排放清洗污水。 （五）自控監(jiān)測 焚燒系統(tǒng)必須配備自動控制和監(jiān)測系統(tǒng)，在線顯示運行工況和尾氣排放參數(shù)，并能夠自動反饋，對有關(guān)主要參數(shù)進(jìn)行自動調(diào) — 23 — 節(jié)。對貯存庫 房、進(jìn)料料斗料位、焚燒爐燃燒及除渣池狀況應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)。鼓勵對氯化氫進(jìn)行在線監(jiān)測。 復(fù)核時重點復(fù)核系統(tǒng)配置的完整性以及相互匹配性。超出自設(shè)分析實驗室檢測能力以外的分析項目，可采用社會化協(xié)作方式解決。在壓實的粘土襯層上鋪設(shè)兩層 人工合成的襯層，壓實后的粘土襯層厚度應(yīng) = 且滲透系數(shù) = 107cm/s。 地下水排水系統(tǒng)包括按水流方向布置的干管和橫向布置的支管，干管應(yīng)保證兩根以上，管道下部應(yīng)鋪設(shè)混凝土管基，管道直徑應(yīng)不小于 15cm。 （五）封場 應(yīng)制定符合標(biāo)準(zhǔn)的封場措施，并保證在封場后持續(xù)進(jìn)行 30年的護(hù)理和監(jiān)測。廠區(qū)主要道路的行車路面寬度不宜小于 6米，車行道應(yīng)設(shè)環(huán)形道路，應(yīng)方便危險廢物運輸車的出入。地磅房應(yīng)設(shè)在焚燒廠物流入口處，洗車設(shè)施宜位于廠物流出口附近。 （二）財務(wù)評價 財務(wù)評價的目的是通過成本核算測算處置收費的建議價格，該價格應(yīng)包括收集運輸成本。配套資金來源為本級政府的，應(yīng)附政府計劃或財政部門承諾文件；來源為項目法人自有資金的，應(yīng)附銀行驗資證明；來源為銀行貸款的，應(yīng)附貸款銀行的證明文件。依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)，提出制定和完善地方危險廢物全過程管理的法規(guī)制度和監(jiān)管制度的工作幾計劃，重點落實危險廢物申報登記制度、經(jīng)營許可證制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和環(huán)境監(jiān)管制度，加大監(jiān)管力度和依法處罰力度，保證環(huán)保部門全面、正確和及時地掌握危險廢物的流 向。 （四）收費制度 可研報告應(yīng)附政府（或其物價部門）批準(zhǔn)的危險廢物和醫(yī)療廢物處置收費文件 ,在可行性研究報告中應(yīng)附相關(guān)的收費文件。 十、項目建設(shè)和運營條件復(fù)核 （一）項目法人結(jié)構(gòu) 項目法人必須是企業(yè)，可以是股份制企業(yè)，申請使用國債資金的項目，項目法人結(jié)構(gòu)中必須有國有資本的出資代表，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明確。 （二）安全填埋系統(tǒng) 填埋場周圍應(yīng)設(shè)置寬度不小于 10 米的綠化隔離帶，及安裝防止家畜、野生動物和無關(guān)人員進(jìn)入的必要設(shè)施；填埋場入口處必須設(shè)有相應(yīng)噸位的地磅房；填埋場必須有洗車設(shè)施，洗車設(shè)施宜設(shè)于距離停車場、污水處理系統(tǒng)及填埋場出口最近的位置；填埋場區(qū)的主要道路的行車路面不宜小于 6m，各個處理單元旁邊都應(yīng)設(shè)有消防道路，消防道路的寬度不應(yīng)小于 。全部廠區(qū)道路應(yīng)采用水泥混凝土或者瀝青混凝土，道路的荷載等級應(yīng)符合國家《廠 — 29 — 礦道路設(shè)計規(guī)范》 (GBJ221987)中的有關(guān)規(guī)定。其中場址選擇、防滲層結(jié)構(gòu)設(shè)計、水氣集排設(shè)施是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w條件進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。