【正文】 嘉獎等形式獎勵。不搞權錢交易，不行賄受賄。（十三）建立健全工作紀律。每年要對局屬單位的資產(chǎn)和財務運行情況檢查一次，糾正和處理違反財務制度及法律法規(guī)行為；單位主要負責人任期屆滿，或任期內辦理調任、轉任、輪崗、免職、辭職、退休時，要進行任期經(jīng)濟責任、行政責任檢查。探索通過行政效能監(jiān)察、績效評估和社會監(jiān)督來評議執(zhí)法行為的做法，依法做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償。每年要開展一次執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)執(zhí)法行為。（十一）建立健全行政執(zhí)法制度。局屬各事業(yè)單位要向職工群眾公開干部任用、人事安排、年終考核、評先評優(yōu)、獎懲及涉及職工切身利益的事項；財務制度及收支情況；重要工程項目立案；審批及招投標情況；大宗物品采購情況；固定資產(chǎn)的處理情況；重大管理事項的決策；工資、福利、醫(yī)保、社保政策規(guī)定、公車使用情況和領導班子及成員廉政勤政情況等。單位的人事任免和變動、財務收支、財產(chǎn)處理、重大項目招標、大額資金使用、評先評優(yōu)、黨政紀處分、工作職責等，都必須公開。建立健全黨務公開制度，黨內重要事務、黨組（委）重要會議、黨務活動安排、黨費收支情況、黨紀規(guī)定等，都要定期或隨時公開。按照依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則，全面推行政（事）務公開，提高工作透明度，保障黨員、干部職工及群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。對于應當經(jīng)集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應當區(qū)別情況追究主要責任人的責任。重要工作部署，目標考核、分類排隊、評優(yōu)評先，人事任免、晉升、變動，大額資金使用等，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論作出決定。研究結果必須公示，公示時間不少于七個工作日。（九）建立健全重大事項集體決策制度。凡完不成目標或在年度內發(fā)生違反責任目標行為的，按照責任制的規(guī)定追究當事人和有關領導的責任。年初局黨委要組織研究并部署部門和行業(yè)反腐倡廉工作，制訂并簽訂目標責任書；半年檢查一次目標落實情況，解決存在問題；年終全面考核責任目標落實情況；并對領導班子成員和中層以上領導干部的廉潔自律情況進行測評。堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、業(yè)務部門各負其責、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調、群眾積極參與的領導體制和工作機制。三、建立健全制度體系建立健全九項制度和紀律。結合上級工作部署，針對干部職工的思想實際，針對工作中的不正之風問題，開展教育。（七）注重教育效果。五是堅持“十個一”學習活動。四是分類分層次教育。三是典型教育。二是特色教育。一是網(wǎng)絡教育。（六）創(chuàng)新教育方法。四是職業(yè)道德教育。三是加強黨紀國法教育。二是加強黨的宗旨教育。一是加強理想信念教育。法定節(jié)假日必須有針對性地進行預防和警示教育。三是突出重點時期，堅持“四必談”和“四必做”，即：對局屬單位主要負責人和提拔任職的中層干部必須進行廉政教育談話；發(fā)現(xiàn)領導干部有不廉潔行為時必須進行誡勉談話；對群眾有反映的領導干部必須進行警示談話；對年終廉政測評中不滿意票超過三分之一的，必須進行誡勉談話。二是突出重點崗位。一是突出重點對象。局黨委、直屬各單位的反腐倡廉學習教育活動，每月不少于一次，每次不少于兩小時；在工作場所醒目位置要有廉政宣傳標語，做到認真學、經(jīng)常學、警鐘長鳴。二、建立健全思想教育機制（三）落實教育計劃。通過全系統(tǒng)各部門、各單位的共同努力，到xx年，初步建立起思想道德教育的基本格局、反腐倡廉的基本制度、權力運行的監(jiān)督和獎懲機制，形成全市xx系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的基本框架。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨、立黨為公、執(zhí)政為民，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面貫徹落實《實施綱要》，努力做到為民、務實、清廉，為xx事業(yè)的健康發(fā)展、構建和諧社會提供堅實的政治保證。第一篇：關于貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的意見關于貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的意見為貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）精神和自治區(qū)黨委、xx市委關于貫徹落實《實施綱要》的具體意見，結合我系統(tǒng)實際，制定本實施意見。