【正文】 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。，明確重點(diǎn)防火部位清單，拆除擅自懸掛的防火重點(diǎn)部位標(biāo)牌，規(guī)范防火重點(diǎn)部位的管理。，開展隱患整治，強(qiáng)化“不安全不工作”要求。抓好《作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理重點(diǎn)要求（2017版）》和《員工安全行為守則》落實(shí)深化，分解細(xì)化落實(shí)到廠（項(xiàng)目）、部門、班組和崗位，將7S中與作業(yè)環(huán)境有關(guān)內(nèi)容納入一并管控，保持7S成果。運(yùn)用技術(shù)手段對(duì)生產(chǎn)過程中的不安全因素進(jìn)行排查消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖和警告，提高設(shè)備系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平。+安全信息化平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化廠區(qū)安全保衛(wèi)工作，有效利用監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)新建門禁系統(tǒng)、脈沖電子圍欄等技防方式，做到隨時(shí)有人監(jiān)督，凡事均能追溯。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保技改工程安全管理，堅(jiān)決防范事故；繼續(xù)開展輸（卸）煤系統(tǒng)治理，全面提升輸（卸）煤系統(tǒng)安全文明生產(chǎn)水平。運(yùn)用科技手段對(duì)企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)過程中的不安全因素進(jìn)行排查消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖和警告，提高設(shè)備系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平。實(shí)施嚴(yán)格的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)。，根據(jù)公司年度應(yīng)急演練計(jì)劃，各部門應(yīng)積極開展演練活動(dòng)，組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)、熟悉、掌握，以部門為單位，開展事故預(yù)警、故障處理、應(yīng)急響應(yīng)演練等工作，對(duì)演練全過程進(jìn)行記錄備檔，并做好應(yīng)急預(yù)案在能源局的備案工作。《員工崗位安全行為守則》。運(yùn)行管理部在集控專業(yè)優(yōu)先推行作業(yè)人員崗位“雙述”（手指口述、崗位職責(zé)內(nèi)容和安全事項(xiàng)描述）。組織開展吸取事故教訓(xùn)認(rèn)真查改事故隱患活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)生產(chǎn)管理人員牢固樹立“人人都要管安全”，其次才是“管設(shè)備、管技術(shù)、管環(huán)保、管節(jié)能”的安全生產(chǎn)管理理念。以賽促培，做好集團(tuán)公司安全應(yīng)急技能大賽參賽人員的選拔工作。培養(yǎng)和儲(chǔ)備、穩(wěn)定安全生產(chǎn)一線關(guān)鍵崗位人員，配強(qiáng)、優(yōu)選公司安全生產(chǎn)指揮管理人員。（一）人員方面，提升全員安全技能和綜合素質(zhì)，提高對(duì)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制能力。職責(zé)：1）負(fù)責(zé)指各專業(yè)組成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，按照工作小組有關(guān)要求，組織開展本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)；2）負(fù)責(zé)研究制定本專業(yè)組本質(zhì)安全型企業(yè)方案、制度、獎(jiǎng)懲規(guī)定的起草修編；3）負(fù)責(zé)組織本專業(yè)組本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作的推動(dòng)及培訓(xùn)和宣傳教育等工作；4）負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)解決本專業(yè)組本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作中各方面存在的具體問題；5）完成工作小組交辦的其他工作。（2）生產(chǎn)設(shè)備管理專業(yè)組 組長：陳志才成員：黃傳亮生產(chǎn)技術(shù)部運(yùn)行管理部各維護(hù)分場技術(shù)管理人員。（二）工作小組 組長： 副組長：職責(zé)：工作小組掛靠在公司安監(jiān)部，具體負(fù)責(zé)公司本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作和日常管理工作。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)強(qiáng)短板，彌補(bǔ)漏洞，消除設(shè)備重大缺陷、環(huán)境設(shè)施隱患，全面完成年度重點(diǎn)工作，管控水平得到明顯提升，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“零違章、零缺陷、‘四不放過’零突破”安全生產(chǎn)目標(biāo)。二、工作目標(biāo)一是建立公司本質(zhì)安全型企業(yè)管理體系、標(biāo)準(zhǔn)制度，按照集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型企業(yè)星級(jí)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，2017年完成公司各部門本質(zhì)安全型企業(yè)星級(jí)試查評(píng)工作。