【正文】 示范工程項目領導小組， 縣、鄉(xiāng)、村及縣直相關部門共同參與，實行一把手負責制。農業(yè)綜合生產能力顯著提高，年新增糧食 生產能力 204萬公斤， 優(yōu)質 蔬菜 50萬公斤， 新增 種植業(yè) 總 產值 538萬元，農民人均純收入比開發(fā)前增加 634元。其中財政資金 1200萬元（包括中央投資 857萬元， 省級 財政投資 295萬元 ，市級財政配套 48萬元 ） ，群眾籌資投勞 171萬元。 工程管護費 12萬元，占財政資金的 1％。 科技推廣投資 96萬元，占財政資金的 8%。 農業(yè)措施投資 481萬元，占項目總投資的 35%。 投資估算和資金籌措 項目總投資 1371萬元。 主要建設內容 主要建設內容有新打機電井 120眼 ， 配套 農 電線路 60公里 ，開挖整修排水溝渠 95公里 ，修建渠系建筑物 249座 ， 建設 噴灌 500畝，地埋管 35公里 ；新開及整修農田機耕路 45公里，硬化 道路 17公里 ，改良土壤 1萬畝 ，購農業(yè)機械 93臺套 ； 植樹 8萬株 ； 推廣 農業(yè)新技術 3項 等。 項目范圍、規(guī)模、內容和工期 規(guī)模與范圍 ++縣 2021年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目 1萬畝 ，涉及 ++鄉(xiāng)的 ++4個行政村。 按照 國家、省、市農業(yè)綜合 開發(fā)部門有關文件 精神，我縣成立了以縣長為組長 ,以縣委副書記、副縣長為副組長的 ++縣農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目領導小組，具體負責對此項工作的領導。 實施高標準農田建設示范工程，必須科學地編制項目建設 可行性研究報告 ，以確立明確的開發(fā)目標、合理的建設區(qū)域、綜合的開發(fā)措施、切實的建設內容、可靠的資金投入、高效的開發(fā)機制等，為今后的開發(fā)建設指明方向。目前，我縣仍然有中低產田 ，占全縣耕地面積的 54％，蘊藏著巨大的增產增收潛力。農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，有力地改善了農業(yè)基礎條件，改進了農業(yè)生產方式，優(yōu)化 了農業(yè)種植結構，提高了農業(yè)綜合生產能力，拓寬了農民增收渠道，加快了農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化進程，我縣先后被確定為 國家糧食生產大縣、國家農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范、國家蔬菜重點區(qū)域規(guī)劃基地縣、省糧食生產先進縣。我縣作為農業(yè)大縣、產糧大縣，自 1988年實施農業(yè)綜合開發(fā)以來，縣委、縣政府以一貫之，高度重視農業(yè)綜合開發(fā)工作，堅持科學開發(fā)、民主開發(fā)、效益開發(fā)，全力打造“精品工程”、“富民工程”、第一章 項目概要 3 “民心工程”?！痹谌珖r業(yè)綜合開發(fā)工作會議上，回良玉副總理明確要求：農業(yè)綜合開發(fā)在中低產田改造方面作出了很大貢獻，積累了寶貴經驗，今后要繼續(xù)在高標準農田建設中發(fā)揮主導作用，集中力量予以支持，并提出了“兩個聚焦”的重要論斷：資金安排要向高標準農田聚焦，項目布局要向糧食主產區(qū)聚焦，為新時期的農業(yè)綜合開發(fā)指明了前進方向和工作重點。 高標準農田建設示范工程是新時期農業(yè)綜合開發(fā)的重大舉措。農業(yè)綜合開發(fā)肩負著新增千億斤糧食生產能力的重要責任，承擔著中低產田改造的主要任務，即用 12年時間在 800個產糧大縣改造中低產田 ，完成一批灌溉面積 530萬畝重點中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建設配套與節(jié)水改造。 高標準農田建設是穩(wěn)步提高農業(yè)綜合生產能力、保障國家糧食長久安全的物質基礎。 2021年中央 1號文件把加快高標準農田建設作為強化現(xiàn)代農業(yè)物質支撐和服務體系的重要內容，并明確提出，要統(tǒng)籌安排土地整理復墾開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)等各類建設資金，集中連片推進農村土地整治，實行田、水、路、林綜合治理，大規(guī)模開展中低產田改造，提高高標準農田比重。