【正文】 眾辦實(shí)事中逐漸磨合，建立了互信，達(dá)成了默契，帶動了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。三是在增進(jìn)了解中促進(jìn)了和諧。村班子采納了黨員和村民代表的意見，建設(shè)了村級工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)了5家企業(yè)，既為村民提供了就業(yè)崗位，還使村集體每年增加固定收入100多萬元，實(shí)現(xiàn)了村級經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。去年，紙房頭村有一塊閑置地，是用來搞房地產(chǎn)開發(fā)？還是建工業(yè)園區(qū)？村黨組織一時(shí)拿不定主意。三是引導(dǎo)發(fā)展治“窮”村。劉家廟鄉(xiāng)黨委在4個工作多年沒起色的落后村，設(shè)立了村干部實(shí)績公開牌，每月對落實(shí)“聯(lián)會”決議的進(jìn)度進(jìn)行公示，接受村民的監(jiān)督，激發(fā)了村班子成員干事創(chuàng)業(yè)的主動性。二是督促激勵治“庸”村。大崇務(wù)村兩大宗族之間多年?duì)幎?、積怨很深，無法開展工作。一是化解矛盾治“亂”村。從實(shí)踐情況看,“聯(lián)會兩議”機(jī)制已經(jīng)得到了基層黨員干部的普遍認(rèn)可，尤其是在后進(jìn)村形成了黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民自治組織有序運(yùn)行、黨員群眾積極參與的良好工作局面。凡村民代表決議通過的議題，由村委會貫徹執(zhí)行。其工作程序是在一次會議上分三個步驟完成“聯(lián)會兩議”內(nèi)容。為此，我縣著眼于后進(jìn)村治理，在總結(jié)完善崔爾莊鎮(zhèn)東村“黨群議事會”做法的基礎(chǔ)上，力求在解決后進(jìn)村深層次矛盾、理順干群關(guān)系、凝聚發(fā)展合力等方面取得突破，探索推行了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“聯(lián)會兩議”機(jī)制。第一篇：農(nóng)村后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化實(shí)踐與思考去年以來，我縣緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)村“雙基建設(shè)”的總體要求，大力推行了村級事務(wù)由黨員大會和村民代表會聯(lián)合召開共同商議，黨員審議、村民代表決議為主要內(nèi)容的“聯(lián)會兩議”村治機(jī)制，激發(fā)了村級組織的內(nèi)在活力，解決了長期困擾后進(jìn)村黨組織轉(zhuǎn)化的瓶頸問題，促進(jìn)了村級班子建設(shè)整體水平的提升。一、積極探索，創(chuàng)新機(jī)制整頓后進(jìn)村班子結(jié)合多年整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村的工作實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)教育、建強(qiáng)班子、重點(diǎn)幫扶是促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的有效方法，但要從根本上除亂、治庸、破窮，實(shí)現(xiàn)后進(jìn)村的長治久安，還必須建立職責(zé)分明、相互監(jiān)督的村級組織新架構(gòu)，健全規(guī)范嚴(yán)密、民主有序、運(yùn)轉(zhuǎn)自如的村級事務(wù)決策機(jī)制，使村務(wù)管理在民主與法治的框架內(nèi)運(yùn)行?！奥?lián)會”，即文秘雜燴網(wǎng)黨員大會和村民代表會聯(lián)合召開；“兩議”，即黨員對議辦的村務(wù)進(jìn)行審議、村民代表對議辦的村務(wù)進(jìn)行決議。首先，村黨組織負(fù)責(zé)征集梳理并向黨員、村民代表聯(lián)合會議提交村級事務(wù)議題，黨員和村民代表對議題深入研討、廣泛商議；其次，全體黨員以舉手或投票的方式對商議結(jié)果進(jìn)行審議；第三，村民代表對審議通過的議題進(jìn)行決議。我們在推行“聯(lián)會兩議”機(jī)制中，做本文來源：文秘114“三個明確”，即明確黨員會和村民代表會聯(lián)合召開的議事主體地位，由村黨組織書記主持召開，作為村級事務(wù)民主決策的必經(jīng)程序；明確黨員對村級事務(wù)的審議權(quán)，充分發(fā)揮黨員在參與、決策村級事務(wù)中的權(quán)利和作用；明確聯(lián)會“村務(wù)共商、各自表決”的原則，村民代表會議對村級重大事務(wù)具有決議權(quán)，在村代會主席的主持下，對經(jīng)黨員審議后的議題作出決議。