第一篇：公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案按照中國華電集團(tuán)公司《關(guān)于推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)工作指導(dǎo)意見（2017年2020年）》和《2017年本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》以及《河南公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》有關(guān)要求，特制訂本公司實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)決策部署，秉承安全發(fā)展理念，遵循安全客觀規(guī)律，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化源頭防范、狠抓系統(tǒng)治理，著力完善體制機(jī)制，著力健全責(zé)任體系，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，構(gòu)建科學(xué)先進(jìn)的本質(zhì)安全管理體系，大力提升整體安全生產(chǎn)水平，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全管理目標(biāo)，為全面建成區(qū)域公司一流企業(yè)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。二是全面提升作業(yè)人員安全文明素質(zhì)，達(dá)到“人員無違章、設(shè)備無缺陷、管理無漏洞、環(huán)境無隱患”的“人機(jī)環(huán)管”和諧統(tǒng)一的本質(zhì)安全狀態(tài)。三、成立組織機(jī)構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組 組長： 副組長： 成員：職責(zé)：建立創(chuàng)建公司本質(zhì)安全型企業(yè)體系、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)中的重大問題，全面負(fù)責(zé)公司本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作。，按照上級(jí)公司有關(guān)要求，組織開展本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)；、制度、獎(jiǎng)懲規(guī)定的起草修編和有關(guān)重大措施的建議；；、人員的獎(jiǎng)懲意見。下分三個(gè)專業(yè)組：（1）安全管理專業(yè)組 組長：王新居成員：王緒文豐信國李真博邢峰各部門專（兼）職安全員。（3）運(yùn)行管理組 組長：劉志揚(yáng)成員：段修偉宋光輝鄧延坤運(yùn)行管理部管理人員。四、重點(diǎn)工作內(nèi)容深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《安全生產(chǎn)十三五規(guī)劃》和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)部署和要求，堅(jiān)持橫向到邊，實(shí)現(xiàn)要素全覆蓋、全優(yōu)化、全提升，堅(jiān)持縱向到底、剛性執(zhí)行，推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)舉措。加強(qiáng)安全保證體系和安全監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管力量，明確企業(yè)主負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員素質(zhì)、崗位能力準(zhǔn)入條件。，加大各級(jí)人員安全教育培訓(xùn)力度，堅(jiān)持多措并舉實(shí)施全員安全技能培訓(xùn)，組織人員參加注冊安全工程師再教育和安監(jiān)人員培訓(xùn)班，腳手架搭設(shè)、使用、管理培訓(xùn)班，強(qiáng)化各種作業(yè)人員安全知識(shí)和技能，開展手抄安規(guī)專項(xiàng)活動(dòng)。《典型人身傷害事故案例匯編》，總結(jié)近年事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善人身傷害反事故措施，防范人身事故發(fā)生。，將外委工程和派遣用工納入企業(yè)同等管理、同等考核，落實(shí)“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重違章人員和單位實(shí)施清退措施。按照試點(diǎn)期、展開期、自主管理期三個(gè)階段從基礎(chǔ)訓(xùn)練開始，逐步展開，通過危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練使員工的素養(yǎng)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保M(jìn)一步達(dá)到“我會(huì)安全”。各部門落實(shí)“站班會(huì)”制度，強(qiáng)化安全工作在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作，強(qiáng)化安全工作五同時(shí)。根據(jù)不同工種和崗位安全生產(chǎn)的需要，結(jié)合本崗位的危險(xiǎn)因素，以內(nèi)容短小精悍，簡單明了，易記易懂易操作，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任清單，彌補(bǔ)了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。（二）設(shè)備（設(shè)施）方面，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化技術(shù)保障，認(rèn)真落實(shí)反事故技術(shù)措施，規(guī)范重大危險(xiǎn)源管控。采用先進(jìn)工藝技術(shù)裝備，推廣人機(jī)閉鎖等本質(zhì)安全措施?！半p治理”活動(dòng)。推動(dòng)輸（卸）煤系統(tǒng)、爐后設(shè)備區(qū)域裝置性違章治理。，采取“頭腦風(fēng)暴”等方法，進(jìn)行全員發(fā)動(dòng)，激發(fā)大家采用先進(jìn)工藝技術(shù)裝備，推廣人機(jī)（防誤）閉鎖等本質(zhì)安全措施。（三）環(huán)境方面。