青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(存儲版)
【正文】 進(jìn)一步增強大局意識、憂患意識，增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實治理資金、期限和責(zé)任人。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；、機械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡－4－ 和浮石下冒險作業(yè)；，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作；，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn)；。（一）通風(fēng)系統(tǒng)，建立完善的機械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用；。－1－二○○九年三月十三日云南省2009年非煤礦山專項整治方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認(rèn)真落實兩個主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅決遏制重特大事故，推動我省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。，事例真實感人，見人見物，以小見大，富有思想性、教育性，字?jǐn)?shù)不超過2000字。通過組織開展演講活動和演講比賽的方式，啟發(fā)和教育人們珍愛生命、遵章守紀(jì)，遠(yuǎn)離事故，享受安全，進(jìn)一步營造濃厚的“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍和社會風(fēng)尚。要根據(jù)農(nóng)機活動的規(guī)律和特點，組織監(jiān)理人員進(jìn)村入戶，逐村逐戶對“拖拉機無牌行駛，非駕駛員駕駛拖拉機”的行為進(jìn)行全面整治。一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實農(nóng)機安全生產(chǎn)，事關(guān)農(nóng)村社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)的安全，責(zé)任重于泰山。二是采取“一企一檔”、案件轉(zhuǎn)辦、執(zhí)法抽查、執(zhí)法回訪等辦法，對內(nèi)的所有行政執(zhí)法案件實施過程監(jiān)控、行政監(jiān)督、跟蹤督辦、現(xiàn)場復(fù)核和閉合管理。將行政許可事項各項要素完整錄入青島市行政權(quán)力和公共服務(wù)事項動態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。扎實開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動、?；肪C合治理以及危化品領(lǐng)域“大快嚴(yán)”緊急行動活動，對113家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施了拉網(wǎng)式監(jiān)管檢查，對7家化工企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)停業(yè)整頓監(jiān)管指令，目前已有3家?；飞a(chǎn)企業(yè)全面停產(chǎn)，10家化工企業(yè)已轉(zhuǎn)型生產(chǎn)或停產(chǎn)，?；奉I(lǐng)域綜合治理及化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作成效明顯；實施涉氨制冷企業(yè)專項整治“回頭看”活動，全區(qū)40家涉氨制冷企業(yè)全部通過整治驗收；先后組織開展了節(jié)后復(fù)工、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、鐵路沿線整治以及煙花爆竹、?；贰⑸姘敝评?、職業(yè)衛(wèi)生、危舊廠房、百日攻堅治理、安全生產(chǎn)大檢查、有限空間作業(yè)、消防安全、一氧化碳中毒等14項專項檢查活動。目前全區(qū)113家?；菲髽I(yè)、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)以及436家規(guī)模以上工貿(mào)和重點行業(yè)企業(yè)已建立風(fēng)險管控和隱患排查治理機制并有效運行，累計排查各類安全風(fēng)險點位8992處，對企業(yè)報備的42處一、二級風(fēng)險點建立了“一企一冊”，納入重點監(jiān)管范圍。（一）健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。2017年對25起責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、5萬以上罰款的行政處罰，全部經(jīng)法制審核后由局長辦公會議集體討論決定并報市安全監(jiān)管局和區(qū)政府法制辦備案。一是加強法制機構(gòu)建設(shè)。二、深入開展冬季事故隱患排查治理各級安全監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門，加強對危險化學(xué)品企業(yè)的冬季安全監(jiān)管，認(rèn)真開展冬季危險化學(xué)品專項安全檢查，建立完善安全檢查臺帳，不僅要檢查企業(yè)現(xiàn)有的建（構(gòu)）筑物、設(shè)備、設(shè)施等硬件存在的危險有害因素和隱患，更重要的是要檢查企業(yè)安全管理、制度落實、標(biāo)準(zhǔn)化運行過程中存在的問題和隱患，以及企業(yè)冬季安全措施制定落實情況，每次檢查應(yīng)填寫安全檢查記錄，督促企業(yè)整改事故隱患，對于難以整改的事故隱患要下發(fā)限期整改指令，落實整改責(zé)任。二是及時清除廠內(nèi)道路、生產(chǎn)場所和露天操作平臺的積雪、積水；運輸車輛要配備防滑設(shè)施,停運車輛要進(jìn)行防凍保護(hù)；原料及產(chǎn)品的儲存環(huán)境要符合防火防爆和防凍方面的要求；生產(chǎn)裝置冬季開、停車方案中要有防凍措施內(nèi)容,并認(rèn)真執(zhí)行。四是加強對外來施工隊伍和人員的安全管理,落實施工過程中各項安全措施,切實做好冬季施工中的安全生產(chǎn)工作。要重點督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)需要的專職安全管理人員；切實落實各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)范和崗位技術(shù)操作規(guī)程的要求；充裝前，充裝單位必須嚴(yán)格對氣瓶、罐體、閥門及附件（安全閥，壓力表，液位計等）進(jìn)行安全檢查；充裝作業(yè)期間，要保證充裝設(shè)備和被充裝容器之間的連接管線、接頭的材質(zhì)、強度符合工藝要求，連接安全有效；嚴(yán)禁超過容器核定的充裝量和壓力充裝,防止因充裝速度、進(jìn)料方式、靜止時間、氣候等原因產(chǎn)生的靜電積累，采取切實措施，預(yù)防因車輛、人員、設(shè)備靜電等原因引發(fā)安全生產(chǎn)事故。二是切實提高法制思維。大力推行行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和政府服務(wù)清單，定期修訂并按規(guī)定公開“三個清單”。（二）夯實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”和“實名制”管理。目前，全區(qū)各重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已達(dá)標(biāo)企業(yè)共計1309家，其中?；芳耙苯鸸べQ(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)1164家（其中一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)3家、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)10家、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)570家、小微企業(yè)594家），建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)75家，交通運輸企業(yè)65家，燃?xì)鉄犭娖髽I(yè)3家，醫(yī)療機構(gòu)2家。組織224家職業(yè)病危害因素企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害項目變更申報，410家完成職業(yè)病危害風(fēng)險等級分級，384家企業(yè)完成了一企一冊，排查危害點位2350個；實施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康實施一體化監(jiān)管執(zhí)法，扎實組織開展了三氯乙烯使用企業(yè)、職業(yè)病危害因素檢測評價、汽車制造和鉛電池企業(yè)、陶瓷和耐火材料制造企業(yè)專項整治及建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“
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