【正文】 低氣溫 ℃ ,年日照時(shí)數(shù) 小時(shí) ,年總輻射量 千卡 /平方厘米。地勢(shì)西高東低 ,東緩西陡。范圍以 XX 主脊為軸線 ,布局于東南坡 ,主梁兩側(cè)山勢(shì)陡峭 ,山崖陡峻 ,溝谷縱橫 ,多形成 U 形寬谷和 V 形狹谷。 地質(zhì)地貌陜西 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)其地形地貌屬陜北黃土高原丘陵溝壑。東以蒿巴寺梁為界與延安市屬橋北林業(yè)局藥埠頭林場(chǎng)相連。南依蛐蜒嶺與延安市屬橋山林業(yè)局上畛子和大岔林場(chǎng)接壤 。 0139。 4539。 4139。3039。 第三章 ??項(xiàng)目建設(shè)條件 自然概況 地理位置陜西 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于陜甘交界的 XX 山脈陜 西境內(nèi) ,距富縣城 87km。秦始皇三十五年 (公元前 212 年 )命大將蒙恬修筑的“秦直道” ,由黃陵沿著蚰蜒嶺向東折行 ,到雙龍鄉(xiāng)三面窯村附近復(fù)向北行 ,經(jīng)防火門、八面窯進(jìn)入保護(hù)區(qū) ,秦直道遺址今清晰可見。最后 ,在社會(huì)科學(xué)上 ,保護(hù)區(qū)具有豐富的文化遺產(chǎn)將會(huì)成為研究歷 史、宗教和文化的重要基地 ,成為研究植被演替的重要途徑。其次 ,在生物學(xué)上 ,XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)對(duì)研究動(dòng)植物物種種群對(duì)極端環(huán)境的適應(yīng)能力 ,探求自然環(huán)境對(duì)動(dòng)植物的影響等許多重大生物學(xué)科研課題有著重大意義。首先 ,在自然科學(xué)方面 ,這里是研究黃土高原植被生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和演化規(guī)律的基地 ,通過 對(duì)這些規(guī)律的研究 ,可以探索出合理保護(hù)上述生態(tài)系統(tǒng) ,拯救系統(tǒng)內(nèi)瀕于滅絕的珍稀生物物種的方法 。人們根據(jù)自然形成的穩(wěn)定的林分結(jié)構(gòu)、群落組成等選擇適宜的造林樹種和栽植密度 ,進(jìn)行合理的配置 ,達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境 ,實(shí)現(xiàn)山川秀美的目標(biāo)。 項(xiàng)目是建設(shè)示范基地促進(jìn)黃土高原植被恢復(fù)的需要 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的 植被是人為破壞后按照自然規(guī)律經(jīng)過長期演替形成的 ,形成一定的規(guī)律 ,具有一定的穩(wěn)定性 ,這就對(duì)整個(gè)黃土高原的生態(tài)建設(shè)起到積極的示范作用。同時(shí)森林植被的存在阻擋了西北風(fēng)及其攜帶的沙塵的南侵 ,減少自然災(zāi)害的威脅 ,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。 項(xiàng)目建設(shè)是保證區(qū)域生態(tài)安全建設(shè) 的需要 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)除具有較多的生態(tài)功能外 ,由于其特殊的區(qū)位還具有生態(tài)屏障作用。 項(xiàng)目建設(shè)是陜西黃土高原生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、改善氣候、防風(fēng)固沙和防止崩塌等生態(tài)效能 ,保護(hù)區(qū)內(nèi)年降水量約 500~600mm,其地表枯枝落葉層厚達(dá) 30cm 以上 ,是黃土高原地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)林區(qū)。 此外還有省級(jí)及省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物 73 種。保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物主要為古北界種類 ,華北區(qū)及蒙新區(qū)的習(xí)見種居多。同時(shí)交匯有蒙古莢 ?、柳葉鼠李等蒙新區(qū)系成分。植物區(qū)系成分復(fù)雜 ,以華北植物區(qū)系成分為主 ,優(yōu)勢(shì)種和建群種主要有山楊、小葉楊、白樺、遼東櫟、側(cè)柏、油松等喬木成分 。 項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)黃土高原生物多樣性的需要 保護(hù)區(qū)植被屬華北暖溫帶半濕潤落葉闊葉林帶的北部。同時(shí)其落葉闊葉林由于自然條件的限制還表現(xiàn)在其生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性 ,破壞后難以恢復(fù)或發(fā)生逆行演替 ,成為灌叢或草原。 項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)暖溫帶落葉闊葉林生態(tài)系統(tǒng)的需要 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的暖 溫帶落葉闊葉林是黃土高原地區(qū)保存較好的生態(tài)系統(tǒng) ,生物多樣性豐富。發(fā)源于保護(hù)區(qū)內(nèi)的清水河 ,匯溪東流在洛川縣交口河匯入洛河。 XX 山脈為南北走向 ,是陜甘兩省的分界線的一部分 ,保護(hù)區(qū)西靠 XX山脈主脊 ,南北為次一級(jí)的分水梁環(huán)繞 ,形成起伏不大的低山丘陵 ,境內(nèi)嶺谷交織 ,波狀起伏。它是特定歷史時(shí)期和歷史條 件下保留下來的一份極其珍貴的自然遺產(chǎn)。