【正文】 急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄(包括談話記 錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料)，及時寫出工作總結(jié)。4．2．協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負責(zé)人赴現(xiàn)場進行勸導(dǎo)，做好思想教育工作。4．應(yīng)急狀態(tài)啟動后，由信訪工作辦公室立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：4．2．事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進展情況。3．2．發(fā)生在處的群體上訪事件，處信訪室協(xié)同機關(guān)部門在做好穩(wěn)控工作的同時，立即通知責(zé)任單位趕赴現(xiàn)場協(xié)助處理。建筑工程處信訪室接報后在5小時內(nèi)向上級有關(guān)部門先電話預(yù)報，最晚在第二天以書面向上級有關(guān)部門報告。工作機構(gòu)及職責(zé)3．組織指揮機構(gòu)組 長：處長 書記副組長：生產(chǎn)處長 安監(jiān)處長總工程師成 員：辦公室主任 勞資科長 保衛(wèi)科長 經(jīng)營部長 工會負責(zé)人信訪辦公室負責(zé)人各項目部經(jīng)理、副經(jīng)理 3．信訪工作辦公室主要職責(zé)如下：3．2．針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施。2．堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。2．堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。處置突發(fā)性事件遵循的原則2．堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。第一篇：上訪事件應(yīng)急預(yù)案集體上訪事件應(yīng)急預(yù)案為了加強對集體上訪應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高應(yīng)急工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置突發(fā)事件，根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合建筑工程處實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案適用范圍適用于突發(fā)性集體上訪事件及突發(fā)性重點問題。2．堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。建立建筑工程處的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。3．2．30人以上的集體上訪，10人以上有可能上省進京集體上訪和有跨地區(qū)串聯(lián)傾向，上訪文件涉及較多人員利益的群眾事件動態(tài)，必須在事前和事發(fā)后2小時內(nèi)向建筑工程處信訪室報告，信訪室向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。3．2．發(fā)生在基層單位的群體上訪事件，基層單位應(yīng)立即穩(wěn)定現(xiàn)場，提出處置方案。3．負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)； 3．對因工作不力使群體上訪事件產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定建議追究責(zé)任；處置程序4．處信訪工作辦公室接報后，立即向處處置信訪突發(fā)事件指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，發(fā)生10人以上群體突發(fā)事件時啟動應(yīng)急預(yù)案。4．2．教育引導(dǎo)： 了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。4．直至突發(fā)事件消除后，信訪工作辦公室及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。上訪群眾所在單位及時寫出書面匯報材料以及處置情況上報公司信訪辦公室，并進行歸檔保存。維護現(xiàn)場秩序和人身財產(chǎn)安全。要建立層級負責(zé)制和責(zé)任追究制，各項目主要負責(zé)人作為信訪工作的第一責(zé)任人，管好自己的人。5．做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于穩(wěn)定的話和事，要及時進行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求處的發(fā)展、干好本職工作上來。總公司信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全公司的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。一、適用范圍本預(yù)案適用于群體性上訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。二、工作原則（一）屬地管理、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。（二）預(yù)防為主。（三）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激。（四）快速反應(yīng)。三、組織體系（一）成立指揮部。街道黨工委書記牟正權(quán)任指揮長，街道辦事處主任稅邦榮、黨工委副書記朱小群任副指揮長，指揮部成員為應(yīng)急處置群體性上訪事件所涉相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負責(zé)人以及群體性上訪事件所涉及的村、社區(qū)干部。接待組。組長：黨工委副書記朱小群 ***，成員：歐明才 ***、龔世蓮 ***、游代蓮886905馬德良 ***以及群體性上訪事件所涉及的村、社區(qū)干部。負責(zé)與有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，并協(xié)助有關(guān)部門做好接待處置現(xiàn)場秩序的維護工作。綜合組。組長：辦事處副主任李富榮***，成員：黃立榮 ***、馮天烈***、王 紅 298777吳錫燕 8806675。負責(zé)工作人員的用餐、住宿、車輛使用等事項，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)落實上訪人員的食宿和中轉(zhuǎn)車輛等。應(yīng)急組。組長：武裝部長唐中勇 ***，成員由各村民兵連長組成，由武裝部長唐中勇負責(zé)聯(lián)系。對排查出的可能引發(fā)群體性上訪的苗頭性問題，應(yīng)立即報告群工辦，群工辦要協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好化解矛盾工作，盡量避免群體性上訪事件的發(fā)生，并及時將有關(guān)信息和工作情況上報。充分利用各種現(xiàn)代化通訊手段，隨時收集、報告重大集體訪信息。應(yīng)急信息報送主要內(nèi)容：(1)事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、起因等基本情況；(2)事發(fā)地相關(guān)部門已做的工作和采取的措施。(4)需要報告的其他事項。五、應(yīng)急響應(yīng)群體性上訪事件發(fā)生后，應(yīng)在街道應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極開展處置工作，并立即將相關(guān)信息報送區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)信訪局。指揮部決定派相關(guān)工作小組及人員開展現(xiàn)場處置工作的，相關(guān)工作人員應(yīng)立即進入事發(fā)現(xiàn)場，按照職責(zé)分工，迅速投入處置工作。必要時，可請有關(guān)地方的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到現(xiàn)場做勸返接回工作。處置工作需要由其他單位或部門協(xié)助的，指揮部應(yīng)及時協(xié)調(diào)其他單位或部門共同開展處置工作，調(diào)度有困難時，應(yīng)及時報告區(qū)委、區(qū)政府，形成處置合力。情況緊急或當(dāng)時不能了解清楚的，先報簡要情況，再報后續(xù)情況和處置結(jié)果。六、應(yīng)急保障。街道所有工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的通訊條件，并確保信息通暢。發(fā)生到區(qū)、市、去省、進京群體性上訪事件時，應(yīng)為勸返群眾提供交通方便。醫(yī)療衛(wèi)生保障。七、善后處置工作群體性上訪事件經(jīng)過現(xiàn)場處置，群眾被勸返回當(dāng)?shù)睾?，群工辦要在街道應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門共同做好上訪群眾的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。對在預(yù)防、處置群體性事件工作中有重大貢獻的單位及個人應(yīng)給予獎勵。本預(yù)案根據(jù)群體性上訪事件處置實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。區(qū)華陽街道工作委員會民政府華陽街道辦事處中共瀘州市江陽瀘州市江陽區(qū)人2008年6月10日第三篇：群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案 編制目的為了及時控制和妥善處置群體性上訪事件，最大限度地減少社會影響，維護社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。 工作原則（1）屬地管理、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。（2）預(yù)防為主。（3）宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激。（4）快速反應(yīng)。本預(yù)案適用于群體性上訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。群體性上訪事件等級確認，主要根據(jù)群體性上訪行為的激烈程度、涉及人員的規(guī)模以及對社會穩(wěn)定的危害程度劃分為特大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）和較大（Ⅲ級）三個級別。醫(yī)院院長任總指揮，醫(yī)院副院長任副總指揮，指揮部成員為應(yīng)急處置群體性上訪事件所涉相關(guān)科室的負責(zé)人。醫(yī)院群體性上訪事件應(yīng)急指揮部下設(shè)五個小組。組長由相關(guān)涉訪科室的相關(guān)職能科室負責(zé)人擔(dān)任，成員由