【正文】 前液態(tài)奶的增長主要來自中國和印度。目前，奶粉是中國最主要的固體乳制品，根據(jù)中國乳制品工業(yè)協(xié)會的有關統(tǒng)計， 2021年大致占中國固體乳制品份額的 86%。工業(yè)奶粉是與終端零售市場上的小包奶粉相對而言的。目前液態(tài)奶占中國居民乳品消費的絕大部分，譬如， 2021年中國城鎮(zhèn)居民人均乳品消費（奶粉未折算），其中液體奶 （鮮乳品 千克，酸奶 ），奶粉 。 第二章 項目建設背景及必要性 項目建設背景 上個世紀 90年代中期以前，奶粉曾經(jīng)是中國最主要的乳品品類。該項目建成后，將成為當?shù)亟?jīng)濟一個新增長點，社會效益和生態(tài)效益明顯，擴大了農民致富途徑。 結論 4 奶業(yè)是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，是我國農民增收的重要渠道。 建設條件 擬 擴 建地點交通便利，通訊條件良好，程控電話、寬帶網(wǎng)絡、移動通訊便利，電力供應充足，給排水便利，周圍沒有污染源，適合項目建設。 建設規(guī)模及建設內容 根據(jù)國家奶牛養(yǎng)殖建設規(guī)范要求及建設地點、建設單位實際情況， 擬在原基礎上進行擴建，擴建 內容為：牛舍、飼料儲備庫、管理用房、擠奶廳配套設備及人員培訓室等內容。 總的來看，在今后一個時期，我國奶業(yè)會呈現(xiàn)快速、健康的發(fā)展勢頭。 隨著中國宏觀 3 經(jīng)濟的持續(xù)增長以及城市化進程的發(fā)展， 未來數(shù) 年中國乳品消費總量和人均消費水平將明顯提高。繼續(xù)執(zhí)行奶牛良種補貼政策，擴大良種補貼范圍。 可行性報告研究范圍 本項目申請報告按照國家計委關于建設項目項目申請的內容和深度的有關規(guī)定及《建設項目經(jīng)濟濟評價方法與參數(shù)》（第三版）的要求進行編制，主要對以下方面進行研究。 1：奶牛養(yǎng)殖場建設 建設地點： 聊城市冠縣辛集鄉(xiāng)鮑莊村 ① 《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（ 國發(fā)〔 2021〕 31號 ） ② 農業(yè)部關于貫徹《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》的通知（ 農牧發(fā) [2021]14號） ③ “ 山東 省人民政府 辦公廳關于進一步促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見” (《山東 省人民政府公報》 2021年第 24期 ) ④ 《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東 省重大動物疫病應急方案》 (魯 政辦〔 2021〕 46號 ) ⑤ 中共中央國務院 《 關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見 》（中發(fā) [2021]1號） ⑥山東省 人民政府《 山東 省現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 ⑦ 《奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)技術規(guī)范（試行）》（農辦牧 [2021]3號） ⑧ 市場調研報告及其它基礎資料 立足本地資源豐富的實際，突出項目在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展 中的帶動作用，達到經(jīng)濟效益和社會效益并舉。采用當今國內領先 2 水平的工藝技術和技術裝備，充分利用企業(yè)現(xiàn)有的場地、公用設施和條件，節(jié)約投資，并考慮到企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。 ①項目建設的必要性 ②建設條件 ③建設規(guī)劃方案 ④建設內容 ⑤環(huán)保與安全生產(chǎn) ⑥消防與節(jié)能 ⑦組織管理與生產(chǎn)定員 ⑧項目實施計劃 ⑨工程投資估算及資金籌措 ⑩效益評 價 項目建設研究結論 項目建設的必要性 2021年國務院下發(fā)了《關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，提出了六項財稅扶持政策措施。 今年年初，山東 省人民政府印發(fā)了《 山東 省現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》，其中明確要發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)優(yōu)勢集群，今年中共中央一號文件也明確指出，推進菜籃子產(chǎn)品標準化生產(chǎn) , 支持建設奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場 (小區(qū) )。 預計 2021年乳品人均消費量將達到 ，年增長率 %； 2021年城鎮(zhèn)人均乳品消費水平將達到 ；農村居民消費水平達到 ，年均增長率為 %。 市場有需求、國家有支持，充分發(fā)揮地域資源優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，建設本項目是十分必要的。牛舍 6棟， 建筑面積 3600平方 米；擠奶廳 建筑面積 300平方米；青貯池3000立方米；管理用房 260平方米及其他配套設施。 項目總投資及資金來源 項目為奶牛養(yǎng)殖場的基礎建設 擴建項目 ，總投 資為 元， 項目建設期限 擬初定 擴建 建設工期為 05個月。