【正文】 的發(fā)展將注入社會主義要素，世界的發(fā)展格局、世界的發(fā)展風貌將是一種新型的發(fā)展格局，一種新型的發(fā)展風貌。從應對世界發(fā)展潮流到參與引領世界發(fā)展潮流，全世界如果說有什么道理，那就有一個道理可講，誰整到前三名，誰就是引領者，根本不管是你社會主義還是資本主義，你只要到前三名我就跟你學，你不到前三名你就跟人家學。那么2009年我們明顯要拿到世界第二位的水平。2009年我們國民生產(chǎn)總值超過日本一點問題都沒有。2008年底，我們國家國民生產(chǎn)總值30萬億人民幣。改革開放以后，我們應對了以美日德為代表的后資本主義發(fā)展潮流。1840年到1919年是英國、法國、德國引領了當時的世界發(fā)展潮流。這是我們一個民族轉型走到一個新的轉折點上，是中國共產(chǎn)黨領導中國和中國發(fā)展以后走到一個新的轉折點上。兩個階段的第二層含義，就是從1840年我們這個社會隨著資本主義的進入、侵略就開始轉型。這是十六屆四中全會、十五屆四中全會都不具備的背景，因為其他幾次沒達到60年的轉折點上，沒踩到中國改革開放第一個30年結束、第二個30年開局的轉折點上，都不具備他獨特的歷史地位。那在第二個60年里頭，對我們全黨，對黨的先進性建設，對黨的執(zhí)政能力建設是新一輪的考驗。毛澤東1949年離開西柏坡，走在進京的路上曾經(jīng)說，我們是進京趕考，考不好的話，我們還會退回來。中國共產(chǎn)黨能否長期執(zhí)政？在第二個60年里，前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨垮臺的教訓，臺灣國民黨百年老店關門的教訓，都在第二個60年里頭要考驗著中國共產(chǎn)黨。我們共產(chǎn)黨在新中國建立以后，執(zhí)政正好走過60年一個甲子年。我們誕生于百年戰(zhàn)爭的后期，黨領導中國人民結束了反帝反封建的百年戰(zhàn)爭，建立了新中國。從2009年開始我們全黨全中國要迎接新的第二個完整的60年的甲子年。一百年來的歷程反映了中國人民不屈不饒的奮斗精神，也告訴我們這個國家必須有一個堅強的政黨，沒有一個堅強的政黨，國家就會四分五裂。我們中國走過了兩個完整的發(fā)展階段。這是在時代歷史轉折點上的一次黨的建設會議。十七屆四中全會的時代背景第一個問題，就是時代背景。三代中央領導人共同的品質：世界眼光； 戰(zhàn)略思維； 開拓創(chuàng)新；堅定果斷當前需要重點研究的幾個問題（1）科學發(fā)展觀（2）社會主義和諧社會（3）黨的執(zhí)政能力與先進性建設第二篇：解讀十七屆四中全會精神在我們偉大祖國60華誕來臨的前夕，中共中央召開了十七屆四中全會，為了能夠更好地學習貫徹全會精神，我們就十七屆四中全會精神作一下解讀。江澤民：處在進一步改革發(fā)展的時代，改革的任務依然很重，發(fā)展的責任更加突出。所以，全黨同志要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。黨的十七大報告指出：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。（4）堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位最能凝聚人心。（4）建立健全廉潔從政的制度。（2）大興艱苦奮斗之風。內容要實，方法要新。（5）按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強基層黨組織書記隊伍建設。（3）加強領導班子和領導干部領導能力培養(yǎng)。建設高素質干部隊伍（1）堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準。推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內民主（1）保障黨員主體地位和民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。（2）要通過學習，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系。三、按黨的十七屆四中全會要求，加強基層黨組織建設全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設者和接班人貫穿學校黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設中的領導核心作用。加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。第八部分提出在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度。加強黨的作風建設，提倡“四個大興”。提出建立全國黨員信息庫，加強黨員動態(tài)管理，推進基層黨組織工作信息化的要求。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強基層黨組織書記隊伍建設。提出實行干部職級與待遇掛鉤，建立健全干部職務與職級并行制度。提出加大治懶治庸力度，著力解決干部管理不嚴問題。提出選好配強黨政正職領導干部，強調著力抓好縣委書記隊伍建設。提出了一系列完善干部選拔任用機制新舉措。提出了一系列完善黨代表大會制度、黨內選舉制度和黨內民主決策機制新舉措。第四部分提出以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主，以黨內民主帶動人民民主。提出推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化的重大任務。