【正文】 進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)查出的問(wèn)題，企業(yè)要制定整改方案，落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；、機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡－4－ 和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè)；，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例，爆破人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作；，對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn)；。（一）通風(fēng)系統(tǒng)，建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，制定通風(fēng)管理制度，保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用；。－1－二○○九年三月十三日云南省2009年非煤礦山專項(xiàng)整治方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅(jiān)決遏制重特大事故，推動(dòng)我省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。，事例真實(shí)感人，見(jiàn)人見(jiàn)物，以小見(jiàn)大，富有思想性、教育性，字?jǐn)?shù)不超過(guò)2000字。通過(guò)組織開(kāi)展演講活動(dòng)和演講比賽的方式，啟發(fā)和教育人們珍愛(ài)生命、遵章守紀(jì)，遠(yuǎn)離事故，享受安全，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的良好氛圍和社會(huì)風(fēng)尚。要根據(jù)農(nóng)機(jī)活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，組織監(jiān)理人員進(jìn)村入戶，逐村逐戶對(duì)“拖拉機(jī)無(wú)牌行駛，非駕駛員駕駛拖拉機(jī)”的行為進(jìn)行全面整治。一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，責(zé)任重于泰山。二是采取“一企一檔”、案件轉(zhuǎn)辦、執(zhí)法抽查、執(zhí)法回訪等辦法，對(duì)內(nèi)的所有行政執(zhí)法案件實(shí)施過(guò)程監(jiān)控、行政監(jiān)督、跟蹤督辦、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核和閉合管理。將行政許可事項(xiàng)各項(xiàng)要素完整錄入青島市行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。扎實(shí)開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)、危化品綜合治理以及?；奉I(lǐng)域“大快嚴(yán)”緊急行動(dòng)活動(dòng)，對(duì)113家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施了拉網(wǎng)式監(jiān)管檢查，對(duì)7家化工企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)停業(yè)整頓監(jiān)管指令，目前已有3家?；飞a(chǎn)企業(yè)全面停產(chǎn)，10家化工企業(yè)已轉(zhuǎn)型生產(chǎn)或停產(chǎn)，?；奉I(lǐng)域綜合治理及化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作成效明顯；實(shí)施涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，全區(qū)40家涉氨制冷企業(yè)全部通過(guò)整治驗(yàn)收；先后組織開(kāi)展了節(jié)后復(fù)工、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、鐵路沿線整治以及煙花爆竹、?；?、涉氨制冷、職業(yè)衛(wèi)生、危舊廠房、百日攻堅(jiān)治理、安全生產(chǎn)大檢查、有限空間作業(yè)、消防安全、一氧化碳中毒等14項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。目前全區(qū)113家?；菲髽I(yè)、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)以及436家規(guī)模以上工貿(mào)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)已建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理機(jī)制并有效運(yùn)行，累計(jì)排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位8992處，對(duì)企業(yè)報(bào)備的42處一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立了“一企一冊(cè)”，納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。（一）健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。2017年對(duì)25起責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、5萬(wàn)以上罰款的行政處罰，全部經(jīng)法制審核后由局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論決定并報(bào)市安全監(jiān)管局和區(qū)政府法制辦備案。一是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。二、深入開(kāi)展冬季事故隱患排查治理各級(jí)安全監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的冬季安全監(jiān)管，認(rèn)真開(kāi)展冬季危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全檢查，建立完善安全檢查臺(tái)帳，不僅要檢查企業(yè)現(xiàn)有的建（構(gòu)）筑物、設(shè)備、設(shè)施等硬件存在的危險(xiǎn)有害因素和隱患，更重要的是要檢查企業(yè)安全管理、制度落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和隱患，以及企業(yè)冬季安全措施制定落實(shí)情況，每次檢查應(yīng)填寫安全檢查記錄，督促企業(yè)整改事故隱患，對(duì)于難以整改的事故隱患要下發(fā)限期整改指令，落實(shí)整改責(zé)任。二是及時(shí)清除廠內(nèi)道路、生產(chǎn)場(chǎng)所和露天操作平臺(tái)的積雪、積水；運(yùn)輸車輛要配備防滑設(shè)施,停運(yùn)車輛要進(jìn)行防凍保護(hù)；原料及產(chǎn)品的儲(chǔ)存環(huán)境要符合防火防爆和防凍方面的要求；生產(chǎn)裝置冬季開(kāi)、停車方案中要有防凍措施內(nèi)容,并認(rèn)真執(zhí)行。四是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍和人員的安全管理,落實(shí)施工過(guò)程中各項(xiàng)安全措施,切實(shí)做好冬季施工中的安全生產(chǎn)工作。要重點(diǎn)督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)需要的專職安全管理人員；切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)范和崗位技術(shù)操作規(guī)程的要求；充裝前，充裝單位必須嚴(yán)格對(duì)氣瓶、罐體、閥門及附件（安全閥，壓力表，液位計(jì)等）進(jìn)行安全檢查；充裝作業(yè)期間，要保證充裝設(shè)備和被充裝容器之間的連接管線、接頭的材質(zhì)、強(qiáng)度符合工藝要求，連接安全有效；嚴(yán)禁超過(guò)容器核定的充裝量和壓力充裝,防止因充裝速度、進(jìn)料方式、靜止時(shí)間、氣候等原因產(chǎn)生的靜電積累，采取切實(shí)措施，預(yù)防因車輛、人員、設(shè)備靜電等原因引發(fā)安全生產(chǎn)事故。二是切實(shí)提高法制思維。大力推行行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和政府服務(wù)清單，定期修訂并按規(guī)定公開(kāi)“三個(gè)清單”。（二）夯實(shí)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”和“實(shí)名制”管理。目前，全區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已達(dá)標(biāo)企業(yè)共計(jì)1309家，其中?；芳耙苯鸸べQ(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)1164家（其中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)3家、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)10家、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)570家、小微企業(yè)594家），建筑施工企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)75家，交通運(yùn)輸企業(yè)65家，燃?xì)鉄犭娖髽I(yè)3家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家。組織224家職業(yè)病危害因素企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害項(xiàng)目變更申報(bào)，410家完成職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)，384家企業(yè)完成了一企一冊(cè)，排查危害點(diǎn)位2350個(gè)；實(shí)施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康實(shí)施一體化監(jiān)管執(zhí)法，扎實(shí)組織開(kāi)展了三氯乙烯使用企業(yè)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、汽車制造和鉛電池企業(yè)、陶瓷和耐火材料制造企業(yè)專項(xiàng)整治及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“