根據(jù)國家基本建設(shè)程序要求 ,受 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局委托 ,陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院依據(jù)有關(guān)文件精神 ,對(duì)陜西 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)二期工程建設(shè)編制可行性研究。保護(hù)區(qū)位置偏僻 ,路途遙遠(yuǎn)、人口稀少 ,信息閉塞、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。 陜西 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)自建立以來 ,在基礎(chǔ)設(shè)施和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理體系的形成、社區(qū)發(fā)展及資源保護(hù)等方面做了大量的工作 ,為實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)代化、法制化和多功能化奠定了良好的基礎(chǔ)。保護(hù)區(qū)內(nèi)森林茂密 ,森林覆蓋率達(dá) %。保護(hù)區(qū)的保護(hù)對(duì)象主要是黃土高原稀有的天然次生林生態(tài)系統(tǒng)及野生動(dòng)植物資源。 2021 年 2 月國務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。 1998 年省環(huán)保局、省計(jì)委編制的《陜西省自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》 (1998~2021)將 XX 自然保護(hù)區(qū)列為 2021 年擬建自然保護(hù)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)是一個(gè)開放的生態(tài)系統(tǒng) ,有著自己的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律 ,與外界不 斷有物質(zhì)、能量交換 ,當(dāng)外界干擾超出系統(tǒng)自我修復(fù)能力時(shí) ,系統(tǒng)將失去原有平衡。我國政府十分重視自然保護(hù)區(qū)事業(yè)的發(fā)展 ,1992 年聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開了環(huán)境與發(fā)展大會(huì)后 ,我國于 1994 年率先制定了《中國 21 世紀(jì)議程》 ,之后原林業(yè)部編制的《中國 21 世紀(jì)議程 ??林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》 ,明確了中國 21 世紀(jì)林業(yè)的發(fā)展方向 ,對(duì) 21 世紀(jì)中國自然保護(hù)區(qū)事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 本報(bào)告在對(duì)保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境及社區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上 ,通過對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性 ,建設(shè)條件的可行性 ,發(fā)揮生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的可能性方面進(jìn)行分析論證 ,認(rèn)為通過一系列技術(shù)措施 ,項(xiàng)目的實(shí)施能夠達(dá)到預(yù)期的目的 ,建設(shè)規(guī)模適宜 ,時(shí)機(jī)成熟 ,XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)二期工程建設(shè)是可行的 ,應(yīng)及早立項(xiàng) ,付諸實(shí)施。有健全的組織實(shí)施機(jī)構(gòu) ,有效的投資保障機(jī)制 ,有多年來林業(yè)戰(zhàn)線所造就的一批能吃苦耐勞的職工隊(duì)伍 ,有從國家整體利益出發(fā)的思想、顧全大局的當(dāng)?shù)厝罕?,是保障項(xiàng)目實(shí)施的有利條件。項(xiàng)目建設(shè)符合國家森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程發(fā)展戰(zhàn)略和投資政策 ,對(duì)生物多樣性保護(hù)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。(17)《陜西 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)一期工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》。(15)《陜西 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》 。(13)《陜西 XX 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)可行性研究報(bào)告》 。(11)陜西省林業(yè)廳陜林護(hù)字 (1998)346 號(hào)《關(guān)于認(rèn) 真貫徹落實(shí)國家林業(yè)局、省人民政府關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理兩個(gè)文件的通知》 。(9)《自然保護(hù)區(qū)工程總體設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 。(7)《陜西省自然保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》 。(5)《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》 。