一、指導思想和目標（一）指導思想。（二）工作目標。xx年至xx年，基本建成較為完善有效的懲治和預防腐敗體系，努力使全市xx系統(tǒng)在全市成為最廉潔、形象最好的系統(tǒng)之一。全系統(tǒng)各級黨組織和黨政主要負責人都要高度重視反腐倡廉教育，把其納入宣傳教育工作的總體部署，并制定反腐倡廉教育的詳細計劃，并嚴格按計劃執(zhí)行。（四）突出教育重點。主要是局機關和局屬單位領導班子成員及各科室主要負責人。主要是財務管理、人事任免、目標考核、規(guī)劃設計、園林綠化項目審批、項目招標等重要崗位?？萍壱陨项I導干部上任時必須在本部門做出廉政承諾；年終必須向局黨委和紀委寫出落實黨風廉政建設責任制和自身廉潔律情況的總結；領導干部離任時必須進行審計；領導干部個人重大事項必須向局黨委和紀委報告。（五）充實教育內容。開展馬列主義毛澤東思想基本理論、基本觀點的學習教育活動，使黨員干部深刻認識到，共產(chǎn)主義學說是符合人類社會發(fā)展規(guī)律的科學理論體系，樹立大公無私的奉獻精神；堅持與時俱進、實事求是、堅定不移地為建設小康社會而奮斗。使黨員干部扎扎實實地實踐“三個代表”重要思想，全心全意為地為人民服務。重點是學習貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》等，使黨員干部牢記黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)，自覺遵守四大紀律八項要求和自治區(qū)黨委關于黨員領導干部廉潔從政的六條規(guī)定。學習《國家公務員行為規(guī)范》等，堅持不謀私利，努力為群眾和游客提供優(yōu)質服務。在堅持過去行之有效的做法的基礎上，創(chuàng)新方式方法。運用信息技術等現(xiàn)代化手段，開設廉政建設論壇、廉政信息網(wǎng)頁等進行教育。利用重大紀念日、紅色教育資源以及警示教育基地等，開展富有特色的反腐倡廉教育活動。充分發(fā)揮先進典型的引導作用，經(jīng)常學習先進人物，用模范事跡激勵人；運用一些腐敗典型和反面人物，深刻剖析違紀違法案件發(fā)生的原因，開展警示教育。針對黨員干部思想行為實際，分類分層開展教育，將普遍教育與重點教育結合起來。即每年精學一組文件、講話；撰寫一篇以上心得體會；組織一次心得學習經(jīng)驗交流會；上一次以上黨風廉政教育課；觀看一次反腐倡廉電教片；組織一次黨紀政紀、法律法規(guī)知識考試；舉辦一期培訓班；樹立一批典型；年終組織一次廉政考核；召開一次黨風廉政建設總結表彰會。反腐倡廉教育，不能泛泛而論，要有針對性，要注重效果。要使黨員干部廉潔自律的意識明顯提高，單位勤政廉政、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯增強，全系統(tǒng)服務群眾、依法行政、廉潔從政的自覺性明顯提高。（八）認真落實黨風廉政建設和糾風工作責任制。一把手對本單位、本部門和本系統(tǒng)的反腐倡廉工作負總責，每年聽取所屬單位反腐倡廉工作匯報不少于兩次；分管領導對分管單位的反腐倡廉工作負直接責任。凡是廉潔自律滿意率超過95%的，要進行表彰；不滿意率超過30%的，要進行誡勉談話，并進行相應的組織處理。廉政考核結果，要作為干部任免、業(yè)績評定和獎懲的重要依據(jù)。完善決策規(guī)則，健全公眾參與和領導班子集體決定相結合的決策機制，制定重要政策和規(guī)定規(guī)劃，實施重大決策、重大項目，要征求有關方面的意見，請專家論證，然后集體研究。公示后有異意的，要再進行討論研究，根據(jù)情況決定實施與否。不經(jīng)集體研究的不得實施，防止少數(shù)人說了算，防止決策失誤、行為失當。（十）建立健全政（事）務公開制度。要進一步鞏固、規(guī)范、深化政（事）務公開工作，做到“十公開、十明白”。建立健全機關政務公開制度。建立健全事務公開制度。每個單位都要明確專人管理政（事）務公開工作，確保及時、準確地公開。遵循合法、公平、公正、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一原則，明確執(zhí)法主體、公示執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法程序、監(jiān)督執(zhí)法行為、追究執(zhí)法違法責任，評議考核執(zhí)法質量。對違法、失職、不作為等行政過錯進行責任追究。（十二）建立健全領導干部經(jīng)濟責任檢查制度。對檢查出的問題實行責任追究。認真執(zhí)行《反腐倡廉“五不準”》 ：不準收受“紅包”、有價證券及其它支付憑證；不準接受可能對公正執(zhí)行公務有影響的宴請；不準利用職權和工作之便，參加營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等公共娛樂場所的娛樂活動；不準“吃、拿、卡、要”，不準以權謀私。（十四）建立健全廉政獎懲制度。對違反反腐倡廉相關法律法規(guī)的單位和個人，認真落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《國家行政機關公務員行政處分條例》等黨紀政紀處分的相關制度，制定和完善對損害群眾利益行為的責任追究辦法。（十五）實行述職述廉制度。述職述廉