【正文】 感情對(duì)待農(nóng)民工，千方百計(jì)化解他們的一時(shí)之困，共克時(shí)艱，共度難關(guān)。幫助農(nóng)民工走出就業(yè)寒冰期，是我鎮(zhèn)黨委政府的高度重視的工作之一，同時(shí)化解農(nóng)民工的問題對(duì)穩(wěn)定我鎮(zhèn)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可忽視的作用。要鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。樂賢鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子清醒地認(rèn)識(shí)到，樂賢鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在抓好工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)民工外出信息咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)了解掌握各地的人才用工情況，固定專人收集梳理招工信息，接待指導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的訴求，針對(duì)每個(gè)返鄉(xiāng)人員的實(shí)際情況，及時(shí)組織勞務(wù)輸出，努力實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的最大化效果。同時(shí)要提高農(nóng)民工的法律意識(shí)，使他們?cè)诮窈笸獬龃蚬ぶ卸糜梅晌淦骶S護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工特點(diǎn)，開展科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安和公共秩序管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的管理服務(wù)工作。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、定期報(bào)告,及時(shí)了解農(nóng)民工的呼聲、愿望和要求。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的監(jiān)測(cè)工作。要瞄準(zhǔn)重大項(xiàng)目建設(shè)的用工需求，選擇好勞務(wù)輸出基地，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工上崗就業(yè)。做好失業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，幫助他們理性正視暫時(shí)的失業(yè)返鄉(xiāng)，及時(shí)更新觀念，開拓視野，面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力明顯短缺問題，在新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中，投身新農(nóng)村建設(shè)，組織引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是對(duì)于失業(yè)返鄉(xiāng)后生活確實(shí)困難的農(nóng)民工，我鎮(zhèn)相關(guān)部門通過認(rèn)真了解情況后，按照規(guī)定和要求及時(shí)給予相關(guān)生活救助。三是在鄉(xiāng)政府設(shè)立就業(yè)咨詢服務(wù)點(diǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民工情緒。對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工愿意在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)給予政策上的支持和扶持。黨委政府積極主動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，開展多種形式就業(yè)幫助。溫總理在政府工作報(bào)告中提出“廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位”。返鄉(xiāng)農(nóng)民工是寶貴的人力資源，積極學(xué)習(xí)和落實(shí)中央、省、市、縣的各項(xiàng)相關(guān)政策。通過調(diào)查，我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然大部分實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，但仍有一些人由于各方原因不能找到新的工作崗位，甚至成為新的貧困人員，形成新的社會(huì)問題，需要下大力氣加以解決。創(chuàng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。三是返鄉(xiāng)農(nóng)民工常年在外務(wù)工，接觸到了大城市的文化和文明知識(shí)的熏陶，農(nóng)民群眾的文明程度增強(qiáng)，法律意識(shí)得到提高。一是大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，必定會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極大的刺激作用，解決了這些產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力不足的問題。返鄉(xiāng)農(nóng)民工的問題在一定程度上對(duì)樂賢鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)有著一定的不利影響，但是從另外一個(gè)方面來說農(nóng)民工返鄉(xiāng)也有著其有利的一面。治安管理難度進(jìn)一步加大。各種違法犯罪誘因大量增加，鄰里糾紛可能會(huì)激化升級(jí)。在新一代的農(nóng)民眼里，曾經(jīng)根深蒂固的“故鄉(xiāng)”概念，已經(jīng)漸漸淡化。情緒低落，不利于社會(huì)和諧。主要表現(xiàn)在農(nóng)村土地承包、使用、經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛可能激化矛盾?，F(xiàn)失去工作，收入減少，回家后普遍存在有無所適從的感覺，除少數(shù)回家后從事農(nóng)耕外，另有一部分暫時(shí)計(jì)劃打臨時(shí)工，其余大部分仍準(zhǔn)備等待機(jī)會(huì)繼續(xù)外出務(wù)工掙錢。部分返鄉(xiāng)農(nóng)民無所適從。一、當(dāng)前樂賢鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工存在的突出問題從目前掌握的情況看，大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工情緒穩(wěn)定，對(duì)未來前景充滿信心。樂賢鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題，有關(guān)部門及時(shí)建立了監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況，妥善處理農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓(xùn)、再就業(yè)等相關(guān)問題。第一篇：關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的現(xiàn)狀與思考關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的現(xiàn)狀與思考——結(jié)合樂賢鎮(zhèn)地方特色性的建議近年來，由于受國(guó)際金融危機(jī)影響，沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和外向型企業(yè)受到?jīng)_擊，國(guó)外訂單減少，企業(yè)生產(chǎn)下降，用工需求減少，出現(xiàn)了部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，民生問題與人民生活息息相關(guān)，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與和諧，保障民生、改善民生是各級(jí)政府的重大職責(zé)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題，是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，而返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)已經(jīng)成為保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的頭等大事，如何使返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，加快農(nóng)民增收步伐，確保全年農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也已成為樂賢鎮(zhèn)著力解決的主要問題之一。