(3)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 。 建設(shè)依據(jù) (1)《中華人民共和國森林法》 。設(shè)備及工器具購置費(fèi) ,占總投資的%。 項(xiàng)目總投資項(xiàng)目建設(shè)總投資 萬元。封山育林 3500hm2。巡護(hù)步道 40 公里 。維修硬化支道 40km,新修摩托車道45km。保護(hù)管理站 2 個(gè) 900m2。國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)二期工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)建議書 第一章 ??總論 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱陜西 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)二期工程建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目主管單位延安市林業(yè)局 :陜西 XX國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局法人代表 : 項(xiàng)目性質(zhì)新建 87km 的 XX國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi) ,總面積 40621hm2。 建設(shè)主要內(nèi)容與規(guī)模管理局修建磚混結(jié)構(gòu)陳列館和宣教 中心 1600m2。保護(hù)點(diǎn) 6 個(gè) 360m2。 ? 設(shè)置大型宣傳牌 2 個(gè)。建設(shè)防火隔離帶 15km。 建設(shè)期限與進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限 2 年 ,即 2021~2021 年。其中 :其中建筑安裝工程費(fèi)用 ,占總投資的 %。其它費(fèi)用 萬元 ,占總投資的 %。(2)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》 。(4)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》 。(6)《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》 。(8)林業(yè)部林護(hù)字 (1989)165 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理問題的通知》 。(10)《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》 。(12)陜西省人民政府 1998 年頒布的《陜西省自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》 (1998~2021)。(14)《陜西 XX 自然保護(hù)區(qū)綜合考察報(bào)告》 。(16)《陜西 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)一期工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 。 可行性研究結(jié)論該項(xiàng)目是為有效保護(hù)黃土高原稀有的天然次生林生態(tài)系統(tǒng)及 野生動(dòng)植物資源 ,消除人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境及野生動(dòng)植物生境的威脅 ,改善環(huán)境的一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)。 自1982 年《陜西省自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃方案》將該區(qū)確定為自然保護(hù)區(qū)以來至建成國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)至今 ,保護(hù)區(qū)的建設(shè)得到當(dāng)?shù)卣叭罕姷拇罅χС?。至去年?順利完成陜西 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)一期工程建設(shè)項(xiàng)目 ,為二期工程項(xiàng)目實(shí)施打下很好的基礎(chǔ)。 第二章 ??項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景隨著全球環(huán)境問題的日益突出 ,保護(hù)森林、維護(hù)生物多樣性 ,已成為人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵 。尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及《國家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理工作的若干規(guī)定》的頒布實(shí)施 ,對(duì)自然保護(hù)區(qū)今后的建設(shè)和發(fā)展提出了更新更高的要求。陜西XX國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是 1982年陜西省人民政府列為第一批區(qū)劃待建的自然保護(hù)區(qū)。 2021 年 8 月 25 日陜西省人民政府正式批準(zhǔn)建立陜西 XX 省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。 2021 年完成保護(hù)區(qū)一期工程建設(shè)項(xiàng)目。 保護(hù)區(qū)植被屬暖溫帶半濕潤落葉闊葉林帶的北部西段 ,是森林草原向草原植被的過渡地帶。動(dòng)植物資源豐富 ,種類繁多。 XX 國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)周邊涉