【正文】 為重點，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。深化企業(yè)和機關事業(yè)單位工資制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，保護勞動所得。要在全體人民共同奮斗、經濟社會不斷發(fā)展的基礎上，通過制度安排，依法保障人民權益，讓全體人民依法平等享有權利和履行義務。要通過社會體制改革創(chuàng)新，充分調動各方面積極性，最大限度增強社會發(fā)展活力，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。總書記在武漢會議上的講話中的第四條和第五條，是有關社會制度建設方面。對于社會體制改革，十八大報告提出“要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。（7）健全權力運行制約和監(jiān)督體系。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設置，有條件的地方可探索省直接管理縣（市）改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革。（4）推進大部門制改革，健全部門職責體系。（2）行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變。政府轉型也是推動經濟體制改革的重要抓手。推進經濟體制改革，微觀要放活，政府要轉型?！爸腥A勵志網”這兩個部分構成社會體制改革的主體，十八屆三中全會部署社會領域改革預計主要體現(xiàn)在這兩條中。這三條構成了經濟體制改革的主體，是十八屆三中全會中對經濟體制改革要涉及的主要內容?？倳浀牧鶙l基本上構建了十八屆三中全會文件的核心框架。縱觀歷屆三中全會無不是處于歷史的潮頭，無不是處于中國經濟前行的十字路口上，也無不是我國進行一次次改革的號角。第一篇：十八屆三中全會學習十八屆三中全會學習心得體會開掘科：郭留才2013年12月9日黨的第十八屆三中全會將于9日至12日在北京召開。又是一年的北京，又是五年時光的飛逝，又是一個改革的年份，從黨的十一屆三中全會決定解放思想、改革開放至今已經歷七屆三中全會，風雨35載。十八屆三中全會將貫徹五位一體的原則，與十四屆三中全會和十六屆三中全會主要涵蓋政治、經濟和文化領域相比，十八屆三中全會將以經濟體制改革為核心，同時兼顧政治、社會、文化和生態(tài)文明改革?？倳浿v話中的第一條是對改革大方向的定位，更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用，建立全國統(tǒng)一市場體系；第二條是針對市場主體的改革，提高微觀主體的活力；第三條是處理好政府和市場關系，提高宏觀調控水平，推進政府轉型?？倳浿v話中的第四條是有關社會管理制度改革的，目標是增強社會發(fā)展活力；第五條是有關社會制度建設的，保障群眾權益，涉及民生、文化和生態(tài)文明建設。總書記講話所呈現(xiàn)的基調是與十八大報告是一脈相承的。微觀主體放活，一方面要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域；另一方面要繼續(xù)鼓勵和支持非公有制經濟發(fā)展，非公有制經濟的發(fā)展，是決定著中國社會主義市場經濟的發(fā)展的關鍵，相關的配套改革預計主要有：（1）打破壟斷，鼓勵民間資本進入電信、電力、石油、石化、基礎設施等領域；（2）財稅體制改革，繼續(xù)推進結構性減稅力度，降低企業(yè)經營成本，提高企業(yè)活力（3）鼓勵創(chuàng)新，提高科技對生產的帶動力，如十八大報告所提出的“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”。十八大報告中已經提出非常具體的改革方向，預計十八屆三中全會將繼續(xù)貫徹執(zhí)行：（1）深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。（3）加快改革財稅體制，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，完善促進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設的公共財政體系，構建地方稅體系，形成有利于結構優(yōu)化、社會公平的稅收制度。（5）深化行政體制改革。（6）推進事業(yè)單位分類改革。要確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力?！币员Ｕ虾透纳泼裆鸀橹攸c，加快健全基本公共服務體系，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得進展。他提出“進一步增強社會發(fā)展活力，促進社會和諧穩(wěn)定?！薄斑M一步實現(xiàn)社會公平正義，通過制度安排更好保障人民群眾各方面權益。”相關的改革重點體現(xiàn)在:（1）收入分配制度改革：完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制，加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節(jié)機制。多渠道增加居民財產性收入。（2）城鄉(xiāng)社會保障體系建設。改革和完善企業(yè)和機關事業(yè)單位社會保險（放心保）制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度。健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急和重大疾病防控機制。健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍服務能力，加強醫(yī)德醫(yī)風建設。（4）推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針，加大強農惠農富農政策力度，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。堅持和完善農村基本經營制度，發(fā)展農民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經營，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。（7）加快改革戶籍制度，有序推進農業(yè)轉移人口市民化