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棗莊市城市房屋拆遷管理實施辦法-展示頁

2024-10-17 17:38本頁面
  

【正文】 機(jī)構(gòu)申請復(fù)核估價的,該評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核估價申請之日起 5日內(nèi)給予答復(fù)。委托人應(yīng)當(dāng)將分戶評估報告在公示期滿后 10日內(nèi)送達(dá)被拆遷人。第四十七條評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果在拆遷地段向被拆遷人公示 7日,并現(xiàn)場解答被拆遷人提出的有關(guān)房屋評估的問題。實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。但拆遷規(guī)模大、分期實施的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷實施之日為估價時點。評估報告必須由兩名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。第四十五條評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋、同區(qū)位新建普通商品房或安置房屋的評估應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平、公開的原則,按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。合同簽訂之日起 15日內(nèi)報房屋拆遷管理部門備案。被拆遷房屋、同區(qū)位新建普通商品房和安置房屋的評估費用由拆遷人承擔(dān),但被拆遷人另行委托的除外。第四十三條評估機(jī)構(gòu)由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定。第四十一條房屋拆遷行政主管部門應(yīng)每年向社會公布一批資質(zhì)等級高、綜合實力強(qiáng)、社會信譽好的評估機(jī)構(gòu),供拆遷當(dāng)事人選擇。對烈屬、殘疾人和孤寡老人視具體情況在樓層安排上給予適當(dāng)照顧。協(xié)議規(guī)定的過渡期限因拆遷人責(zé)任造成延長的,從逾期之日起每月加倍付給被拆遷人或房屋承租人臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起每月付給臨時安置補助費。臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)為住宅房屋每月每平方米 4元,非住宅房屋每月每平方米 8元。公示無異議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照多層樓房 46平方米、高層樓房 49平方米給予貨幣補償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,上述面積以內(nèi)的房屋差價款和增加面積所需的費用由拆遷人承擔(dān),超過的面積由被拆遷人按本辦法規(guī)定的市場評估價格結(jié)算。第三十七條用于拆遷安置的住宅房屋,房屋建筑面積不得低于國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積。第三十六條在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi),被拆遷人或房屋承租人提前完成搬遷的,拆遷人可以給予適當(dāng)獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)每提前一天住宅房屋為 600— 800元,非住宅房屋為每平方米 8— 10元。第三十五條拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人支付一次性經(jīng)營補助費。實施行政或者司法強(qiáng)制拆遷的不支付搬遷補助費。第三十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付一次性搬遷補助費,住宅房屋每戶標(biāo)準(zhǔn)為 500元;非住宅房屋標(biāo)準(zhǔn)為每平方米 10元。但事實營業(yè)補助和住宅房屋評估價格合計不得超過同區(qū)位非住宅房屋的市場評估平均價格的 85%。第三十一條拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補償,由當(dāng)事人在拆遷期限內(nèi)自行拆除;逾期不拆除的,由拆遷人提請城市規(guī)劃主管部門認(rèn)定后,交城市管理行政執(zhí)法部門依法查處;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,可按照工程造價給予適當(dāng)補償;拆遷公告發(fā)布后新建、改建、擴(kuò)建的房屋、附屬物以及裝修等不予補償。第三十條拆遷房屋的面積和使用性質(zhì),以房屋所有權(quán)證記載的建筑面積、用途為準(zhǔn);未辦理房屋權(quán)屬登記的,以建筑工程規(guī)劃許可證載明的建筑面積、用途為準(zhǔn),實際房屋面積小于規(guī)劃批準(zhǔn)面積應(yīng)以測繪的面積為準(zhǔn);房改房屋的面積計算按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù),待產(chǎn)權(quán)明確后按本辦法的規(guī)定給予貨幣補償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同,但原租賃合同另有約定的除外。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。雙方結(jié)清差價后,安置房屋的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人所有。拆遷房屋的最低貨幣補償價格為同區(qū)位新建普通商品房市場評估價格的 90%。除本辦法第二十七條第二款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇補償方式。第二十二條房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對房屋拆遷實施情況和拆遷補償安置情況的監(jiān)督檢查,建立、健全拆遷檔案制度和統(tǒng)計資料報告制度。第二十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后 30日內(nèi)持房屋拆遷許可證和拆遷補償安置協(xié)議到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門辦理房屋注銷登記手續(xù),繳銷原房屋權(quán)屬證書。拆遷人可以通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇施工企業(yè),并編制拆除方案和安全保障措施,確保房屋拆除中的人身、財產(chǎn)安全。與被拆遷人、房屋承租人商談拆遷、評估事宜應(yīng)持證上崗。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起 30日內(nèi)予以公布。訴訟期間,拆遷人可以申請人民法院先予執(zhí)行。第十六條在公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定就拆遷補償方式、補償金額、安置用房面積、安置地點、搬遷過渡方式、過渡期限、面積誤差范圍和處理方式以及各自違約責(zé)任等事項訂立拆遷補償安置協(xié)議。