目錄 I 目 錄 第一章 項目概要 ………………………………………………… 1 項目背景……………………………… ………… ………………… 1 項目范圍、規(guī)模、內容和工期……………… ……… ……………… 4 投資估算和資金籌措……………………… …… ………………… 5 效益……………………………………… …… …………………… 5 組織領導和管理………………………… …… …………………… 6 第二章 項目區(qū)概況 ……………………………………………… 7 自然概況 …………………………… …… …… …………………… 7 項目區(qū)的地理位置 …………………… …… …………………… 7 水文氣象 ………………………………… …… ………………… 7 地形、地貌及土壤 ……………………… ……… ………………… 7 水資源 ……………………………… …… ……………………… 7 耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力 …………… …… …………………… 8 自然災害 ………………………………… …… ………………… 9 社會經濟狀況 ………………………………… ………… ………… 9 人口及勞力 ………………………………… …… ……………… 9 土地利用現(xiàn)狀 …………………………… …… ………………… 9 農業(yè)生產水平 ……………………… ……………… …………… 10 地方財政與農民收入 ……………… …… ……………………… 10 農業(yè)科技服務體系 ………………… …… ……………………… 10 目錄 II 基礎設施 …………………………… …… ………………………… 11 水利骨干工程現(xiàn)狀 ……………… …… ………………………… 11 田間工程現(xiàn)狀 ………… …… …… …………………………… 11 農業(yè)機械及農機服務設施 ………… ……… ………………… 12 交通與電力 ………………………… …… ……………………… 12 第三章 項目建設的必要性和可行性 …………………………… 13 項目區(qū)優(yōu)勢農產品產業(yè)發(fā)展的制約因素 …… …… …………… 13 自然因素 …………………………………… …… ……………… 13 社會因素 ……………………………… …… …………………… 13 技術因素 ……………………………………… …… …………… 14 經濟因素 ……………………………………… …… …………… 15 項目建設的必要性 …………………………… …… ……………… 15 實施高標準農田建設示范工程是提高農業(yè)綜合生產能力，保障糧食安全的需要 ……………………………… ………… ……………… 15 實施高標準農田建設示范工程是提高農業(yè)綜合效益，穩(wěn)步提高農民收入的需要 …………………………… ………… ………………… 16 實施高標準農田建設示范工程是轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 …………………………… ………… ……………… 16 實施高標準農田建設示范工程是改善繁榮農村經濟，推動城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展的需要 ……………… ………… ………………… 17 項目建設的可行性 ………………… …… ……………………… 18 全縣上下重視農業(yè)綜合開發(fā)工作 ……… …… ……………… 18 目錄 III 區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯 ……………… …… ……………… 19 農產品消費市場大，發(fā)展勢頭強勁 …… …… … … …………… 19 糧食種植技術基礎好，人才充足 ………… …… ……………… 19 開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子過硬，村組干群參與開發(fā)的積極性高 … …… … 20 第四章 水資源評價及供需平衡分析 …………………………… 22 項目區(qū)水資源概況 …………………… …… ……………………… 22 供需平衡分析 ………………………………… ………… ……… 22 區(qū)內現(xiàn)有水利工程可供水量現(xiàn)狀，需水和供需平衡情況 …… … 24 項目區(qū)設計水平年可供水量，需水量和供需平衡分析 … … … 24 第五章 規(guī)劃設計 ………………………………………………… 26 指導思想 ……………………………………… … … …………… 26 選項原則 ……………………………………… …… …………… 26 著眼大局、準確定位 ……………………… …… ……………… 26 整體規(guī)劃、分步實施 ……………………… …… ……………… 26 政府主導、農民主體 ……………………… ……… …………… 27 、規(guī)范管理 ……………………… ………… ………… 