新形勢下加強黨建，必須“四個著眼于”，必須實現(xiàn)“五位一體”的總體布局，并首次提出了提高黨的建設科學化水平的重大課題。第二部分系統(tǒng)總結了建國六十年的執(zhí)政黨建設的六條基本經(jīng)驗。《決定》提出的新思想新要求新舉措第一部分黨在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。第一、第二部分為第一板塊，是文件的總論，主要論述加強和改進新形勢下黨建的重要性和緊迫性，總結新中國成立以來黨在加強自身建設的基本經(jīng)驗，提出加強和改進新形勢下黨建的總體要求。集中了全黨智慧、凝聚了全黨共識的決定稿，獲得全會一致通過。起草組連夜對決定稿再次作了修改。起草組對這些意見逐條進行梳理，共吸收修改２５處。根據(jù)這些意見和建議，起草組對征求意見稿共作３２０多處修改。中央政治局常委會先后４次召開會議、中央政治局先后２次召開會議，審議決定稿，提出了許多重要的修改意見。討論、研究、起草；再討論、再研究、再修改……６個多月里，起草組共召開９次全體會議、數(shù)十次小組會議、３９次工作班子會議，共起草了文件稿３７稿。調研期間，共召開５２個座談會，同５８０多位領導干部專家學者、基層群眾進行交流，并到１００個農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位實地調研，形成了７份有分量、有見解的調研報告。起草組由４９名來自有關地區(qū)和部門的負責同志以及長期研究黨建問題的專家學者組成。中央決定：成立黨的十七屆四中全會文件起草組，習近平、賀國強具體負責起草組工作。（4）抓緊解決黨內存在的突出問題，要求堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步加大黨的建設的工作力度。（2）應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，要求進一步發(fā)揮黨委領導核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。1983年10月召開的黨的十二屆二中全會，審議通過了《中共中央關于整黨的決定》；1990年3月召開的黨的十三屆六中全會，審議通過了《中共中央關于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》；1994年9月召開的黨的十四屆四中全會，審議通過了《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》；2001年9月召開的黨的十五屆六中全會，審議通過了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》；2004年9月召開的黨的十六屆四中全會，審議通過了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》。第一篇：黨的十七屆四中全會精神解讀黨的十七屆四中全會精神解讀作者／來源：上海市科教黨校項建春發(fā)布時間：20091014一、為什么要召開四中全會，研究黨建問題黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，歷史經(jīng)驗證明，什么時候黨的政治路線正確、黨的建設抓得好，黨領導的事業(yè)就順利發(fā)展。改革開放30年來，每次黨的全國代表大會屆內都安排一次中央全會討論黨的建設問題。新形勢新任務，對黨的建設提出了新要求（1）實現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍圖，要求進一步從戰(zhàn)略上研究加強和改進黨的建設。（3）鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，要求進一步采取加強和改進黨的建設的有效舉措。二、十七屆四中全會主要成果《決定》的主要內容《決定》誕生過程２００９年３月，中央政治局常委會會議、中央政治局會議討論決定：黨的十七屆四中全會重點研究加強和改進新形勢下黨的建設問題。劉云山、李源潮等領導同志參加起草組工作。從３月下旬至４月初，起草組組成７個調研組，分赴１２個省份，進行調研。起草組還委托中央和國家機關１８個部門開展專題調研，形成了２５份專題調研報告。黨中央高度重視決定的起草工作。７月至8月，中央征求各地區(qū)各部門、黨內老同志和部分黨外人士對決定征求意見稿的意見，這些同志共提出意見和建議１７６７條。９月１５日，出席黨的十七屆四中全會的同志對決定稿進行了審議和討論，共提出修改意見１９１條。１７日晚，胡錦濤主持召開中央政治局常委會會議，聽取全會分組審議情況匯報，對決定稿修改又一次作出重要指示。１８日下午，決定稿草案擺在每一位中央委員、候補中央委員的坐席前?！稕Q定》的主要內容《決定》有八個部分，分兩大板塊。第三部分至第八部分為第二板塊，是文件的分論，從六個方面提出了加強和改進新形勢下黨建的主要任務和要求。黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。從執(zhí)政黨建設的角度系統(tǒng)地總結經(jīng)驗，這還是第一次。第三部分提出了建設馬克思主義學習型政黨的重大任務。提出構建社會主義核心價值體系，必須自覺劃清四個界限。以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與 度，充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用。