近期，我鎮(zhèn)抽調(diào)專人對(duì)區(qū)域內(nèi)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工生存狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查，先后深入到各個(gè)社區(qū)、街道進(jìn)行走訪，與一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了交流，掌握了他們的思想和現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真的思考，提出了解決農(nóng)民工再就業(yè)的建議。但也有部分農(nóng)民工存在悲觀情緒，對(duì)今后生活尚無規(guī)劃打算，給社會(huì)穩(wěn)定帶來一定的隱患。他們由于長(zhǎng)期在異地務(wù)工，有較穩(wěn)定的崗位和收入。新的矛盾糾紛產(chǎn)生。以往農(nóng)民工在外打工收入較好，對(duì)于家中土地不會(huì)過于計(jì)較，但返鄉(xiāng)后的農(nóng)民工需要生活，對(duì)土地爭(zhēng)奪加劇，為土地等生產(chǎn)資料而發(fā)生的糾紛增多。從樂賢鎮(zhèn)的情況看，到外省務(wù)工都多為年輕人，在城市里居住了較長(zhǎng)時(shí)間，習(xí)慣城市的生活方式、節(jié)奏，與變化不大的農(nóng)村相比，內(nèi)心出現(xiàn)落差，返鄉(xiāng)一段時(shí)間過后，由于遠(yuǎn)離了的城市生活，可能會(huì)出現(xiàn)情緒抵觸。農(nóng)民工留在城市繼續(xù)生活的愿望無法實(shí)現(xiàn)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來了一定影響。一些外出的年輕農(nóng)民工在外打工期間，可能會(huì)養(yǎng)成一些不良生活習(xí)慣，而返鄉(xiāng)后，這些不良習(xí)慣被帶回家鄉(xiāng)，容易滋生聚眾賭博、打架斗毆等違法行為，甚至引發(fā)新的刑事案件。目前，樂賢鎮(zhèn)派出所由于條件、信息等客觀因素限制，對(duì)外出務(wù)工人員難以及時(shí)掌握各類信息，對(duì)有違法犯罪意圖的人員無法及時(shí)掌握，因此對(duì)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的治安管理力度難免遭到削弱，管理難度加大。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)給樂賢鎮(zhèn)帶來一定的社會(huì)管理壓力，但是返鄉(xiāng)農(nóng)民工也給樂賢鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來其有利的作用。二是返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量增多，廣大群眾的自我聯(lián)防能力會(huì)得到明顯提升，農(nóng)村盜竊等常發(fā)案件也會(huì)得到有效控制。對(duì)本地的鄉(xiāng)土落后習(xí)俗產(chǎn)生一定的沖擊，有利于建立文明鄉(xiāng)俗。三、對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的建議。為了進(jìn)一步加大解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)的工作力度，最大限度地實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)務(wù)工人員重新上崗，我們建議以下幾點(diǎn)：把握全局，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工問題的重要性。切實(shí)解決我鎮(zhèn)農(nóng)民工生存問題，不僅關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高度重視我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生存問題，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和內(nèi)生力，努力增加和提供就業(yè)崗位，保障失業(yè)農(nóng)民工再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)樂賢鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。一是注重政策支持和引導(dǎo)。二是對(duì)于鎮(zhèn)內(nèi)、鎮(zhèn)外企業(yè)需要的崗位，黨委政府積極做好中間環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，通過與用人單位和農(nóng)民工雙方的溝通，幫助農(nóng)民工就近就業(yè)，同時(shí)也幫助用人單位就近用人。黨委政府以足夠的誠(chéng)意和感情，通過免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民工就業(yè)，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工理性看待回流問題。政府要大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，最大限度地吸納農(nóng)民就近就地就業(yè)。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要深入調(diào)查研究，關(guān)注失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。要及時(shí)登記外出勞動(dòng)力返鄉(xiāng)情況，重點(diǎn)了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因、原務(wù)工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、自身技能水平等情況，掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民的就業(yè)去向、創(chuàng)業(yè)意愿、培訓(xùn)需求等信息，幫助解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工急需解決的突出問題。各有關(guān)部門要按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的管理服務(wù)工作，努力做到全面、及時(shí)、有效。進(jìn)一步加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員在行業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，不斷適應(yīng)用人單位的新要求讓他們學(xué)習(xí)技術(shù)，更新觀念，增強(qiáng)擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)再就業(yè)后新崗位的技能要求。積極搭建就業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)就業(yè)信息暢通。充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)人員的全部再就業(yè)。自2007年初正式啟動(dòng)了園區(qū)新區(qū)建設(shè)以來，通過努力，樂賢鎮(zhèn)內(nèi)的工業(yè)得到了大力發(fā)展，園區(qū)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，也一直是樂賢鎮(zhèn)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，因此結(jié)合樂賢鎮(zhèn)實(shí)際情況，通過工業(yè)崗位需求促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“以工帶農(nóng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在辦理工商登記、稅務(wù)登記、土地使用、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、稅費(fèi)優(yōu)惠等手續(xù)時(shí)，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工開辟“綠色通道”，確保涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施落