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公共住房使用暫行管理辦法-展示頁(yè)

2024-10-20 22:14本頁(yè)面
  

【正文】 例擁有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)份額的共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房。第二十七條 社會(huì)性公共租賃住房的經(jīng)營(yíng)、管理、日常維修及維護(hù)工作由產(chǎn)權(quán)人自行承擔(dān)。第二十六條 社會(huì)性公共租賃住房主要包括:(一)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織投資、建設(shè)和購(gòu)買(mǎi)的愿意納入公共租賃住房管理體系的住房;(二)個(gè)人所有的愿意納入公共租賃住房管理體系的住房。房產(chǎn)、民政、公安、人保、金融保險(xiǎn)等部門(mén)要逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)信息的共享,不斷提高公益性公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象資格審核的準(zhǔn)確性,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。公益性公共租賃住房管理部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位要詳細(xì)記錄承租人信用情況,并作為配租依據(jù)。具體出售辦法另行制定。第二十三條 公益性公共租賃住房承租人在租滿五年后,可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)其所租住的公益性公共租賃住房的完全產(chǎn)權(quán)。第二十二條 建立公益性公共租賃住房的退出制度。第二十一條 公益性公共租賃住房列入拆遷范圍的,拆遷人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知產(chǎn)權(quán)單位公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或授權(quán)管理單位,并與產(chǎn)權(quán)單位或管理單位簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,按市場(chǎng)價(jià)對(duì)產(chǎn)權(quán)單位給予補(bǔ)償,原承租人不享受拆遷補(bǔ)償權(quán)益。未經(jīng)公共租賃住房主管部門(mén)和其他主管部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自改變房屋原有使用功能及內(nèi)部結(jié)構(gòu)。第二十條 承租人對(duì)配租的公益性公共租賃住房沒(méi)有處分權(quán),不得轉(zhuǎn)租、閑置或轉(zhuǎn)借他人居?。灰膊坏酶淖兪褂霉δ?,從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。市政府引進(jìn)的特殊專(zhuān)業(yè)人才、在黃石工作的全國(guó)和省部級(jí)以上勞動(dòng)模范、全國(guó)英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的,優(yōu)先輪候配租。第十九條 公益性公共租賃住房的配租實(shí)行分類(lèi)輪候。確因規(guī)劃、設(shè)計(jì)等原因不能落實(shí)配建要求的項(xiàng)目,業(yè)主應(yīng)向政府交納異地建設(shè)費(fèi)。凡未落實(shí)配建要求的普通商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,由房產(chǎn)部門(mén)牽頭,國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)全力配合進(jìn)行處理。第十七條 在普通商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,應(yīng)按總建筑面積的5%配建公益性公共租賃住房,并在項(xiàng)目建設(shè)用地出讓條件中,明確配套建設(shè)的總建筑面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建成后回購(gòu)事項(xiàng),并以合同方式約定。第十六條 新建、配建的公益性公共租賃住房項(xiàng)目,應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和住房發(fā)展規(guī)劃,并充分考慮交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等因素,合理安排、科學(xué)布局。面向經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房對(duì)象供應(yīng)的公共租賃住房,建設(shè)用地實(shí)行劃撥供應(yīng);其他方式投資的公共租賃住房,建設(shè)用地可以采取出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用,并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件。第十四條 公益性公共租賃住房資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)項(xiàng)用于下列支出:(一)新建、配建、改建、收購(gòu)公共租賃住房;(二)償付公共租賃住房建設(shè)融資本息;(三)公共租賃住房維護(hù)、維修和管理費(fèi)用;(四)支付公共租賃住房保障對(duì)象的租金補(bǔ)貼;(五)國(guó)家規(guī)定的其他支出。