【正文】 有效開展反腐倡廉工作的路子，形成了江澤民反腐倡廉重要思想，積累了寶貴經(jīng)驗，必須在實踐中長期堅持和發(fā)展。我們既要增強反腐敗斗爭的緊迫感，又要充分認(rèn)識其長期性、艱巨性和復(fù)雜性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。一些地方、部門和單位的違紀(jì)違法案件不斷發(fā)生，特別是少數(shù)高級干部的腐敗案件造成了很壞的社會影響；形式主義、官僚主義作風(fēng)，弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然突出；損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止。進入新世紀(jì)新階段，國際形勢發(fā)生了新的深刻變化，我國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期，黨所處的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了重大變化，反腐敗工作體制、機制和工作方式還存在與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。這是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進一步深化，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。執(zhí)政55年來，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，作出了一系列重大決策和部署，取得了明顯成效。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。七分公司黨支部第二篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系（以下簡稱建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系），深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定本實施綱要。(四)堅持求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新。(三)緊密配合集團公司黨委和紀(jì)委的工作。各項目部要認(rèn)真組織實施，加強協(xié)調(diào)配合。(二)充分發(fā)揮黨支部的組織協(xié)調(diào)作用。(一)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。及時解決職工群眾反映的難點熱點問題，對分公司不能解決的問題及時向集團公司反映協(xié)助解決。2006年，進一步加大組織協(xié)調(diào)的力度，形成整體合力，做到信息暢通，程序規(guī)范，配合密切，成效明顯。五、認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件，充分發(fā)揮懲治的重要作用(一)加大案件查處工作的力度。(1)按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及集團公司的規(guī)定監(jiān)督黨紀(jì)、黨規(guī)的執(zhí)行情況；(2)監(jiān)督分公司黨內(nèi)民主監(jiān)督和保障黨員民主權(quán)益的情況。(1)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的執(zhí)行情況；(2)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)案件的查處情況；(3)監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況；(4)監(jiān)督“三務(wù)公開”制度的執(zhí)行情況。(3)監(jiān)督檢查落實民主集中制的情況，以及民主生活會、批評與自我批評和整改情況；(4)監(jiān)督檢查重大決策、重大項目安排和大額度資金使用的決策情況。加強領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督。(二)把握監(jiān)督重點。四、加強監(jiān)督制約，有效預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象(一)運用各種監(jiān)督方式。2006年，進一步健全和完善反腐倡廉的基本制度和實施細則，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。(二)提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。健全財務(wù)、固定資產(chǎn)管理制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度。三、加強制度建設(shè)，建立和完善反腐倡廉制度體系(一)建立完善反腐倡廉的基本制度完善民主集中制制度。2006年下半年，深入研討如何建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系和具體落實的制度措施。要注重加強建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的理論研討，全面提高反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。(四)加強廉政文化建設(shè)，注重反腐倡廉理論研究。不斷拓寬學(xué)習(xí)宣傳教育的渠道，運用正反兩方面的典型，采取報告會、觀看影視錄像、警示(法制)教育展覽和參觀學(xué)習(xí)等多種形式，把傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化信息技術(shù)手段結(jié)合起來，使教育內(nèi)容更加貼近黨員干部的思想和工作實際。(三)建立反腐倡廉“大宣教”的工作格局。2006年下半年，班子成員和全體黨員干部重點學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《公路法》以及集團公司實施方案和黨支部的各項制度。每年都要聯(lián)系實際剖析典型案例，反思身邊案例，筑牢思想道德防線。把反腐倡廉理論作為黨支部理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容，每年安排2次以上專題學(xué)習(xí)；分公司黨支部書記每年講兩次以上廉政黨課；支部成員也要適時安排講課，分公司全體黨員要召開二次學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會。(二)突出以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員為重點的廉政教育。好范文版權(quán)所有2006年下半年，結(jié)合鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，廣泛開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”活動。