、推廣現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)提示、作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理要求、應(yīng)急公示牌，推進(jìn)安全目視管理。結(jié)合2016年安全性評(píng)價(jià)專家查評(píng)問題整改，各部門要利用安全隱患排查治理活動(dòng)時(shí)機(jī)，對(duì)公司生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患進(jìn)行全面治理。（四）管理方面。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)與地方政府相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，確保事故處置與救援安全高效。統(tǒng)一驗(yàn)收管理程序，細(xì)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，普及安全網(wǎng)、防墜器的使用；二季度安排人員參加集團(tuán)公司開展的腳手架（高處作業(yè)）搭設(shè)及使用管理專項(xiàng)培訓(xùn)，并組織公司內(nèi)相關(guān)人員對(duì)腳手架（高處作業(yè)）搭設(shè)及使用管理規(guī)范集中培訓(xùn)；完善起重、腳手架專業(yè)監(jiān)管。，進(jìn)一步健全爐內(nèi)升降平臺(tái)管理制度，完成升降平臺(tái)卷揚(yáng)機(jī)和鋼絲繩改造，每次使用前要對(duì)爐內(nèi)升降平臺(tái)進(jìn)行安全評(píng)估，確保升降平臺(tái)的有效使用和安全。落實(shí)班前班后會(huì)制度，強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)工作“五同時(shí)”，通過重點(diǎn)培訓(xùn)，持證上崗，提升班組長素質(zhì)能力，按照《中國華電集團(tuán)公司本質(zhì)安全型班組評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，2017年結(jié)合集團(tuán)“五型”班組評(píng)比，區(qū)域各單位選樹2個(gè)本質(zhì)安全型典型班組，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)班組安全管理提升；2018年50%的班組達(dá)到本質(zhì)安全型班組標(biāo)準(zhǔn)；2019年100%的班組實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型班組。，構(gòu)建安全文化體系,制定工作方案和工作計(jì)劃，按照中國華電集團(tuán)公司安全文化建設(shè)示范（發(fā)電）企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行梳理，查漏補(bǔ)缺，從安全責(zé)任、安全意識(shí)、安全制度、行為規(guī)范、作業(yè)環(huán)境等方面入手，突出以人為本和安全發(fā)展根本要求，做到內(nèi)化于心、外化于行、固化于制、顯化于物,采取多種形式開展安全文化創(chuàng)建工作，開展安全征文、安全競賽等活動(dòng)方式將安全理念植入人心,使安全文化建設(shè)上一個(gè)臺(tái)階，力爭2018年全部被評(píng)為安全文化建設(shè)示范企業(yè)。二是安全責(zé)任切實(shí)得到落實(shí)，建立健全可追溯的責(zé)任考核體系，持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。四是深化環(huán)保技改和輸卸煤系統(tǒng)“雙治理”，加強(qiáng)外包工程和長協(xié)隊(duì)伍安全管理，規(guī)范液氨重大危險(xiǎn)源、貯灰場安全管理，開展基建工程專項(xiàng)治理，開展腳手架（高處作業(yè)）、起重、有限空間安全專項(xiàng)整治，完善安全誠信體系建設(shè)和“黑名單”制度。六是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、精益管理和安全評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)工作，選樹一批安全管理先進(jìn)班組典型，促進(jìn)基層班組管理水平整體提升，將班組安全監(jiān)管到位，整改落實(shí)到位。（2）對(duì)照集團(tuán)公司下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《河南公司本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》，從機(jī)構(gòu)、人員、制度、執(zhí)行、檢查、評(píng)價(jià)、績效改進(jìn)等方面，全方位查找不足和短板，結(jié)合“做實(shí)”需要，全面提升安全管控水平。（1）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查補(bǔ)日常安全工作和建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的不足和短板，制定針對(duì)性措施，彌補(bǔ)漏洞，提升安全生產(chǎn)工作水平。（二）節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，將推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)作為公司“十三五”安全生產(chǎn)工作主線，總體安排為：2017年完成體系建設(shè)、培訓(xùn)、試行和推廣。節(jié)點(diǎn)計(jì)劃：2017年6月，明確本單位本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工，明晰建設(shè)目標(biāo)、計(jì)劃、程序、方法等內(nèi)容，并做好宣貫工作。節(jié)點(diǎn)計(jì)劃：2017年9月，作為星級(jí)企業(yè)的前置條件。節(jié)點(diǎn)計(jì)劃：2017年12月（卸）煤系統(tǒng)綜合治理。節(jié)點(diǎn)計(jì)劃：2017年12月，采用先進(jìn)工藝技術(shù)裝備，探索、試行人機(jī)（防誤）閉鎖等本質(zhì)安全措施，運(yùn)用技術(shù)手段對(duì)企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)過程中的不安全因素進(jìn)行排查消除、預(yù)防、