滲濾液如果不能送到市政污水處理廠或其它污水處理場處理，則必須在場內(nèi)單獨設(shè)置滲濾液處理設(shè)施。上下襯層的厚度應(yīng)分別達(dá)到 = 和 =。 填埋場應(yīng)當(dāng)具有對不能夠直接填埋的危險廢物進(jìn)行穩(wěn)定化 /固化的預(yù)處理能力，一般處理重金屬污泥和大多數(shù)表面處 理廢物、焚燒飛灰等。 七、安全填埋系統(tǒng)復(fù)核 可行性研究報告應(yīng)包括如下內(nèi)容： 安全填埋系統(tǒng)設(shè)計原則；安全填埋場總體設(shè)計，包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、類型選擇、總 — 25 — 圖布置等 ；接受和貯存系統(tǒng)設(shè)計；防滲系統(tǒng)設(shè)計 ,粘土防滲層和人工合成襯層材質(zhì)的選擇和規(guī)格、技術(shù)指標(biāo)，粘土性能和來源分析，施工工藝和技術(shù)、防滲系統(tǒng)結(jié)構(gòu)詳圖以及襯層設(shè)計材料表，防滲膜的保護(hù)設(shè)施；滲濾液控制系統(tǒng)設(shè)計 ,包括滲濾液控制系統(tǒng)的組成，排水層、過濾 層和集排水管道材質(zhì)的選擇，滲濾液控制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)詳圖和有關(guān)說明，收集系統(tǒng)施工材料匯總 ,雨水集排水系統(tǒng)和地下水集排水系統(tǒng)的設(shè)計；滲濾液處理系統(tǒng)和防雨水系統(tǒng)設(shè)計。煙氣黑度、氟化氫、氯化氫、重金屬及其化合物應(yīng)每季度至少采樣監(jiān)測 1次。應(yīng)設(shè)置獨立于分散控制系統(tǒng)的緊急停車系統(tǒng)。應(yīng)有一定自控系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)備品備件。 醫(yī)療廢物處置廠必須設(shè)置醫(yī)療廢物運輸車輛、轉(zhuǎn)運工具、周轉(zhuǎn)箱（桶）的清洗消毒間 ,清洗消毒間 采取機械強制通風(fēng)， 全封閉、微負(fù)壓設(shè)計，可行性研究報告應(yīng)對消毒水處理問題有單獨說明。對每類廢水的產(chǎn)生量、污染物種類、濃度以及處理設(shè)施處理能力，對不同污染物的處理方法，處理成本，處理效果。 殘渣處理系統(tǒng)應(yīng)有穩(wěn)定可靠的機械性能和易維護(hù)的特點。飛灰處理系統(tǒng)應(yīng)包括飛灰收集、輸送、貯存、排料、受料 、 處理等設(shè)施。急冷水分在進(jìn)入布袋之前應(yīng)完全蒸發(fā)。應(yīng)定期對活性炭噴射體積計量器（螺旋）等進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)。位置可以設(shè)置在吸收塔和除塵器之間。半干法對操作水平要求較高，如煙氣在噴霧干燥吸收塔中的停留時間、吸收漿液中吸收劑的粒度和濃度、噴嘴等 ,需要確保足夠的煙氣停留時間。 急冷室 必須配備急冷室， 控制煙氣 200～ 600℃溫度區(qū)間的停留時間小于 1秒 ， 防止二噁英的再合成 。 余熱回收 應(yīng)綜合考慮焚燒廠的規(guī)模、廢物種類和特性、用熱條件以及經(jīng)濟(jì)性等因素后 ,確定危險廢物和醫(yī)療廢物焚燒熱能是否利用以及利用方式。 材質(zhì)要求 煙氣中含有 HCl 和 SO2等腐蝕性很強的氣體，易發(fā)生低溫腐和高溫腐蝕，需要考慮設(shè)備、材料、煙氣凈化裝置的防腐、耐高溫等問題，尤其對于醫(yī)療廢物、氯或氟等元素含量較高的危險廢物，應(yīng)選擇適宜的防腐材質(zhì)，以確保處置系統(tǒng)正常運行。 供油、回油管道應(yīng)單獨設(shè)置，并在供、回油管道上設(shè)置計量裝置和殘油放盡裝置。輔助燃燒裝置包括儲油箱、油泵、減壓閥、阻火器、截門、過濾器、放空閥和燃燒器等。 應(yīng)給出工藝各段（包括尾氣處理等）關(guān)鍵元素（如氯等）和物質(zhì)的排放速率和排放量， 以及各類消耗 物質(zhì)，如消石灰、活性炭等的使用量， 得到污染物排放的源強，同時應(yīng)考慮事故排放量的計算。