以深入持久地開展以黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育和理想信念、法律法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)教育為主要內(nèi)容的經(jīng)常性教育，使我分公司干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀；不斷開展以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題的專項集中教育，針對性地組織開展以典型案例剖析為主要內(nèi)容的警示教育，增強廉潔自律的自覺性，樹立良好的黨風(fēng)政風(fēng)和職業(yè)道德風(fēng)范，牢固構(gòu)筑抵御腐敗的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線，達到堅定理想信念，提高思想水平，加強道德修養(yǎng)，自覺遵紀(jì)守法，增強拒腐防變能力。到2010年，建立起思想道德教育的長效機制，反腐倡廉的制度體系，權(quán)力運行的監(jiān)控機制，形成既具有山東路橋特色又具有分公司特點的完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。(四)工作目標(biāo)2006年上半年，深入貫徹落實集團公司對《實施綱要》的實施意見，認(rèn)真抓好反腐倡廉各項工作，研究制定我分公司落實《實施綱要》的實施方案，初步形成分公司教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的整體格局和工作機制。堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，用發(fā)展的思路和改革的辦法，不斷完善反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，堅持分工負(fù)責(zé)，齊抓共管的原則，不斷健全反腐倡廉的制度和辦法。l、堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，不斷增強反腐倡廉工作的實效。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為樹立山東路橋良好社會形象，實現(xiàn)大發(fā)展提供強有力的保證。第一篇：公司貫徹落實《懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的實施辦法公司貫徹落實《懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的實施辦法七公司按照集團公司印發(fā)的《山東省路橋集團有限公司關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的實施辦法》的通知，根據(jù)集團公司黨委制定的實施辦法要求，七分公司黨支部組織學(xué)習(xí)《實施綱要》,病及時成立了組織機構(gòu),為了更進一步推進黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作，結(jié)合自己的實際，特制定以下實施方案：一、明確其重要意義、指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)（一）重要意義中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略決策，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求，是加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本舉措，是我們在當(dāng)前和今后一段時間開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件。(二)指導(dǎo)思想以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央的部署和要求，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞七分公司工作及任務(wù)目標(biāo)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持為民、務(wù)實、清廉，堅持從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。(三)工作原則根據(jù)集團公司實施意見提出的目標(biāo)要求，從七公司的實際出發(fā)，保證與集團公司的總體要求進度同步,制定了切實可行、具體管用、便于操作、具有特色的具體落實方案。堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重，夯實教育培養(yǎng)的基礎(chǔ)，落實制度規(guī)范的保證，嚴(yán)格監(jiān)督約束的關(guān)鍵，充分發(fā)揮三位一體的整體效能，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平。好范文版權(quán)所有堅持切合實際、突出重點的原則，科學(xué)制定年度工作計劃和中長期規(guī)劃。2006下半年—2007年，進一步落實集團公司實施意見，建立和完善各項目標(biāo)責(zé)任，落實各項工作任務(wù)。2007年—2008年，認(rèn)真抓好落實、鞏固、深入、提高工作，建成與集團公司整體工作要求同步與七公司管理工作相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。二、搞好反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線(一)筑牢反腐倡廉教育基礎(chǔ)。2006年上半年深入開展以學(xué)習(xí)《實施綱要》和集團公司實施意見為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育和反腐倡廉警示教育系列活動。2007年年至2008年，開展以“樹立良好黨風(fēng)政風(fēng)和職業(yè)道德風(fēng)范”為主題的教育活動。黨支部負(fù)責(zé)抓好以班子成員和全體黨員干部為重點的廉政教育。集中開展警示教育系列活動。2006年上半年集中開展警示教育系列活動，制訂警示教育實施方案，通過剖析典型案例，班子成員寫出心得體會，組織警示教育學(xué)習(xí)交流座談會，營造廉政氛圍，增強自律意識。2007年，進一步采取措施，深化領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，組織兩次理論研論會，研究探索體制機制改革措施。要把反腐倡廉宣傳教育納入黨支部的宣傳教育總體部署，認(rèn)真開展反腐倡廉主題教育。黨支部每年組織2—3次形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動。要充分發(fā)揮黨群組織的作用，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公、領(lǐng)導(dǎo)親屬家庭助廉、干部職工職業(yè)道德、廉潔誠信、思想道德情操等廉政文化宣傳教育活動，增強干部職工的反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以儉為榮的良好道德風(fēng)尚。