二、因村施策，運(yùn)用機(jī)制整治后進(jìn)村班子今年以來，我們按照倒排10%要求，把層層排查出來的50個后進(jìn)村班子全部納入整治范圍，積極運(yùn)用“聯(lián)會兩議”工作機(jī)制，結(jié)合不同村情實(shí)施針對性治理。對“兩委”不協(xié)調(diào)、派性矛盾突出的“亂”村，從調(diào)整村級組織架構(gòu)、建立健全“聯(lián)會兩議”組織入手，在機(jī)制層面上理順村級組織關(guān)系，明確職責(zé)分工，從而消除產(chǎn)生派性和隔閡的土壤，促進(jìn)村“兩委”協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，健全村治新架構(gòu)、推行“聯(lián)會兩議”機(jī)制、正確引導(dǎo)會議的議題和方向，逐步將矛盾的焦點(diǎn)從派系利益爭斗轉(zhuǎn)變到了謀劃村莊發(fā)展上來，弱化了派性紛爭，全村歷史性地實(shí)現(xiàn)了安穩(wěn)融和、協(xié)作同心。對看攤守業(yè)、不思進(jìn)取的“庸”村，我們著力解決村班子成員思想觀念陳舊、進(jìn)取意識淡化的問題，要求村“兩委”干部主動深入群眾傾聽呼聲、收集急難盼怨問題，確定提交“聯(lián)會”表決的議題。今年先后為群眾興辦集中供水、道路亮化等好事實(shí)事38件。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的“窮”村，縣、鄉(xiāng)黨委積極引導(dǎo)村班子借助“聯(lián)會兩議”平臺，找潛力、挖窮根，尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，從而改變貧窮落后的面貌。提交“聯(lián)會”討論時(shí)，多數(shù)黨員和村民代表認(rèn)為，搞房地產(chǎn)開發(fā)是短期效益，而辦企業(yè)是長期受益，村級建設(shè)應(yīng)當(dāng)有長遠(yuǎn)眼光。三、整頓帶動，力促機(jī)制發(fā)揮更大的效果行“聯(lián)會兩議”機(jī)制，決策辦理水、電、路等村級事務(wù)95項(xiàng)，引進(jìn)致富項(xiàng)目11個，協(xié)調(diào)資金360萬元用于村級活動場所和公益事業(yè)建設(shè)?！奥?lián)會兩議”機(jī)制為“兩委”班子成員溝通交流搭建了平臺，為黨員、群眾反映心聲暢通了渠道，形成了平等協(xié)商的工作氛圍，有效化解了后進(jìn)村干部、干群之間的矛盾。四是在接受檢驗(yàn)中教育了干部。今年以來，各村先后解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題36件，化解矛盾糾紛50余起，農(nóng)村群眾信訪量同比下降了23%，國慶安保期間未出現(xiàn)一例越級上訪事件和治安惡性事件，全縣后進(jìn)村呈現(xiàn)出村風(fēng)穩(wěn)定、民風(fēng)安定、融洽和諧的良好局面。一、積極探索，創(chuàng)新機(jī)制整頓后進(jìn)村班子結(jié)合多年整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村的工作實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)教育、建強(qiáng)班子、重點(diǎn)幫扶是促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的有效方法，但要從根本上除亂、治庸、破窮，實(shí)現(xiàn)后進(jìn)村的長治久安，還必須建立職責(zé)分明、相互監(jiān)督的村級組織新架構(gòu)，健全規(guī)范嚴(yán)密、民主有序、運(yùn)轉(zhuǎn)自如的村級事務(wù)決策機(jī)制，使村務(wù)管理在民主與法治的框架內(nèi)運(yùn)行。“聯(lián)會”，即文秘雜燴網(wǎng)黨員大會和村民代表會聯(lián)合召開；“兩議”，即黨員對議辦的村務(wù)進(jìn)行審議、村民代表對議辦的村務(wù)進(jìn)行決議。首先，村黨組織負(fù)責(zé)征集梳理并向黨員、村民代表聯(lián)合會議提交村級事務(wù)議題，黨員和村民代表對議題深入研討、廣泛商議；其次，全體黨員以舉手或投票的方式對商議結(jié)果進(jìn)行審議；第三，村民代表對審議通過的議題進(jìn)行決議。我們在推行“聯(lián)會兩議”機(jī)制中，做到了“三個明確”，即明確黨員會和村民代表會聯(lián)合召開的議事主體地位，由村黨組織書記主持召開，作為村級事務(wù)民主決策的必經(jīng)程序；明確黨員對村級事務(wù)的審議權(quán)，充分發(fā)揮黨員在參與、決策村級事務(wù)中的權(quán)利和作用；明確聯(lián)會“村務(wù)共商、各自表決”的原則，村民代表會議對村級重大事務(wù)具有決議權(quán)，在村代會主席的主持下，對經(jīng)黨員審議后的議題作出決