【正文】 規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。第二十二條 聽(tīng)證所需費(fèi)用由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在行政復(fù)議專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出，不得向聽(tīng)證當(dāng)事人收取。第二十條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以對(duì)聽(tīng)證的全過(guò)程進(jìn)行錄音、錄像。聽(tīng)證當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，書記員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。證人不得旁聽(tīng)聽(tīng)證過(guò)程。（三）行政復(fù)議被申請(qǐng)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照聽(tīng)證主持人的要求對(duì)被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行說(shuō)明，經(jīng)聽(tīng)證主持人允許回答行政復(fù)議申請(qǐng)人、第三人或者其代理人提出的問(wèn)題，并有權(quán)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)人、第三人或者其代理人提交的證據(jù)發(fā)表意見(jiàn)。第十六條 聽(tīng)證當(dāng)事人在聽(tīng)證過(guò)程中，享有或者承擔(dān)下列權(quán)利或者義務(wù)：（一）應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證紀(jì)律，按照聽(tīng)證主持人的要求進(jìn)行聽(tīng)證活動(dòng)，不得干擾聽(tīng)證活動(dòng)的正常進(jìn)行。第十五條 舉行聽(tīng)證時(shí)，行政復(fù)議申請(qǐng)人或者其代理人宣讀行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議被申請(qǐng)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)就其作出的具體行政行為所根據(jù)的事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行答復(fù)，并進(jìn)行舉證，聽(tīng)證當(dāng)事人在聽(tīng)證主持人的主持下可以當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)證。行政復(fù)議申請(qǐng)人放棄或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕參加聽(tīng)證的，聽(tīng)證取消。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證5日前通知聽(tīng)證當(dāng)事人和有關(guān)單位或者人員舉行聽(tīng)證的時(shí)間和地點(diǎn)。第十一條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)行政復(fù)議專家咨詢委員會(huì)成員或者其他有關(guān)單位以及個(gè)人參加聽(tīng)證，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。行政復(fù)議被申請(qǐng)人單位的主要負(fù)責(zé)人因故不能參加的，應(yīng)當(dāng)委托本單位其他有關(guān)工作人員作為代理人參加聽(tīng)證。第十條 行政復(fù)議申請(qǐng)人、第三人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托1至2名代理人參加。第九條 聽(tīng)證當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證工作人員與本案有直接利害關(guān)系可能影響案件公正審理的，有權(quán)在聽(tīng)證舉行前向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)聽(tīng)證工作人員回避。聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)指定1名行政復(fù)議人員擔(dān)任書記員，負(fù)責(zé)聽(tīng)證的記錄工作。第七條 聽(tīng)證主持人由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第五條 有下列情形之一的行政復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證：（一）有重大影響并可能涉及國(guó)家和公共利益的；（二）疑難、復(fù)雜且不舉行聽(tīng)證難以查清案件基本情況的；（三）上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令受理的；（四）行政復(fù)議申請(qǐng)人申請(qǐng)聽(tīng)證，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的；（五）行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行聽(tīng)證的其他情形。第三條 本制度所稱行政復(fù)議聽(tīng)證，是指行政復(fù)議部門在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中，根據(jù)工作需要以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的形式，召集相關(guān)人員對(duì)被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法、適當(dāng)?shù)惹闆r進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并聽(tīng)取各方意見(jiàn)的活動(dòng)。第一篇：哈爾濱市糧食局行政復(fù)議聽(tīng)證制度制度文件討論稿之五哈爾濱市糧食局行政復(fù)議聽(tīng)證制度（試 行）第一條 為規(guī)范行政復(fù)議聽(tīng)證活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《哈爾濱市行政復(fù)議聽(tīng)證規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中，全市各級(jí)糧食行政管理部門及所屬依法律、法規(guī)授權(quán)的組織舉行行政復(fù)議聽(tīng)證（以下簡(jiǎn)稱聽(tīng)證），適用本制度。第四條 全市各級(jí)糧食行政管理部門的法制工作部門及所屬依法律、法規(guī)授權(quán)的組織（以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)聽(tīng)證工作。第六條 聽(tīng)證參加人包括下列人員：（一）聽(tīng)證主持人、書記員和被指定參加聽(tīng)證的其他行政復(fù)議人員（以下統(tǒng)稱聽(tīng)證工作人員）；（二）行政復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人（以下統(tǒng)稱聽(tīng)證當(dāng)事人）及其委托代理人；（三）證人和與聽(tīng)證有關(guān)的其他人員等。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人因故不能主持的，應(yīng)當(dāng)指定1名行政復(fù)議人員主持聽(tīng)證。第八條 除涉及國(guó)家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私以及其他不宜公開(kāi)進(jìn)行聽(tīng)證的事項(xiàng)以外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。聽(tīng)證工作人員認(rèn)為自己與本案有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避。行政復(fù)議被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)參加聽(tīng)證，不得以任何理由拒絕出席。行政復(fù)議第三人不參加或者因故不能參加聽(tīng)證的，不影響行政復(fù)議聽(tīng)證的舉行。第十二條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議被申請(qǐng)人提交答辯后，行政復(fù)議案件審結(jié)之前舉行。第十三條 行政復(fù)議申請(qǐng)人或者其代理人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由不能按時(shí)參加聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的2日前告知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)另行確定舉行聽(tīng)證時(shí)間。第十四條 聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱與聽(tīng)證有關(guān)的材料，做好聽(tīng)證的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。質(zhì)證結(jié)束后，聽(tīng)證當(dāng)事人可以進(jìn)行最后意見(jiàn)陳述。（二）行政復(fù)議申請(qǐng)人、第三人或者其代理人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答聽(tīng)證主持人提出的與案件有關(guān)的問(wèn)題，可以對(duì)被申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)和有關(guān)法律問(wèn)題提出自己的意見(jiàn)，并有權(quán)提出新的證據(jù)。第十七條 聽(tīng)證當(dāng)事人申請(qǐng)證人出席作證的，聽(tīng)證主持人在核實(shí)證人身份后應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許作證并聽(tīng)取證人的意見(jiàn)。第十八條 聽(tīng)證結(jié)束后，書記員應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證筆錄當(dāng)場(chǎng)交由聽(tīng)證當(dāng)事人確認(rèn)無(wú)誤后簽名或者蓋章；聽(tīng)證當(dāng)事人認(rèn)為有錯(cuò)誤或者遺漏的，可以提出修改或者補(bǔ)正意見(jiàn)，經(jīng)聽(tīng)證主持人同意后可以修改或者補(bǔ)正。第十九條 行政復(fù)議聽(tīng)證筆錄可以作為辦理行政復(fù)議案件的證據(jù)之一。第二十一條 聽(tīng)證當(dāng)事人或者其他人員不遵守聽(tīng)證紀(jì)律的，聽(tīng)證主持人有權(quán)對(duì)其進(jìn)行警告或者責(zé)令退出聽(tīng)證；嚴(yán)重?cái)_亂聽(tīng)證秩序，致使聽(tīng)證無(wú)法進(jìn)行的，聽(tīng)證主持人有權(quán)終止聽(tīng)證；妨礙行政復(fù)議機(jī)構(gòu)正常工作的，按照有關(guān)規(guī)定處理。第二十三條本制度自印發(fā)之日起施行。