【正文】 作作風(fēng)，切實(shí)做到掌握情況不遲鈍、解決問(wèn)題不拖延、化解矛盾不積壓，努力讓職工群眾感受到作風(fēng)建設(shè)的新成效；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與踐行企業(yè)文化和服務(wù)品牌理念相結(jié)合，以“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，制定內(nèi)外部服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范體系的落地運(yùn)行，全面構(gòu)建精益服務(wù)型黨組織，切實(shí)提高為民服務(wù)能力和水平；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果相結(jié)合，依托基層黨支部現(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)所，堅(jiān)持一室多用，豐富活動(dòng)載體，持續(xù)開展機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、深入市場(chǎng)、深入群眾，結(jié)對(duì)幫扶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)、黨員QC服務(wù)小組等活動(dòng)，構(gòu)建黨員立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動(dòng)力。，創(chuàng)新服務(wù)載體。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展黨員，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。在各級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)上，要采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的辦法，在組織參加國(guó)家局、當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)工委舉辦專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每年至少組織黨支部書記培訓(xùn)一次，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支部書記的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，教育引導(dǎo)支部書記提高為民服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)。，建設(shè)骨干隊(duì)伍。要善于發(fā)現(xiàn)和培育一批支部組織健全、黨員干部素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)業(yè)績(jī)突出，叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的服務(wù)型黨組織先進(jìn)典型，為其他基層黨支部樹標(biāo)桿、作樣板，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在服務(wù)型黨組織建設(shè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。為優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，適應(yīng)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和要求，黨群部門要按照黨的基層組織建設(shè)原則，對(duì)職能部門的基層黨組織設(shè)置情況，進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，著力解決好黨組織設(shè)置是否合理、隸屬關(guān)系是否順暢、支部班子是否健全、工作制度是否完善、陣地建設(shè)是否保障等問(wèn)題。要在加強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)謀劃設(shè)計(jì)、健全組織體系、堅(jiān)持梯次推進(jìn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作性質(zhì)和服務(wù)特點(diǎn)，緊密結(jié)工作實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、探索實(shí)踐，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。要?jiǎng)?chuàng)新主題黨日活動(dòng)內(nèi)容和黨內(nèi)組織生活形式，不斷增強(qiáng)黨員參與組織活動(dòng)的吸引力和向心力；要建立完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，從思想上、工作上和成長(zhǎng)進(jìn)步上多關(guān)心黨員，尤其要幫助有困難的黨員排憂解難，解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感、光榮感和責(zé)任感，激發(fā)廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力。各級(jí)黨組織要把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，轉(zhuǎn)化為職責(zé)要求，轉(zhuǎn)化為崗位實(shí)踐，以深入推進(jìn)“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，教育引導(dǎo)廣大黨員落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、AB崗零缺位、信訪接待、“六必訪、六必談”等聯(lián)系服務(wù)群眾的制度規(guī)定，建立完善聽取群眾意見、了解群眾訴求、解決群眾問(wèn)題、維護(hù)群眾利益的工作機(jī)制。各級(jí)黨組織要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以踐行“兩個(gè)至上”為實(shí)踐載體，牢固樹立和認(rèn)真踐行服務(wù)宗旨，定期與不定期組織開展以“突出為民務(wù)實(shí)、弘揚(yáng)時(shí)代精神”為主題的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，建立完善黨支部、黨小組結(jié)對(duì)共建、結(jié)對(duì)幫扶，參與社會(huì)公益活動(dòng)等工作機(jī)制，積極創(chuàng)造條件把黨的惠民利民政策宣傳到位、踐行到位，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)黨組織要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在黨建工作部署的虛實(shí)結(jié)合上，自覺做到與中心工作目標(biāo)同向、工作同步，把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)黨支部和廣大黨員服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí)和能力，立足本單位、部門和黨員崗位工作實(shí)際，凝聚發(fā)展力量、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、提供發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)家局黨組關(guān)于深化改革的重要決策部署和工作要求，作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍思想政治教育的重要內(nèi)容，提高動(dòng)員職工群眾、團(tuán)結(jié)職工群眾的能力水平，完善利益協(xié)調(diào)、矛盾化解工作機(jī)制，把廣大黨員干部和職工群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到理解改革、支持改革、參與改革的自覺行動(dòng)中來(lái)，為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展凝聚共識(shí)、建言獻(xiàn)策、增添力量。