【正文】 ,突出特色 ,按照打牢基礎(chǔ) ,常規(guī)工作抓落實(shí) 。組織和指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng) ,接收分配和管理捐贈(zèng)款物。統(tǒng)一上報(bào)、發(fā)布 災(zāi)情 ,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況 。 社救股負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家救災(zāi)和社會(huì)救濟(jì)的方針政策 ,研究擬定 ***縣救災(zāi)和社會(huì)救濟(jì)工作的辦法、措施并監(jiān)督實(shí)施 。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景 一、承辦單位概況 本項(xiàng)目由 ***縣民政局提出建設(shè)并承擔(dān)運(yùn)營(yíng)。資金來源為項(xiàng)目單位自籌解決。按照實(shí)際要求 ,項(xiàng)目總建筑面積將達(dá)到 1000?,擬用地面積 7000?,計(jì)劃新建 ***縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)一處 ,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括庫(kù)房、生產(chǎn)輔助用房、管理用房、附屬用房、室外貨場(chǎng)及其他附屬工程等。 三、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)模分類表規(guī)定的規(guī)模。 工作范圍 ***國(guó)際投資咨詢中心有限公司受 ***縣民政局的委托 ,完成 ***縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告的編制工作。 建設(shè)單位委托編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合同 。 民政部《救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理規(guī)程》 。 《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》 。 《中央級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理辦法》 。 《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》 。 國(guó)家計(jì)委委托編寫出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南試用版》 ?？h救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)建議書 目 錄 第一章 總 論 1 一、項(xiàng)目名稱及承建單位 1 二、編制依據(jù)及工作范圍 1 三、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 2 四、項(xiàng)目總投資及資金籌措 3 五、建設(shè)時(shí)間 3 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景 4 一、承辦單位概況 4 二、項(xiàng)目編制過程 6 三、結(jié)論及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 7 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 9 一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 9 二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 11 第四章 項(xiàng)目建設(shè)地址與建設(shè)條件 13 一、選址 依據(jù) 13 二、項(xiàng)目場(chǎng)址 13 三、建設(shè)條件 14 三、場(chǎng)址評(píng)價(jià) 17 第五章 建設(shè)方案設(shè)計(jì) 18 一、建筑設(shè)計(jì)依據(jù) 18 二、設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 18 三、總平面布置 19 四、建筑方案 20 五、結(jié)構(gòu)方案 27 第六章 公用輔助工程 29 一、給水工程設(shè)計(jì)方案 29 二、排水工程設(shè)計(jì)方案 30 三、 供熱工程 31 四、通風(fēng)以及排煙工程 34 五、電氣系統(tǒng) 34 六、弱電系統(tǒng) 35 第七章 環(huán)境保護(hù)與消防安全 37 一、環(huán)境保護(hù) 37 二、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 39 三、消防 40 第八章 節(jié)約能源 42 一、概述 42 二、設(shè)計(jì)依據(jù) 42 三、設(shè)計(jì)原則 42 四、節(jié)能措施綜述 43 第九章 項(xiàng)目管理 45 一、資金管理 45 二、項(xiàng)目管理 45 三、檔案管理 46 第十章 項(xiàng)目招投標(biāo) 47 一、項(xiàng)目工程實(shí)行招投標(biāo)制度 47 二、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 47 三、項(xiàng)目施工招標(biāo) 48 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 49 一、建設(shè)時(shí)間 49 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 49 三、項(xiàng)目實(shí)施方案 49 第十二章 投資估算與資金籌措 50 一、投資估算 50 二、資金來源 50 第十三章 社會(huì)效益分析 51 第十四章 可 行性研究建議與結(jié)論 52 一、建議 52 二、結(jié)論 52 附表 : 建設(shè)工程總投資估算表 附件 : 組織機(jī)構(gòu)代碼證 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 定線圖 土地使用證 界址圖 環(huán)境影響登記表的批復(fù) 項(xiàng)目建議書批復(fù)第一章 總 論 一、項(xiàng)目名稱及承建單位 項(xiàng)目名稱 :***縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) :新建 項(xiàng)目建設(shè)單位 :***縣民政局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 :***縣民政局局長(zhǎng) 項(xiàng)目建設(shè)地址 :***縣六官營(yíng)子中心敬老院院內(nèi) 項(xiàng)目主管部門 :***縣人民政府 二、編制依據(jù)及工作范圍 編制依據(jù) ***縣民政局委托 ***國(guó)際投資咨詢中心有限公司編制 ***縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書 。 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》發(fā)改投資 [2021]1169 號(hào) 。 《救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo) 121?2021。 《民政 部、財(cái)政部關(guān)于建立中央級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度的通知》 。 《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》 。 《 ***縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》 。 國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)及行業(yè)相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定 。 ***縣民政局提供的相關(guān)資料。工作范圍主要是在項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性分析基礎(chǔ)上提出建設(shè)條件、建設(shè)方案、項(xiàng)目投資、資金籌措等初步方案 ,為項(xiàng)目的申報(bào)、設(shè)計(jì)、實(shí)施做好前期準(zhǔn)備工作 ,以保證項(xiàng)目按管理程序完成前期工作并盡快實(shí)施。 救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)模分類表 規(guī)模分類 緊急轉(zhuǎn)移安置人口數(shù) (萬人 ) 總建筑面積 (m2) 中央級(jí) (區(qū)域性 ) 大 72~86 21800~25700 中 54~65 16700~19800 小 36~43 11500~13500 省級(jí) 12~20 5000~7800 市級(jí) 4~6 2900~4100 縣級(jí) ~ 630~800 但是 ,因?qū)嶋H需要 ,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模將突破建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的數(shù)值。 四、項(xiàng)目總投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資 150 萬元。 五、建設(shè) 時(shí)間 項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間 :2021 年 4 月 2021 年 10 月。 ***縣民政局位于 ***縣大城子鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)路 ,下設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、優(yōu)撫安置股、社救股、社會(huì)事務(wù)股、城市低保股、醫(yī)療救助辦、農(nóng)村低保股、社團(tuán)股、信訪辦、老齡辦公室、區(qū)劃地名辦公室。組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作 ,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救 。組織核查災(zāi)情、慰問災(zāi)民 。建立和實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度 ,擬定相關(guān)配套政策 ,組織和指導(dǎo)扶貧濟(jì)困等社會(huì)互助活功 ,指導(dǎo)全區(qū)社會(huì)救濟(jì)工作。鞏固成果 ,重點(diǎn)難點(diǎn)工作抓突破 。一是大 力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì) ,極大地發(fā)揮了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在扶貧幫困活動(dòng)中的作用。三是認(rèn)真做好社會(huì)救助工作 ,保障好困難群眾的基本生活 ,為保持社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)筑了最后一道防線。五是數(shù)字化地名工作的研制和開發(fā) ,擴(kuò)大了 ***的知名度 ,推動(dòng)了 ***縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。七是嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策做好婚姻登 記和殯葬管理工作 ,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)現(xiàn)象 ,土葬回潮、亂埋濫葬現(xiàn)象得到了有效控制 ,加大了軟環(huán)境的治理 ,擦亮了民政部門為民服務(wù)的窗口。各項(xiàng)民政工作的扎實(shí)開展 ,較好地樹立了“開放民政”、“文化民政”、 “務(wù)實(shí)民政”、 “行善民政”、 “陽光民政”、 “執(zhí)法民政”新形象 ,推動(dòng)了民政工作不斷深入發(fā)展。在 ***縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)民政部門的指導(dǎo)下 ,自治縣救災(zāi)工作轉(zhuǎn) 變觀念 ,創(chuàng)新思路 ,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) ,按照“以人為本”和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求 ,把救災(zāi)工作的重心前移 ,政府組織 ,社會(huì)參與 ,大力開展減災(zāi)工作 ,并在減災(zāi)工作的管理體制、機(jī)制、災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)、減災(zāi)工程建設(shè)、災(zāi)害應(yīng)急處置體系、資金投入方面進(jìn)行積極的嘗試和探索 ,全面增強(qiáng)了綜合減災(zāi)能力 ,為自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到保駕護(hù)航作用。對(duì)暴雨、暴雪、沙塵暴、大風(fēng)、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、道路結(jié)冰、流凌、火險(xiǎn)等災(zāi)害性天氣都有較為系統(tǒng)、規(guī)范的預(yù)警預(yù)報(bào)方法 ,氣象、地質(zhì)、 森林、地震等部門的基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng) ,預(yù)警預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率不斷提高 ,覆蓋面不斷擴(kuò)大 ,有效地減輕災(zāi)害損失 ,為自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。 47′ 12〃至 41176。 24′ 54〃至 120176。 ***縣是遼寧省朝陽市下轄的唯一一個(gè)蒙古族自治縣 ,地處遼寧省西部 ***南部、大凌河上游的丘陵地區(qū) ,東臨朝陽縣 ,西靠凌源市 ,南 接建昌縣 ,北連建平縣 ,是遼冀蒙三省交匯地帶 ,遼西走廊北通道要沖 ,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分。 ***縣地處溫帶半干旱西遼河州向暖溫帶半濕潤(rùn)冀北山地過渡地帶 ,屬大陸性季風(fēng)氣候。受全球氣候變暖的影響 ,各類自然災(zāi)害發(fā)生的頻率、周期及影響程度和范圍發(fā)生了不同尋常的變化 ,近年災(zāi)害往往是幾十年不遇 ,違反常規(guī)。與此同時(shí) ,在局部地區(qū)發(fā)生的強(qiáng)陣雨而引發(fā)的洪澇災(zāi)害次數(shù)明顯增加 ,因?yàn)?zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)大 ,使人民群眾的生產(chǎn)、生活乃至自治縣的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。但與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣市、區(qū)相比 ,在各災(zāi)救災(zāi)方面存在較大差距 ,特別是在救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)保障能力上顯得更加突出。而且現(xiàn)有的儲(chǔ)備物資數(shù)量不足、品種單一 ,加上交通運(yùn)輸不便 ,沒有停車場(chǎng)地 ,大型貨車無法進(jìn)出 ,必須的基本裝備嚴(yán)重短缺等問題 ,不能滿足當(dāng)前救災(zāi)減災(zāi)工作的實(shí)際需要 ,更無法適應(yīng)新時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)備災(zāi)救災(zāi)工作提出的要求。為完善救災(zāi)