第十五條房屋拆遷行政主管部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限等情況予以公告。拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn),但延長期限不得超過一年。房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,書面通知規(guī)劃、房管、國土資源、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。房屋拆遷管理部門不得接受委托拆遷。委托拆遷應(yīng)當(dāng)訂立委托合同,委托合同訂立之日起 15日內(nèi)報房屋拆遷管理部門備案。第十三條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。第十二條房屋拆遷行政主管部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)行政許可的法律規(guī)定對申請事項進(jìn)行審查。拆遷人提供的用于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價抵減拆遷補償安置資金。房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同簽訂協(xié)議,實行專戶儲存、??顚S谩2疬w實施方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋及附屬物的狀況(房屋用途、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等),各種補償安置費用的概算、新建安置房屋平面設(shè)計圖、臨時過渡方式和期限以及被拆遷房屋面積低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積的補償安置辦法等內(nèi)容。第十條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)房屋拆遷申請書;(二)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、拆遷紅線圖、項目規(guī)劃總平面圖;(四)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;(五)拆遷實施計劃和拆遷實施方案;(六)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的房源證明和辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明;(七)其他材料。第九條列入年度拆遷計劃內(nèi)的房屋需要拆遷的,申請拆遷的單位應(yīng)提交規(guī)劃選址意見書或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件,經(jīng)房屋拆遷行政主管部門同意,可在通知規(guī)定的時間內(nèi)對擬拆遷范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)、使用和租賃情況等進(jìn)行摸底調(diào)查。第二章拆遷管理第八條 各區(qū)(市)人民政府、棗莊高新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,編制房屋拆遷中長期規(guī)劃、年度計劃和安置房屋年度建設(shè)計劃,報市房屋拆遷行政主管部門、市發(fā)展改革部門審核,上報省建設(shè)行政主管部門、省發(fā)展改革部門審批。發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、物價、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作。棗莊市城建開發(fā)拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)棗莊市城市房屋拆遷的日常管理工作。第六條拆遷人必須按照本辦法的規(guī)定,對被拆遷人進(jìn)行合理補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第五條房屋拆遷實行拆遷許可證制度。拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市建設(shè)、舊城區(qū)改造、改善城市環(huán)境和居民居住條件,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。第一篇:棗莊市城市房屋拆遷管理實施辦法棗莊市城市房屋拆遷管理實施辦法第一章總 則第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、山東省《城市房屋拆遷管理條例》、建設(shè)部《房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)管理辦法》、《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。第四條本辦法所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人和被拆遷人。被拆遷人是指被拆除房屋的所有人。未取得房屋拆遷許可證不得實施拆遷。第七條棗莊市建設(shè)委員會是棗莊市城市房屋拆遷行政主管部門。滕州市建設(shè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。被拆遷人所在的單位和街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門做好拆遷補償安置工作。需要調(diào)整拆遷計劃的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序重新報批,但不得超過已批準(zhǔn)的年度拆遷計劃。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。拆遷實施計劃應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、方式、期限、拆遷工程的開工和竣工時間等。第十一條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金必須足額到位,全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。拆遷補償安置資金的使用,由房屋拆遷管理部門出具撥付證明后,金融機(jī)構(gòu)方可撥付。城市房屋拆遷補償安置資金使用監(jiān)督管理辦法由市房屋拆遷行政主管部門制定。經(jīng)審查符合條件的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)內(nèi)容在拆遷范圍內(nèi)公告,告知有關(guān)單位和個人依法享有要求聽證的權(quán)利后,頒發(fā)房屋拆遷許可證,并按照有關(guān)規(guī)定收取拆遷管理費;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定書,并說明理由退回申報材料。拆遷居民戶數(shù)在 200戶以上或者拆遷補償費用在 2000萬元以上的項目,可以通過招標(biāo)投標(biāo)的方式確定委托的拆遷單位,房屋拆遷行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)實施監(jiān)督管理,并制定具體的實施辦法。