27 、務求實效 …………………… …………… …………… 27 因地制宜、突出特色 ……………………… …… ……………… 27 依靠科技、提升水平 ……………………… …… ……………… 28 統(tǒng)籌協(xié)調、合力開發(fā) …………………… …… ………………… 28 建設標準 ……………………………………… …… …………… 28 水利措施標準 ………………………………… …… …………… 29 目錄 IV 農業(yè)措施標準 ……………………………… …… ……………… 31 林業(yè)措施標準 ……………………………… ……… …………… 32 科技措施標準 …………………………… …… ………………… 33 項目區(qū)標示、標 牌標準 ……………… …… …………………… 33 項目工程管護 …………………………… …… ………………… 34 開發(fā)任務 …………………………………… …… ………………… 34 規(guī)劃布局 …………………………………… …… ………………… 34 最佳方案選定 ……………………………… …… ………………… 35 農田水利 ………………………………… …… ………………… 35 農業(yè)措施 ……………………………………… …… …………… 36 林業(yè)措施 …………………………………… ……… …………… 36 科技推廣 …………………………………… …… ……………… 36 第六章 開發(fā)任務和建設內容 …………………………………… 38 開發(fā)任務 …………………………………… …… ……………… 38 建設內容 ………………………………… …… ………………… 38 水利措施 ……………………………… …… ………………… 38 農業(yè)措施 ……………………………… …… ………………… 39 林業(yè)措施 …………………………… ……… ………………… 39 科技推廣 … …………………………… …… ………………… 39 工程管護 ………………………………… ………… …………… 40 主要單項工程設計說明 ………………… …… …………………… 40 …………………………………… …… ……………… 40 目錄 V 農業(yè)工程 ………………………………… …… ………………… 40 第七章 投資估算和資金籌措 … ………………………………… 41 工程量概算 ………………………………… …… ……………… 41 概算依據 ………………………………… …… ……………… 41 編制方法 ……………………………… …… ………………… 41 基本材料 ………………………………… ……… ……………… 42 基礎單價 ………………………………… …… ………………… 42 各項費用說明 …………………………… …… ………………… 43 投資總概算 ………………………………… …… ……………… 44 水利措施 …………………………………… …… ……………… 44 農業(yè)措施 …………………………………… …… ……………… 45 林業(yè)措 施 ………………………………… …… ………………… 45 科技推廣 …………………………………… …… ……………… 45 項目管理費 ……………………………… …… ………………… 46 工程管護 ………………………………… ……… ……………… 46 資金籌措方案 ……………………………… …… ………………… 46 群眾投工投勞 ………………………………… …… …………… 46 第八章 綜合效益分析 …………………………………………… 47 經濟效益 ……………………………………… …… …… ……… 47 社會效益 …………………………………… …… ……………… 49 生態(tài)效益 ………………………………… …… ……………… 51 第九章 組織實施和運行管護 …………………………………… 53 目錄 VI 組織機構設置 ………………………………… …… ……………… 53 項目實施管理 ……………………………… …… ………………… 53 科學規(guī)劃 精心施工 全力打造精品工程 … … … ………… 53 加強宣傳 凝聚民心 營造良好開發(fā)氛圍 ………… …… 55 嚴格政策 規(guī)范管 理 提高開發(fā)工作水平 ………… ……… 56 注重科技 示范帶動 提升農業(yè)科技含量 ………………… 57 運行管理與工程管護 ………………………… …… …………… 58 第十章 結論和建議 ……………………………… … …………… 59 可行研究結論 …………………………… …… ………………… 59 問 題 與 建議 … … … … … … … … … … … … ……… …………… 5 9 第一章 項目概要