第十三條 公益性公共租賃住房建設(shè)和營(yíng)運(yùn)資金來(lái)源主要包括:(一)地方財(cái)政按財(cái)政部《廉租住房資金管理辦法》的規(guī)定,從住房公積金增值收益和土地出讓凈收益中計(jì)提的資金以及地方財(cái)政預(yù)算安排的住房保障資金;(二)上級(jí)財(cái)政安排的資金;(三)房改房清理收繳的增值收益以及經(jīng)濟(jì)適用住房上市收益等;(四)運(yùn)用直接和間接融資方式從金融市場(chǎng)籌集的專(zhuān)項(xiàng)資金;(五)出租、出售公共租賃住房及配套設(shè)施回收的資金;(六)棚戶(hù)區(qū)、危舊房和“城中村”改造騰退土地等運(yùn)營(yíng)的增值收益;(七)業(yè)主未落實(shí)配建公共租賃住房配建要求,向政府交納的異地建設(shè)費(fèi);(八)社會(huì)捐贈(zèng)等其他途徑籌集的資金。國(guó)有企事業(yè)單位自管公房(含民營(yíng)企業(yè)代管的國(guó)有公房),分別經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)作公益性公共租賃住房。公益性公共租賃住房主要包括:(一)政府全資建設(shè)的廉租住房;(二)政府直管公房;(三)政府收購(gòu)的住房;(四)在普通商品房項(xiàng)目中配建并由政府回購(gòu)的住房;(五)在棚戶(hù)區(qū)、危舊房和“城中村”改造和園區(qū)建設(shè)中,政府全資建設(shè)持有全部或部分產(chǎn)權(quán)的住房;(六)未售和騰退的經(jīng)濟(jì)適用住房(限價(jià)房);(七)社會(huì)捐贈(zèng)的住房。第十一條公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)稅收政策,嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局制訂的優(yōu)惠政策執(zhí)行;公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和服務(wù)性收費(fèi),按相關(guān)文件執(zhí)行。第九條 企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人提供的公共租賃住房,納入公共租賃住房管理體系,并報(bào)公共租賃住房主管部門(mén)批準(zhǔn)執(zhí)行。租金收取與補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行租補(bǔ)分離、收支兩條線管理,具體辦法另行制定。第六條 公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)租金、動(dòng)態(tài)調(diào)整,原則上每?jī)赡晗蛏鐣?huì)公布一次。第五條 公共租賃住房配租實(shí)行分類(lèi)輪候配租制度。第二章 公共租賃住房的基本原則第四條 公共租賃住房籌集、分配和管理遵循以下基本原則:政府政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)監(jiān)督;多方參與、利益分享、責(zé)任共擔(dān)合理分擔(dān);市場(chǎng)租金、分類(lèi)補(bǔ)貼、租補(bǔ)分離;以租為主,、租售并舉,體現(xiàn)公平;公開(kāi)公正、營(yíng)運(yùn)有序、管理有序規(guī)范的原則。市房地產(chǎn)管理局住房保障中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)住房保障中心)具體負(fù)責(zé)公共租賃住房的申請(qǐng)受理、資格審查、租賃補(bǔ)貼的審核和發(fā)放、備案等工作。公共租賃住房包括公益性公共租賃住房、社會(huì)性公共租賃住房和混合型公共租賃住房。本辦法所稱(chēng)公共租賃住房是指政府提供土地、稅費(fèi)等政策支持,由政府、企業(yè)、社會(huì)或個(gè)人提供,限定保障面積、供應(yīng)對(duì)象,面向城鎮(zhèn)住房困難家庭家庭出租或出售的政策性住房。[1]在百度搜索:公共住房使用暫行管理辦法第二篇:黃石市公共租賃住房暫行管理辦法黃石市公共租賃住房管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為解決城鎮(zhèn)住房困難家庭的住房問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部令162號(hào))、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔2007〕258號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建?!?009〕295號(hào))、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建保〔2010〕87號(hào))和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作的意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2010〕30號(hào))等文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。四、享用公房的基本意見(jiàn)一般同志 2人/間;科級(jí)干部(含已婚一般同志)1人/間;處級(jí)干部 1人/套。外單位人員借用公共住房的,應(yīng)在本管理辦法實(shí)施3個(gè)月內(nèi)退出所住公房。非局機(jī)關(guān)的系統(tǒng)內(nèi)職工借用公共住房的,應(yīng)在本管理辦法實(shí)施3個(gè)月內(nèi)退出所住公房。