被委托的拆遷實施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第十四條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進(jìn)行下列活動:(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;(二)改變房屋和土地用途;(三)建立新的房屋租賃關(guān)系;(四)申辦營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證。暫停辦理期限不得超過一年。暫停期間辦理的有關(guān)手續(xù)一律無效,辦理機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷實施方案、安置房情況、拆遷工作流程、補償結(jié)算辦法、拆遷實施單位和評估機(jī)構(gòu)名稱以及上崗人員名單等內(nèi)容,并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。第十七條拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,一方當(dāng)事人反悔或者拒絕履行的,當(dāng)事人可以依法向棗莊仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。第十八條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政主管部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。第十九條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷實施和拆遷評估工作人員的監(jiān)督管理,拆遷實施和拆遷評估工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。第二十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具有建筑施工資質(zhì)證書、具備保證安全條件的企業(yè)承擔(dān)。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對拆除施工安全負(fù)責(zé)。拆遷涉及土地使用權(quán)變更的,必須依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。第三章拆遷補償?shù)诙龡l拆遷補償方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十四條拆遷房屋實行貨幣補償?shù)?,貨幣補償?shù)慕痤~按照被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場價格評估確定。第二十五條拆遷房屋實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房屋和拆遷房屋的價格均按本辦法的規(guī)定進(jìn)行評估確定。第二十六條拆遷非營利的公益事業(yè)房屋及其附屬設(shè)施,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。第二十七條拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給予貨幣補償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十八條拆遷因無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時無法考證產(chǎn)權(quán)的合法所有人和因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟的房屋,在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未解決的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案,報房屋拆遷行政主管部門審核同意后先行拆除。第二十九條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行貨幣補償?shù)?,由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)或者向當(dāng)事人雙方約定的第三人提存,方可給予補償。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷行政主管部門公告的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人按照本辦法第二十八條的規(guī)定實施拆遷。拆遷公告發(fā)布前的住宅房屋已依法取得城市規(guī)劃和國土資源管理部門批準(zhǔn)改變用途的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照非住宅用房給予貨幣補償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第三十二條拆遷的住宅房屋實際用于經(jīng)營使用的,且符合下列條件,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營年限和實際用于營業(yè)的房屋面積,在住宅房屋評估價格的基礎(chǔ)上,臨主要街、路(含商業(yè)街、市場)的房屋,每年(經(jīng)營時間不滿一年的按月計算)增加 12%的事實營業(yè)補助;非臨街的房屋每年增加 6%的事實營業(yè)補助。(一)取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有正常納稅記錄;(二)房屋所有權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)地點、時間一致。非住宅房屋的搬遷補助費包括設(shè)備、用具等的拆除、運輸、安裝以及其它費用。第三十四條被拆遷人或者被拆遷人與被拆除房屋承租人協(xié)商一致選擇貨幣補償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋建筑面積每平方米 10元的標(biāo)準(zhǔn),一次性支付臨時安置補助;臨時安置補助費低于 1000元的按 1000元支付。營業(yè)用房按照實際營業(yè)房屋面積給予每平方米 100元補助;生產(chǎn)、辦公等用房按照實際使用房屋面積給予每平方米 70元補助。搬遷期限一般為 10天。被拆遷人只有一套住宅房屋且房屋建筑面積低于國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積標(biāo)準(zhǔn),可以向拆遷人提出住房困難申請并出示相關(guān)證明,拆遷人可以在新聞媒體或者拆遷現(xiàn)場公示,公示時間不少于 7天。第三十八條被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。第三十九條新建住宅樓房回遷安置被拆遷人或者房屋承租人時,應(yīng)當(dāng)本著先簽協(xié)議先選房的原則,在確定的安置房源范圍內(nèi)進(jìn)行安置。第四章拆遷評估第四十條 被拆遷房屋、同區(qū)位新建普通商品房或安置房屋的評估,由依法成立的具有三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的單位評估。第四十二條房屋拆遷評估應(yīng)當(dāng)選用市場比較法,不具備采用市場比較法條件的,可以選用其它評估方法,但應(yīng)當(dāng)在評估報告中說明原因。拆遷人與被拆遷人就選擇評估機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一
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