當?shù)赜钟胸S富的資源優(yōu)勢，具有較好的經(jīng)濟效益，建 設該項目對提高農民收入、解決“三農”問題，促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟共同發(fā)展具有重大意義。因此該項目建設是必要的，也是可行的。但是， 90年代中期以后，隨著利樂公司無菌灌裝產(chǎn)品向中國乳業(yè)的滲透， UHT奶在中國獲得持續(xù)高速的發(fā)展， 19992021年間，年平均增長速度高達 %，從而推動中國乳品的消費結構由奶粉為主轉 向以液態(tài)奶為主。 在中國，通常奶粉按不同用途被業(yè)內分為兩大類，一類是小包奶粉，直接面對終端市場， 2021年小包奶粉大致占奶粉總量的 60%左右；另一類是工業(yè)奶粉，也被稱為大包奶粉，推估， 2021年，工業(yè)奶粉大致占奶粉總量的 40%左右。由于工業(yè)奶粉通常作為乳制品（如配 方奶粉、還原牛奶、酸奶、冰淇淋等）和含乳食品（如面包、蛋糕、餅干、 5 牛奶巧克力、含乳飲料等）的重要配料，在深加工程度及科技含量、包裝形式、包裝材料等方面要求要低于零售終端市場的小包裝奶粉。 2021年全球液態(tài)奶消費量已創(chuàng)新高，達到 2420億升。在中國， 2021年的液態(tài)奶總消費量增加約 17億升，達到 175億升。 預計 2021年，全球乳品貿易需求將 達 600萬噸。中國乳制品企業(yè)有 1500多家，其中銷售額在 500萬元以上的有377家。乳制品主要集中在滬、黑、蘇、冀、齊、粵、京、浙、陜，這 10個省市占全國%?！兑庖姟访鞔_提出：“加大國家學生飲用奶計劃的推廣力度，完善學生飲用奶定點產(chǎn)企業(yè)扶持政策，擴大學生飲用奶覆蓋范圍?！碧岢隽四虡I(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導思想、基本原則和主要任務，明確了扶持奶業(yè)發(fā)展的各項政策措施，對促進奶業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要的 6 作用。實施新一輪菜籃子工程建設，加快園藝作物生產(chǎn)設施化、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)?；?年初，山東 省人民政府印發(fā)了 《山東 省現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》其中明確要發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)優(yōu)勢集群， 共 21個縣（市、區(qū)）， 在飼草飼料資源豐富、區(qū)域優(yōu)勢明顯、奶業(yè)發(fā)展基礎好的奶業(yè)優(yōu)勢集聚區(qū)，重點發(fā)展專業(yè)化奶牛場和標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模 。 隨著中國宏觀經(jīng)濟的持續(xù)增長以及城市化進程的發(fā)展， 未來 中國乳品消費總量和人均消費水平將明顯提高。 2021年因國家實施學生飲用奶計劃，每年至少可以增加乳品的消費需求。 7 在養(yǎng)殖方面，盡管近年來畜牧養(yǎng)殖取得較大發(fā)展，但是仍然很不均衡，結構還很不合理，仍需要加大科技投入與現(xiàn)代話的管理管理。 2021年 8月 4日，中國奶業(yè)協(xié)會會長劉成果在合肥舉辦的“ 2021年中國中部地區(qū)奶業(yè)發(fā)展論壇”上說，中部六省人口接近 4億，約占全國人口的 30％。 2021年，由于季節(jié)性、結構性原因造成虛假過剩，讓不少地區(qū)出現(xiàn)了倒奶殺牛情況，極大的傷害了奶農的積極性。處于短期經(jīng)濟利益的考慮，北方一些地區(qū)在小牛出生后直接送到血清廠家，將小牛全身血抽干賣掉，再將肉賣給市場。 奶業(yè)是農業(yè)的重要組成部分，奶業(yè)發(fā)展水平是一個國家農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志，加快奶業(yè)發(fā)展、促進畜牧業(yè)快速增長是當前農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要任務，對于增強國民營養(yǎng)水平，促進農民持續(xù)增收，加快農業(yè)現(xiàn)代化建 設，都具有重要的意義。 《中國奶業(yè)戰(zhàn)略研究》表明，居民人均奶類消費水平的提高與人均 GDP的增長密切相關，其相關系數(shù)達到 。 如 8 果有全國 1/2的中小學生每天喝半斤牛奶，一年就可以消費牛奶近千萬噸。 從出口方面來講，中國奶粉出口將面臨新的機會，中國已與“東盟”簽訂自由貿易協(xié)議，奶粉出口東南亞國家實行零關稅；中國與智利也達成自由貿易協(xié)議，對智利的奶粉出口也享受優(yōu)惠政策。中國奶粉出口出現(xiàn)歷史性機遇 ,出口增長迅速，也分散了國內奶源的供應能力。如今，中國已成為新西蘭出口僅次于美國的第二大出口市場以及最大的奶粉出口市場，中國還是美國最重要的乳清產(chǎn)品的出口市場之一，歐盟也是中國脫脂奶粉和乳清產(chǎn)品進口的重要供應地。 由于 我市 畜牧業(yè)發(fā)展起步較晚，奶牛養(yǎng)殖場還沒有取得長足的發(fā)展，在數(shù)量上還沒有形成規(guī)模。至目 9 前， 我市 共建成規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū) 4個，規(guī)模養(yǎng)殖場 10個， 到 2021年 ，我市 存欄奶牛 ，產(chǎn)奶量 。 奶牛存欄不足，尤其是優(yōu)質高產(chǎn)奶牛數(shù)量少，因而生產(chǎn)水平低。 奶牛產(chǎn)業(yè)組織化程度