2006年上半年，組織學(xué)習(xí)宣傳《實施綱要》，組織研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，制定貫徹落實《實施綱要》的實施方案。2007年，學(xué)習(xí)集團公司各單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)驗，總結(jié)我分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)驗，深入推進反腐倡廉工作，提高廉政工作水平。進一步結(jié)合先進性教育的成果，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、黨內(nèi)情況通報、情況反映、黨務(wù)公開制度；進一步規(guī)范和完善“三務(wù)公開”制度。進一步完善重大事項報告、民主生活會等制度；建立和完善述職述廉、廉政(誡勉)談話制度、責(zé)任追究制度。健全財務(wù)管理各項制度，不斷規(guī)范完善和創(chuàng)新經(jīng)費的管理制度；健全和完善大額資金和固定資產(chǎn)安全使用的監(jiān)管制度。進一步規(guī)范和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度；健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作評價考核辦法。黨支部成員要嚴(yán)格按照責(zé)任分工抓好制度建設(shè)的總體規(guī)劃和中長期計劃，分階段分步驟實施反腐倡廉具體制度的建設(shè)，做到制度建設(shè)和反腐倡廉決策相統(tǒng)一，制度建設(shè)進程與反腐倡廉進程相適應(yīng)，制度建設(shè)與職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合，分公司制度建設(shè)與黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和國家法制建設(shè)相協(xié)調(diào)。2007年，初步形成符合山東路橋特點，具有分公司特色的反腐倡廉長效機制體系。綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、上級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式，相互聯(lián)系、相互促進，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督制約機制。突出監(jiān)督重點對象，把握監(jiān)督重點內(nèi)容，抓住監(jiān)督重點環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各部室和廣大職工的監(jiān)督作用。(1)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政、工作方面存在的問題；(2)按照集團公司的各項制度監(jiān)督檢查分公司的執(zhí)行情況。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督。加強黨內(nèi)監(jiān)督。（3）發(fā)揮支部的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。要對分公司內(nèi)部職工群眾的來信、來訪所反映的問題加強查處力度，認(rèn)真進行調(diào)查分析,對情節(jié)嚴(yán)重的及時向集團公司紀(jì)委反映,積極協(xié)助集團公司紀(jì)委查處,進一步加大依法懲處腐敗的力度。(二)解決群眾反映的熱點難點問題。六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉各項工作落到實處，見到成效。黨支部把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入公司發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程，精心部署，狠抓落實；要形成黨政齊抓共管，支部書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面；結(jié)合分公司的實際，采取切實有效的措施，搞好學(xué)習(xí)宣傳，制定貫徹落實《實施綱要》的具體方案。協(xié)助公司行政領(lǐng)導(dǎo)班子抓好懲防體系主要任務(wù)的分解落實，按照權(quán)責(zé)分明的原則，落實任務(wù)、落實責(zé)任、落實措施。要加強對任務(wù)落實情況的督促檢查，對落實工作不力，導(dǎo)致發(fā)生重大問題的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任并進行通報。在集團公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，不斷推進反腐倡廉工作的深入開展。不斷增強工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律，加強理論研究，勇于實踐創(chuàng)新，要注重掌握解決基層問題的對策，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升預(yù)防和解決腐敗問題的能力和水平。一、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性和緊迫性（一）建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學(xué)總結(jié)反腐倡廉的經(jīng)驗，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，提出建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。（二）建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是一項緊迫而長期的任務(wù)。腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭的形勢還比較嚴(yán)峻。從實踐看，教育不扎實，制度不健全，監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。二、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系必須堅持黨反腐倡廉的基本經(jīng)驗（三）堅持黨反腐倡廉的基本經(jīng)驗?！仨殘猿种袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證反對和防止腐敗的正確方向。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確立和堅持正確的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則和領(lǐng)導(dǎo)體制，才能有效地反對和防止腐敗，維護社會政治穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