醫(yī)療廢物進(jìn)料口的尺寸應(yīng)與采用的包裝袋和利器盒的尺寸相配套，保證包裝物完好、順利地進(jìn)入焚燒爐。卸料設(shè)施、卸料場地 應(yīng)滿足危險廢物運輸車順暢作業(yè)的要求，同時 卸載區(qū)應(yīng)設(shè)置必備的消防設(shè)施。 （四） 貯存設(shè)施 可行性研究報告中應(yīng)明確 危險廢物和醫(yī)療廢物進(jìn)場貯存操作程序、貯存設(shè)施要求?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)結(jié)合廢物調(diào)查，確定各類運輸車輛的規(guī)格、數(shù)量、要求。確需配備的，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并詳細(xì)說明多個生產(chǎn)線之間的工藝組合關(guān)系、與尾氣處理系統(tǒng)的匹配性等問題。 危險廢物處置中心安全填埋場的規(guī)模 需要根據(jù)區(qū)域危險廢物的調(diào)查，綜合考慮需直接填埋的危險廢物、需經(jīng)過預(yù)處理后填埋的危險廢物以及區(qū)域內(nèi)危險廢物和 醫(yī)療廢物焚燒處置后的殘渣，并考慮填埋廢物的初始密度、上覆壓力作用下的最終壓實密度，以及覆蓋層物質(zhì)的體積、固化處理添加物的體積等因素后確定。 （二）廢物性質(zhì)調(diào)查 在進(jìn)行危險廢物和醫(yī)療廢物調(diào)查時，應(yīng)通過實測情況進(jìn)行危險廢物和醫(yī)療廢物的特性分析。危險廢物填埋場應(yīng)附有地質(zhì)勘探報告，有地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地下水位等有關(guān)參數(shù)。 采用焚燒工藝處置醫(yī)療廢物的城市，可以考慮焚燒當(dāng)?shù)剡m宜焚燒的危險廢物，并在設(shè)計上應(yīng)進(jìn)行充分考慮。在不增加布點的基礎(chǔ)上，確需改變危險廢物處置設(shè)施建設(shè)地點（城市）的，需在可行性研究報告中，結(jié)合對廢物產(chǎn)生量、運輸距離等因素，對布局 方案進(jìn)行比選、論證，經(jīng)核實后可以作個別調(diào)整。對項目規(guī)模、選址、技術(shù)、投資等內(nèi)容發(fā)生重大變化的，應(yīng)報原審批機關(guān)對可行性研究報告重新報批。對于材料不齊全、工藝技術(shù)路線明顯不符 合相關(guān)要求、可研內(nèi)容和深度達(dá)不到要求的，告知省級審批部門和項目單位，補充相關(guān)材料后重新進(jìn)行程序?qū)彶椤ｍ椖繌?fù)核重點分為 2個方面，一是可行性研究報告應(yīng)說明如何實現(xiàn)安全處置和達(dá)標(biāo)排放，二是各項項目前期工作是否具備開工和資金撥付條件。 我國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗不多，在項目復(fù)核過程中，復(fù)核人員與項目單位、設(shè)計單位等各方面平等討論、磋商，聽取多方意見 ,集思廣益，完善可研報告、建設(shè)方案等前期工作。 — 1 — 危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè) 項目復(fù)核大綱（試行） 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院 2021 年 6 月 — 2 — — I — — II — 目 錄 一、總則 ................................................................... 1 （一）復(fù)核目的 1 （二）復(fù)核依據(jù) 1 （三）復(fù)核原則 3 （四）復(fù)核重點 3 （五）組織形式 4 （六）復(fù)核程序 4 二、布局復(fù)核 ............................................................... 6 三、選址復(fù)核 ........................................