三、公房的收繳辦法已享有房改房或集資房仍在使用公房的機(jī)關(guān)職工,應(yīng)在本管理辦法實(shí)施3個(gè)月內(nèi)退還所住公房。享用公房的個(gè)人對(duì)室內(nèi)自用設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)的,費(fèi)用自理;嚴(yán)禁擅自對(duì)房屋進(jìn)行拆建、裝修。因工作需要可暫時(shí)安排公房的:(1)系統(tǒng)內(nèi)部交流干部;(2)家在異地的臨時(shí)、借調(diào)人員及新接收人員。凡享用公共住房的局機(jī)關(guān)職工,水、電費(fèi)按時(shí)自行繳納。一、公房的使用原則以服務(wù)機(jī)關(guān)、方便職工工作為出發(fā)點(diǎn),規(guī)范公房使用行為。第一篇:公共住房使用暫行管理辦法公共住房使用暫行管理辦法為了規(guī)范市局公共住房的使用與管理,特制定本辦法。以下公共住房簡(jiǎn)稱(chēng)公房。公房產(chǎn)權(quán)歸市局所有,借用公房的個(gè)人要服從管理,任何人無(wú)權(quán)私自出租出借、變賣(mài)或出售。已享有房改房或集資房的機(jī)關(guān)職工,不安排使用公房。二、公房的維修與養(yǎng)護(hù)凡享用公房的個(gè)人應(yīng)加強(qiáng)安全防范意識(shí),遵守有關(guān)安全防范的規(guī)章制度,自覺(jué)做好防火、防盜工作。公房公用設(shè)施發(fā)生大修或需更新改造的由單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織實(shí)施。逾期未退出的,除水、電費(fèi)自理外將按500元/月的住房租金從工資中予以扣除。逾期未退出的,除水、電費(fèi)自理外將采取行政手段予以收回。逾期未退出的,除水、電費(fèi)自理外將通過(guò)法律途徑予以收回。本管理辦法于第二十次局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)并生效。第二條 本市城區(qū)公共租賃住房的籌集、分配、管理適用本辦法。新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在我市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入公共租賃住房供應(yīng)范圍。第三條 市房地產(chǎn)管理局是公共租賃住房的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)研究和擬定相關(guān)政策,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和公共租賃住房供求情況,會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定公共租賃住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和供應(yīng)計(jì)劃。市發(fā)展改革、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、民政、人保、公安、工商、物價(jià)、國(guó)有資產(chǎn)、城管、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、法制、金融、稅務(wù)、工會(huì)、殘聯(lián)、公積金等部門(mén)和單位各司其職,協(xié)同做好公共租賃住房的相關(guān)工作。政府主導(dǎo)的公共租賃住房應(yīng)堅(jiān)持公益服務(wù)性質(zhì),以保本微利為原則,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。符合條件的家庭或個(gè)人有權(quán)申請(qǐng)租住(或合租)一套(處)公共租賃住房,不得重復(fù)享受政府提供的公共租賃住房及其他保障性住房。第七條 對(duì)公共租賃住房承租人,根據(jù)其住房、收入(資產(chǎn))等情況進(jìn)行分類(lèi)補(bǔ)貼,租賃補(bǔ)貼統(tǒng)一以住房券結(jié)算。第八條 房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的公共租賃住房承租人可以申請(qǐng)動(dòng)用本人及家庭成員(共住人)存儲(chǔ)的住房公積金支付租金。第十條 公共租賃住房實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)持有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的原則,投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。第三章 公益性公共租賃住房的籌集和管理第十二條 公益性公共租賃住房是指政府獨(dú)資籌集的公共租賃住房。市眾邦城市住房投資有限公司政府授權(quán)管理公司作為是政府投資的公益性公共租賃住房營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體,代表政府履行公益性公共租賃住房房源籌集(建設(shè))、租賃經(jīng)營(yíng)和日常管理等工作。公共租賃住房主管部門(mén)可授權(quán)企事業(yè)單位按照公共租賃住房管理制度進(jìn)行管理;企事業(yè)單位難以管理的,交由政府授權(quán)管理公司統(tǒng)一管理。上述資金中是廉租住房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的,全部用于公共租賃住房中符合廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的住房建設(shè)。第十五條 公益性公共租賃住房建設(shè)用地納入土地供應(yīng)計(jì)劃,按照公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃,每年保量安排土地用于公益性公共租賃住房建設(shè)。