【正文】 展氣體生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)檢查 要深刻汲取青島盛世氣體有限公司“”事故教訓(xùn)，立即開(kāi)展氣體生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)檢查。二、深入開(kāi)展冬季事故隱患排查治理各級(jí)安全監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的冬季安全監(jiān)管，認(rèn)真開(kāi)展冬季危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全檢查，建立完善安全檢查臺(tái)帳，不僅要檢查企業(yè)現(xiàn)有的建（構(gòu)）筑物、設(shè)備、設(shè)施等硬件存在的危險(xiǎn)有害因素和隱患，更重要的是要檢查企業(yè)安全管理、制度落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和隱患，以及企業(yè)冬季安全措施制定落實(shí)情況，每次檢查應(yīng)填寫(xiě)安全檢查記錄，督促企業(yè)整改事故隱患，對(duì)于難以整改的事故隱患要下發(fā)限期整改指令，落實(shí)整改責(zé)任。七是加強(qiáng)對(duì)易燃易爆化學(xué)品場(chǎng)所的監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、受限空間和吊裝作業(yè)安全操作票證制度，認(rèn)真落實(shí)以電氣線路、滅火器材、使用明火情況等內(nèi)容為主的安全檢查，杜絕違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。五是要有防火、防凍、防中毒、防滑跌方面的應(yīng)急措施和設(shè)施,應(yīng)急措施和設(shè)施要科學(xué)合理,能夠滿足應(yīng)急需要。對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所和燃煤取暖的場(chǎng)所,要注意通風(fēng),防止煤氣等有毒有害氣體泄漏引發(fā)中毒事故。二是及時(shí)清除廠內(nèi)道路、生產(chǎn)場(chǎng)所和露天操作平臺(tái)的積雪、積水；運(yùn)輸車輛要配備防滑設(shè)施,停運(yùn)車輛要進(jìn)行防凍保護(hù)；原料及產(chǎn)品的儲(chǔ)存環(huán)境要符合防火防爆和防凍方面的要求；生產(chǎn)裝置冬季開(kāi)、停車方案中要有防凍措施內(nèi)容,并認(rèn)真執(zhí)行。第一篇：青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于切實(shí)做好冬季危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知各區(qū)、市安全監(jiān)管局，保稅港區(qū)安全監(jiān)管局，高新區(qū)安全城管執(zhí)法局，市直及中央、省駐青化工危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè): 目前已進(jìn)入冬季，寒冷、干燥、雨雪、大霧、冰凍天氣日漸增多，歷來(lái)是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。為切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、嚴(yán)格落實(shí)好冬季危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)好冬季安全生產(chǎn)八項(xiàng)措施：一是定期檢修和清掃防寒設(shè)施和取暖設(shè)備；切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備、管道和閥門以及生產(chǎn)場(chǎng)所淋洗設(shè)施、消火栓、消防水池等消防設(shè)施的保溫、防凍措施；嚴(yán)寒氣候需進(jìn)行露天作業(yè)時(shí),要有防冰凍、霜、雪、霧的防護(hù)措施和御寒用品,完善作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施和設(shè)備的安全警示標(biāo)志。三是對(duì)設(shè)備、管道和閥門等設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),有效減少有毒、有害氣體的跑冒滴漏。四是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍和人員的安全管理,落實(shí)施工過(guò)程中各項(xiàng)安全措施,切實(shí)做好冬季施工中的安全生產(chǎn)工作。六是在年終歲尾絕不能不顧生產(chǎn)能力,任意加班加點(diǎn),盲目搶產(chǎn)量,避免設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行、職工超強(qiáng)度工作等造成安全生產(chǎn)事故。八是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝和卸貨環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格運(yùn)輸單位、車輛、駕駛和押運(yùn)人員的資質(zhì)審查,必須在全部符合安全生產(chǎn)條件的前提下予以充裝發(fā)貨或卸貨,杜絕不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。企業(yè)要貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令），認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自糾，吸取一些企業(yè)因隱患排查不細(xì)致、隱患整改不及時(shí)導(dǎo)致發(fā)生事故的教訓(xùn)，加大對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)尤其是主要生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)罐區(qū)和管線的巡回檢查頻次，及時(shí)消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要重點(diǎn)督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)需要的專職安全管理人員；切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)范和崗位技術(shù)操作規(guī)程的要求；充裝前，充裝單位必須嚴(yán)格對(duì)氣瓶、罐體、閥門及附件（安全閥，壓力表，液位計(jì)等）進(jìn)行安全檢查；充裝作業(yè)期間，要保證充裝設(shè)備和被充裝容器之間的連接管線、接頭的材質(zhì)、強(qiáng)度符合工藝要求，連接安全有效；嚴(yán)禁超過(guò)容器核定的充裝量和壓力充裝,防止因充裝速度、進(jìn)料方式、靜止時(shí)間、氣候等原因產(chǎn)生的靜電積累，采取切實(shí)措施，預(yù)防因車輛、人員、設(shè)備靜電等原因引發(fā)安全生產(chǎn)事故。四、進(jìn)一步提高冬季應(yīng)急處置能力要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)針對(duì)冬季危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)，健全完善防火、防爆、防凍、防中毒、防滑等方面的事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格帶班制度，有針對(duì)性地開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故的處置能力?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、強(qiáng)化責(zé)任，健全法治建設(shè)工作體制機(jī)制局黨組認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，制定法治建設(shè)方案，局黨組書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，將法治建設(shè)工作納入黨組常規(guī)議事議題，每月第一周黨組會(huì)議研究法治工作相關(guān)問(wèn)題。為從體制上強(qiáng)化法治工作，局黨組對(duì)局內(nèi)設(shè)科室及下屬事業(yè)單位職能設(shè)置進(jìn)行了梳理調(diào)整，將法制工作整合至內(nèi)設(shè)科室（管理科）承擔(dān)，承擔(dān)執(zhí)法職能的科室及事業(yè)單位不再承擔(dān)法制工作，從體制上強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的法制審查。二是切實(shí)提高法制思維。黨組理論中心組學(xué)習(xí)每季度安排一次法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的各項(xiàng)決策及規(guī)范性文件均由法治工作主管科室先行進(jìn)行法制審查，會(huì)議研究時(shí)法治工作負(fù)責(zé)人均列席會(huì)議。我局制定了《行政處罰案件法制審核和備案工作制度》，成立了行政執(zhí)法案審委員會(huì)，并邀請(qǐng)局法律顧問(wèn)參加，集體審議重大行政執(zhí)法案件。由我局牽頭起草的規(guī)范性文件共2件，全部進(jìn)行了合法性初審，并邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分聽(tīng)取部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員、市民代表以及基層干部的意見(jiàn)。大力推行行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和政府服務(wù)清單，定期修訂并按規(guī)定公開(kāi)“三個(gè)清單”。制定《城陽(yáng)區(qū)安全監(jiān)管局行政執(zhí)法公示制度》和行政執(zhí)法服務(wù)指南。二、全面履職，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能以“陽(yáng)光城陽(yáng)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力打造以“惟法惟民、明紀(jì)明責(zé)、團(tuán)結(jié)奮發(fā)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)”為內(nèi)涵的“陽(yáng)光安全”品牌，將依法行政放在首要突出位置，嚴(yán)格落實(shí)依法行政，不斷提高履職能力建設(shè)，全面履行《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)賦予的職能，全面履行區(qū)委區(qū)政府確定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)職能。將區(qū)