【正文】 區(qū)和安全風(fēng)險(xiǎn)工程實(shí)驗(yàn)室。四是開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理。推進(jìn)國家試點(diǎn)單位寧波市、省級(jí)試點(diǎn)單位安吉縣和天臺(tái)縣構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。三是推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙預(yù)防”機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦制度，掛牌整治一批工礦商貿(mào)、消防、道路交通重大安全隱患。強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障。圍繞做好黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等重大活動(dòng)安全保障，結(jié)合國務(wù)院安委會(huì)有關(guān)工作部署，開展全省安全生產(chǎn)大檢查。制定落實(shí)淘汰落后工藝技術(shù)目錄，加快落后產(chǎn)能淘汰。全面落實(shí)新設(shè)立礦山“聯(lián)合踏勘、聯(lián)合編制、聯(lián)合檢查”機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施人口密集區(qū)和列入限制、退出規(guī)劃區(qū)?；a(chǎn)企業(yè)搬遷工程。二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，堅(jiān)決防范遏制重特大事故一是大力推進(jìn)安全源頭治理。推進(jìn)各級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)一步細(xì)化“最多跑一次”清單，倒逼優(yōu)化審批流程，提升效能。六是推進(jìn)安全生產(chǎn)“最多跑一次”改革。完善安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”制度，建立守信企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)在高危行業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋應(yīng)用，全年力爭服務(wù)企業(yè)數(shù)超過20萬家。建立完善事故約談、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、重大隱患通報(bào)制度，加大事故“一案雙查”力度，進(jìn)一步發(fā)揮事故教訓(xùn)、警示的推動(dòng)作用。探索完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)執(zhí)法車輛和應(yīng)急救援車輛，建立健全負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制。配合做好國務(wù)院安委會(huì)對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查工作。完善省安委會(huì)有關(guān)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)，督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，做到依法依規(guī)履職盡責(zé)。三是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。深入基層、企業(yè)開展《意見》宣講，組織各級(jí)媒體持續(xù)跟蹤報(bào)道。推進(jìn)各地做好本地區(qū)貫徹落實(shí)工作；推進(jìn)湖州市作為國家聯(lián)系點(diǎn)的改革先行先試工作，及時(shí)總結(jié)交流，推廣好的做法經(jīng)驗(yàn)。分解落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）重點(diǎn)任務(wù)，以省委省政府名義出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展專項(xiàng)文件，并做好宣傳解讀工作。第一篇：2017年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)2017年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)2017年安全生產(chǎn)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全紅線意識(shí)，以“有效防范較大社會(huì)影響事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為主線，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系和預(yù)防控制體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。一、認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，加快推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地見效一是出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展專項(xiàng)文件。推動(dòng)將安全監(jiān)管部門納入行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。二是深入開展《意見》宣傳貫徹工作。深化媒體合作，創(chuàng)新手段方式，全方位開展《意見》內(nèi)容和精神宣傳，積極營造全社會(huì)宣傳貫徹《意見》的良好氛圍。全面推進(jìn)省、市、縣三級(jí)安委會(huì)“1+X”責(zé)任體系建設(shè)，建立健全由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)專委會(huì)，確保今年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善政府層面安全生產(chǎn)考核制度，建立安全生產(chǎn)巡查制度和問題整改機(jī)制。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。不斷提升執(zhí)法規(guī)范化水平，按照國家要求，做好安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法配裝工作；繼續(xù)實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查工作，嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法》。健全典型事故提級(jí)調(diào)查、協(xié)同調(diào)查和工作督導(dǎo)機(jī)制，建立健全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況定期核查督辦制度。五是推進(jìn)安全生產(chǎn)共同治理。建立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，出臺(tái)《浙江省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》,以“保險(xiǎn)+服務(wù)”的方式探索在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)劝舜蟾呶Ｐ袠I(yè)強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，力爭參保企業(yè)達(dá)到1000家以上。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格融入基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。按照“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo)，全面梳理行政許可事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)，列出事項(xiàng)清單，年底前所有省級(jí)安全生產(chǎn)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。在全面實(shí)施行政許可“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核”的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建“零上門”辦理機(jī)制和預(yù)約辦理、上門服務(wù)、回訪評(píng)估機(jī)制。將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的前提并作為高危項(xiàng)目審批的前置條件，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。嚴(yán)格落實(shí)新建危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”。堅(jiān)持用安全、職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能和違法違規(guī)企業(yè)退出，對(duì)列入落后產(chǎn)能淘汰的、存在重大安全隱患無法整改、職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、注銷相關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康證照并向社會(huì)公告。二是深化隱患排查治理。持續(xù)開展非煤礦山（尾礦庫）、煙花爆竹、粉塵防爆、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，鞏固深化油氣輸送管線安全隱患整治攻堅(jiān)成果，按時(shí)完成地下礦山采空區(qū)和尾礦庫“頭頂庫”治理項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展道路交通、漁業(yè)船舶、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。開展明查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查，落實(shí)道路交通、消防、漁業(yè)船舶、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)底線措施。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促推動(dòng)企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援五到位。督促推進(jìn)道路交通、消防、漁業(yè)船舶、建筑施工、特種設(shè)備、民爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制。制定非煤礦山風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)細(xì)則，開展非煤礦山國家、省、市三級(jí)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》,細(xì)化方案，扎實(shí)有序推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)