經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),可以探索利用集體建設(shè)用地投資建設(shè)公共租賃住房。公共租賃住房要按照住得下、分得開(kāi)的要求設(shè)計(jì)和建設(shè),合理確定套型結(jié)構(gòu),原則上以項(xiàng)目為單位,戶(hù)均面積控制在60平方米以下,最大套型面積不得突破90平方米。配建住房由政府以成本價(jià)回購(gòu)(剔除享受政策減免的稅費(fèi)外),產(chǎn)權(quán)歸政府所有。規(guī)劃部門(mén)不得辦理審批、驗(yàn)收手續(xù),房產(chǎn)部門(mén)不得辦理商品房預(yù)(銷(xiāo))售和初始登記手續(xù)。第十八條 具備下列條件之一的住房困難家庭或個(gè)人可申請(qǐng)租住公益性公共租賃住房:(一)在本市居住、就業(yè)的無(wú)房家庭或個(gè)人;(二)租住住房面積低于市人民政府確定的保障面積標(biāo)準(zhǔn);(三)自有住房面積低于市人民政府確定的保障面積標(biāo)準(zhǔn),且愿意將原私自有住房納入公益性公共租賃住房管理體系統(tǒng)一管理的家庭或個(gè)人。在滿足城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭或個(gè)人的基礎(chǔ)上,可向其他符合條件的承租人出租。具體申請(qǐng)和配租辦法另行制定。承租人應(yīng)愛(ài)護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施。承租人基于對(duì)房屋的合理利用所形成的附屬物歸產(chǎn)權(quán)人所有,退租時(shí)不予補(bǔ)償。原承租人愿意繼續(xù)承租公共租賃住房的,由住房保障中心產(chǎn)權(quán)單位另行配租。有以下情況之一的,承租人應(yīng)退出所租住的公益性公共租賃住房主要包括:(一)承租人購(gòu)買(mǎi)了商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房的;(二)承租人繼承或者獲得了拆遷還建房或者通過(guò)其他渠道獲得了自有產(chǎn)權(quán)住房主動(dòng)申請(qǐng)退出的;(三)承租人符合其他規(guī)定或約定應(yīng)予退出其他情的形。公益性公共租賃住房的出售執(zhí)行計(jì)劃。第二十四條 建立承租人信用管理檔案。建立信息共享機(jī)制。第四章 社會(huì)性公共租賃住房的籌集與管理第二十五條 社會(huì)性公共租賃住房是指由社會(huì)力量投資建設(shè)或購(gòu)買(mǎi)的公共租賃住房,具體是指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織或個(gè)人獨(dú)資建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)和提供的向社會(huì)公眾或特定對(duì)象出租的,按照公共租賃住房管理制度納入公共租賃住房體系的住房。社會(huì)性公共租賃住房納入全市公共租賃住房供應(yīng)計(jì)劃。第二十八條 社會(huì)性公共租賃住房實(shí)行登記備案制,一年一審。第三十條 混合型公共租賃住房出資份額按下列方式確定:(一)政府出資部分:政府投入的建設(shè)或收購(gòu)資金、地方優(yōu)惠政策折算資金、土地出讓金作價(jià)投入等;(二)社會(huì)力量出資部分:建設(shè)或收購(gòu)資金投入、建設(shè)用地權(quán)益價(jià)和其他配套投入、房屋拆遷補(bǔ)償投入和其他形式的投入。第三十二條 混合型公共租賃住房承租人在租滿三年后,各產(chǎn)權(quán)主體可依法轉(zhuǎn)讓其持有的份額,但不得改變公共租賃住房的用途。第三十三條 混合型公共租賃住房的經(jīng)營(yíng)管理由共有產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,可委托共有權(quán)人中一方管理,也可聘請(qǐng)有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)管理。第三十五條 產(chǎn)權(quán)單位或授權(quán)管理公司違反租賃合同約定的,按合同約定處理,承租人不服的,可向人民法院提起訴訟。第三十七條 房產(chǎn)主管部門(mén)或者其他管理部門(mén)、政府授權(quán)管理公司及其工作人員在公共租賃住房籌集、分配和管理過(guò)程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。大冶市、陽(yáng)新縣可根據(jù)本地實(shí)際情況,參照本辦法執(zhí)行。二0一0年八月十七日鄭州市公共租賃住房暫行管理辦法第一章總 則第一條 為完善我市多層次住房供應(yīng)和保障體系,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào))和《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建保〔2010〕87號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第三條 本市市區(qū)建成區(qū)(不含上街區(qū))范圍內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用及管理,遵循本辦法。第五條 市房管部門(mén)負(fù)責(zé)本市公共租賃住房管理工作并組織實(shí)施。各區(qū)人民政府,鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭州航空港區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)
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