第五部分提出堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，明確了德的內涵、評價標準和考察途徑。提出圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧，加強領導班子和領導干部領導能力培養(yǎng)。出建立來自基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。強調要健全干部退出機制，切實解決干部能上不能下、能進不能出問題。第六部分實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。提出構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局。第七部分提出以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，加強黨的作風建設。建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會主要內容，把作風狀況作為黨性分析重 點內容。完善黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容。進一步規(guī)范離退休領導干部在企業(yè)和類學會、協(xié)會、基金會任職行為。（1）要認認真真、原原本本地學習領會好四中全會精神。（3）做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，自覺劃清四個界限。（2）完善基層黨組織選舉制度。（3）完善黨內民主決策機制，討論決定重大問題和任用重要干部實行票決制。（2）完善干部選拔任用機制，實行公開選拔、競爭上崗，差額選拔的制度。（4）培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。不斷探索基層黨組織工作的新途徑新方法在擴大黨員參與面，提高工作實效性上下功夫。加強作風建設，堅決反對以權謀私（1）基層干部要堅守一線，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助解決困難。（3）建立黨性定期分析制度，開展批評和自我批評。把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容。（5）改革開放是中國人民堅定不移的選擇從實踐上來看，由于堅持了中國特色社會主義，使中華民族重朔了輝煌改革開放三十年，綜合國力得到了極大增強，國際地位顯著提高，人民生活得到極大改善，中國人民從沒有像今天這樣享受著體制與財富帶來的自由與滿足。黨的十七大報告指出：在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。三代中央領導人面臨不同的形勢與任務：鄧小平：處在撥亂反正、改革發(fā)展初期，任務：一是糾正錯誤；二是提出并努力實行新時期社會主義現(xiàn)代化建設的新目標、新任務、新措施。胡錦濤：處在改革進入深層次，發(fā)展面臨新決擇的時代，改革需要魄力，發(fā)展需要智慧。主要講三個問題，重點要說明一下四中全會主要是新在何處。我們是處在中國社會發(fā)展的一個歷史轉折點上召開的十七屆四中全會。所謂時代歷史轉折點，這是前幾次黨建會議所不具備的一個時代背景。第一個發(fā)展階段，是從1840年到1949年，這109年是中國人民反帝反封建的百年戰(zhàn)爭，我們正好經(jīng)歷了一個百年戰(zhàn)爭時期，從資本主義到帝國主義，從第一次世界大戰(zhàn)到第二次世界大戰(zhàn)，從和英國、法國交手,到最后幾乎主要資本主義國家我們都交過手。第二個發(fā)展階段，是1949年到2009年，我們正好走過了一個完整的60年的甲子年。這對我們共產(chǎn)黨提出了一個嚴峻的執(zhí)政課題。四中全會的決定當中的四個轉變，第一個就是這個，從半殖民地半封建社會到人民當家作主的新中國的轉變。面對著當今世界中國自身的發(fā)展，我們共產(chǎn)黨首先要迎接未來60年執(zhí)政的挑戰(zhàn)。我們黨的自身的一些黨風問題、腐敗現(xiàn)象問題，以及世界上的大趨勢、大形勢，都對共產(chǎn)黨能否在第二個60年完整走下來，迎接第二個60年執(zhí)政的考驗，是一個相當嚴肅的課題。這就給共產(chǎn)黨提出了一個執(zhí)政的嚴肅課題，我們要經(jīng)歷長期執(zhí)政的考驗，考不好退回來，就是退回在野黨的地位。所以面對新的60年到來之際，中國共產(chǎn)黨召開十七屆四中全會，我們要把這個目標調整到迎接未來60年的奮斗與考驗上，這是時代背景不一樣。這是我們的兩個階段。現(xiàn)在看看，正好經(jīng)歷了169年，我們這個社會才有一個初步的眉目。這個轉折點與世界發(fā)展潮流有關系。1919年以后，我們中國應對了以蘇聯(lián)紅色文化為引領世界發(fā)展潮流。那么世界發(fā)展有一個規(guī)律，誰拿到前三名，誰就是世界發(fā)展潮流的引領者。去年年底我們正好和日本的國民生產(chǎn)總值持平。因為日本這個數(shù)字是80年代的水平，他們十幾年二十來年是零增長負增長。我們就從應對世界發(fā)展潮流到了參與引領世界發(fā)展潮流的這樣一個歷史轉折點。前三名就是領著走，不是前三名你就跟著別人走。所以說這是我們社會發(fā)展的一個重要的轉折點。你看看這三十年來我們應對潮流，人家是怎么折騰我們，天天跟共產(chǎn)黨叫板多黨政治，天天跟我們中國叫板要選舉，天天跟我們說叫板要三權分立。現(xiàn)在非洲、南亞一些國家的干部培訓到向中國轉移，以前放在日本和美國。那還跟中國學吧。這些國家的省部級后備干部、地廳級后備干部潛移默化地接受你的理