三、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容按照基層服務(wù)型黨組織建設(shè)總體要求，黨組織要理清工作思路，明確建設(shè)目標(biāo)，突出服務(wù)重點(diǎn)，始終堅(jiān)持把服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)有效抓好落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨員干部的教育培訓(xùn)，不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，“能力”是關(guān)鍵。作為基層黨組織，直接面對(duì)廣大黨員干部和群眾，必須突出“服務(wù)”兩字，以提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)載體為關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持為國(guó)家服務(wù)、為零售客戶，為員工服務(wù)，要不斷提高基層黨組織的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。對(duì)此，各級(jí)黨組織要從服務(wù)企業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持以服務(wù)引領(lǐng)基層黨建工作，使服務(wù)成為黨建品牌，使黨的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，才能使廣大黨員干部牢固樹立大局意識(shí)，將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層煙草企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義基層組織的建設(shè)一直是黨建工作的重點(diǎn)。同時(shí)，圍繞發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍的教育管理，把黨員隊(duì)伍建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)群眾上來(lái)，形成基層黨組織和廣大黨員共同做群眾工作的整體合力。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為引領(lǐng)，以服務(wù)型黨員隊(duì)伍建設(shè)為支撐，堅(jiān)持組織體系建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)同步推進(jìn)、相互促進(jìn)。從實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)前尤其要突出發(fā)展志愿服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)的有效整合和科學(xué)組織，形成與基層黨組織覆蓋相重合的志愿服務(wù)全覆蓋。崗位服務(wù)與志愿服務(wù)的關(guān)系。正如毛澤東指出的，一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個(gè)人愿望出發(fā)。服務(wù)主體與服務(wù)主導(dǎo)的關(guān)系。做群眾工作，必須堅(jiān)持以服務(wù)為本，融管理、教育于服務(wù)之中，從服務(wù)之中汲取教育管理的能量，防止本末倒置。服務(wù)群眾是做群眾工作的必要前提和條件，是了解群眾、聯(lián)系群眾、影響群眾最現(xiàn)實(shí)的路徑。需要把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系?；鶎狱h組織服務(wù)的重要對(duì)象是群眾，需要做工作的主要對(duì)象也是群眾，這就決定了群眾是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線貫穿始終，用群眾工作來(lái)統(tǒng)攬服務(wù)工作，用群眾標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)和衡量服務(wù)工作，時(shí)刻警惕防止脫離群眾。以直接聯(lián)系和服務(wù)群眾、做群眾工作為基本職責(zé)和首要任務(wù)，實(shí)際上已經(jīng)對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作了具體要求，這是一種具體的物化的服務(wù)，是一項(xiàng)可以行動(dòng)化的目標(biāo)，就其現(xiàn)實(shí)性來(lái)看，也是對(duì)執(zhí)政黨和基層黨組織職責(zé)任務(wù)的進(jìn)一步科學(xué)化分解和細(xì)化。二是適用界限在基層。這個(gè)服務(wù)，應(yīng)該是廣泛意義上的，包括一切為人民的執(zhí)政行動(dòng)。服務(wù)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是政黨發(fā)展的一種重新建構(gòu)，是基于政黨與民眾、社會(huì)良性互動(dòng)的發(fā)展理念、執(zhí)政方式和動(dòng)員方式的有意識(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)程。一是功能定位在服務(wù)。后者內(nèi)生于前者之中，遵循前者的統(tǒng)一規(guī)范和普遍要求，同時(shí)，后者在前者的大概念下，又是一個(gè)具體的小概念。同時(shí)，又具有組織上的同一性，是一種整體與局部的關(guān)系?；鶎狱h組織作為黨的理論、方針、政策在基層的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，肩負(fù)著鞏固和增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要使命。第一篇：基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的路徑基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的路徑20130617 第05版：黨的建設(shè)作者：洪浩 來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù)：1986黨的十八大報(bào)告提出，要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。這標(biāo)志著黨的根本宗旨在執(zhí)政理念和執(zhí)政方式上得到了進(jìn)一步具體落實(shí)和體現(xiàn)，也標(biāo)志著新形勢(shì)下黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的把握有了新的提煉和升華?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)，與服務(wù)型政黨建設(shè)具有邏輯上的統(tǒng)一性，是一種包含與被包含的關(guān)系。因此，服務(wù)型政黨與基層服務(wù)型黨組織處于不同的位階上，不能混淆運(yùn)用。厘清基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的定位，要抓住三個(gè)基本要素。這是服務(wù)型執(zhí)政黨建設(shè)和基層黨組織建設(shè)“兩個(gè)建設(shè)”的共同內(nèi)核，貫穿于始終?，F(xiàn)代政黨發(fā)展的利益整合、政治錄用、社會(huì)管理等職能最終都要?dú)w因到服務(wù)上來(lái)。至少包含四個(gè)方面的內(nèi)容：政治內(nèi)涵，政黨通過(guò)服務(wù)執(zhí)行組織行為，落實(shí)宗旨，以服務(wù)作為組織社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)的基礎(chǔ)和依據(jù)，增強(qiáng)政治感召力和執(zhí)政合法性；社會(huì)內(nèi)涵，通過(guò)建設(shè)服務(wù)型政黨，與建設(shè)服務(wù)型政府、服務(wù)型社會(huì)有機(jī)統(tǒng)一，把政黨的意志社會(huì)化；組織內(nèi)涵，科學(xué)把握政黨現(xiàn)代性的本質(zhì)要求和現(xiàn)代化政黨發(fā)展的基本規(guī)律，以服務(wù)為政黨組織行為的基本特征和活動(dòng)方式；實(shí)踐內(nèi)涵，通過(guò)一系列的服務(wù)行動(dòng)，形成黨組織為黨員和群眾服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)的大服務(wù)格局。基層黨組織作為政黨的基本組成單位，相對(duì)于整個(gè)政黨而言，與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系，在方式上具有直接性，在內(nèi)容上具有具體性，在邊界上具有有限性等特征，因而不可能包羅萬(wàn)象，必須把基層黨組織的服務(wù)職能從泛化的定位中剝離出來(lái)，從抽象的概念中具象出來(lái)，對(duì)整個(gè)政黨的服務(wù)和基層黨組織的服務(wù)作出科學(xué)的界定，立足于基層黨組織的核心職能和現(xiàn)實(shí)可能，堅(jiān)持應(yīng)然、可然與實(shí)然有機(jī)統(tǒng)一，避免把政黨的全部服務(wù)功能簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)嫁到基層黨組織而導(dǎo)致服務(wù)的泛化和虛化。三是服務(wù)的重要對(duì)象在群眾?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是基層黨組織建設(shè)的功能轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展，是一種從理念到方式方法的變革。服務(wù)群眾與做群眾工作的關(guān)系。服務(wù)功能直接決定做群眾工作的功能。貴州“甕安事件”、云南“孟連事件”等重大群體性事件，就是一些基層黨組織服務(wù)功能弱化，導(dǎo)致政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心功能退化甚至喪失，教訓(xùn)十分深刻。基層黨組織必須切實(shí)尊重黨員和群眾的主體地位，把人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要作為服務(wù)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí)，又要發(fā)揮基層黨組織的主導(dǎo)作用，體現(xiàn)主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)謀劃和統(tǒng)籌，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)取更大作為。既要立足本職崗位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做好本職工作，自覺地把自己當(dāng)成服務(wù)群眾的工具，而不是把群眾當(dāng)成服務(wù)自己的工具；又要強(qiáng)化志愿服務(wù)，把服務(wù)從職業(yè)道德層面的工作要求向個(gè)人品德層面的自覺自愿轉(zhuǎn)化和延伸。服務(wù)型黨員隊(duì)伍與服務(wù)型基層黨組織的關(guān)系。通過(guò)健全有利于服務(wù)的組織體系，優(yōu)化服務(wù)理念，拓展服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)能力，健全服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)保障。第二篇：淺談如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)淺談如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)2014年12月23日 作者:陳永強(qiáng)煙草在線專稿建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是黨的十八大作出的重大部署，對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)黨的各級(jí)組織更好地發(fā)揮職能作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，匯聚推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的正能量，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是踐行黨的宗旨的必然要求，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化服務(wù)職能，這也是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，煙草行業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入到攻堅(jiān)克難期，面對(duì)群眾服務(wù)需求日益增多、利益訴求愈加多元的新形勢(shì)，迫切需要基層黨組織轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé)，寓黨建工作于服務(wù)之中，通過(guò)服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。二、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主題及關(guān)鍵加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，服務(wù)是主題，能力是關(guān)鍵。通過(guò)不斷豐富服務(wù)型黨組織建設(shè)的形式和內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道和領(lǐng)域，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒?；鶎狱h組織能力如何，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固，事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。同時(shí)，黨員干部要與基層零距離，增強(qiáng)面對(duì)面做群眾工作和思想工作的能力，提高其組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，著力促進(jìn)基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。尤其是各支部要以扎實(shí)推進(jìn)基層員工安心、零售客戶舒心、工業(yè)企業(yè)連心、消費(fèi)者放心、社會(huì)公眾愛心為主要內(nèi)容的“五心”工程為載體，切實(shí)把聯(lián)系服務(wù)群眾的工作，做到“最后一公里”的神經(jīng)末梢，提升服務(wù)群眾的能力和水平。各級(jí)黨組織要充分尊重黨員的主體