【正文】 縣教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校食堂管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）各地應(yīng)進(jìn)一步加大投入力度，重點加快改善薄弱學(xué)校的供餐條件，在保證安全、衛(wèi)生的前提下，確保“計劃”能夠盡快覆蓋所有的義務(wù)教育階段學(xué)校和學(xué)生。（二）學(xué)校食堂建設(shè)要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第四章 食堂建設(shè)和管理第十五條加快改善學(xué)校食堂供餐條件。（一）試點縣有關(guān)部門要充分利用各種宣傳教育形式，向?qū)W校管理人員、師生、家長和供餐從業(yè)人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，提高對學(xué)生營養(yǎng)改善工作重要性的認(rèn)識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。（三）在解決“吃得飽”的基礎(chǔ)上，試點縣和學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)生的營養(yǎng)狀況，根據(jù)本地專家組制定的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，選擇蛋、奶、肉和其他營養(yǎng)價值較高的食品作為主要（或必須）供餐內(nèi)容，建立定時、定量供給制度，保證學(xué)生每餐的營養(yǎng)攝入量，提高學(xué)生營養(yǎng)水平。（二）建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測制度。第十三條科學(xué)指導(dǎo)營養(yǎng)供餐。適合偏遠(yuǎn)地區(qū)規(guī)模較小的學(xué)?；蚪虒W(xué)點，或食堂設(shè)施配備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校。（三）家庭（個人）托餐。指向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買供餐服務(wù)。適合學(xué)生人數(shù)和規(guī)模較大的學(xué)校，或有條件進(jìn)行食堂建設(shè)的學(xué)校。（一）學(xué)校食堂供餐。各地可參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和物產(chǎn)特點，科學(xué)制定供餐食譜，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡，保證營養(yǎng)質(zhì)量。食品原料除外購以外，有條件的農(nóng)村學(xué)?？梢赃m度開展勤工儉學(xué)，補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。（二）供餐食品。（一）供餐形式。教育部、財政部組織有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)核之后，反饋各省，予以實施。各級政府、部門、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)（個人）之間應(yīng)當(dāng)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)、落實任務(wù)、責(zé)任到人。鼓勵共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，居民委員會、村民委員會等有關(guān)基層組織，以及企業(yè)、基金會、慈善機(jī)構(gòu)，在地方人民政府統(tǒng)籌下，積極參與推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作，在改善就餐條件、創(chuàng)新供餐方式、加強(qiáng)社會監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。試點縣和試點學(xué)校要在營養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)管體系等方面積極探索、及時總結(jié)，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃積累經(jīng)驗，發(fā)揮示范和輻射作用。要按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好食堂建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配備，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，保證各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全，妥善組織和管理好學(xué)生就餐。第七條試點學(xué)校負(fù)責(zé)“計劃”的具體落實。（九）食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)制定具體的食品安全培訓(xùn)方案和教材，對實施“計劃”的中小學(xué)校長、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)、托餐點相關(guān)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)；深入開展“食品安全進(jìn)校園”活動。（七）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織處臵學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估，對學(xué)生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見。（五）工商部門負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和管理。建立價格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，開展生產(chǎn)成本調(diào)查，組織對食品價格進(jìn)行監(jiān)督檢查，研究制定“計劃”實施及流通環(huán)節(jié)費(fèi)用減免政策。（二）財政部門要充分發(fā)揮公共財政職能，制訂和完善相關(guān)政策，切實加大投入，落實專項資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（一）教育部門要把“計劃”的實施作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的重要工作。包括制定實施方案和配餐指南，確定供餐模式和供餐內(nèi)容，制定工作管理制度，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全和監(jiān)督檢查等重要工作，對本地區(qū)學(xué)生食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。督促縣級政府和各有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真實施“計劃”；并按照有關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)造條件地向試點地區(qū)和學(xué)校提供資金和技術(shù)支持。（一）省級人民政府負(fù)責(zé)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，統(tǒng)籌制定本地區(qū)實施工作方案和推進(jìn)計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃國家試點和地方試點，統(tǒng)籌安排資金使用，統(tǒng)籌改善就餐條件，統(tǒng)籌做好食品安全管理和指導(dǎo)工作，統(tǒng)籌制定相關(guān)管理制度和規(guī)范，指導(dǎo)和督促市縣兩級政府實施“計劃”。地方各級人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育部，簡稱“全國營養(yǎng)辦”，負(fù)責(zé)“計劃”實施的日常工作。第四條成立全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署“計劃”的實施。第二章 管理體制和職責(zé)分工第三條“計劃”在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行地方為主，分級負(fù)責(zé)，各部門、各方面協(xié)同工作的管理體制，政府起主導(dǎo)作用。第三篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則（征求意見稿）第一章 總 則第一條為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)?2011?54號），指導(dǎo)各地科學(xué)有效地實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱“計劃”），切實改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特制定本細(xì)則。八、加工過程必須有兩人以上在場。不得讓學(xué)生喝過期、變質(zhì)奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。六、營養(yǎng)餐食品專人加工，專人負(fù)責(zé)。四、加工時發(fā)現(xiàn)腐壞變質(zhì)或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。工作期間必須穿戴干凈、整潔的工作服進(jìn)行操作，不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。我縣實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的監(jiān)督舉報電話和信箱是什么？答：“學(xué)生營養(yǎng)改善”監(jiān)督電話及信箱：舉報電話：0939—7521161，電子郵箱：jjg7522144（教育局）舉報電話：0939—7521457，電子郵箱：（財政局）第二篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)餐加工制度一、食品加工人員每學(xué)期必須進(jìn)行一次健康檢查，持健康證上崗。如何保證學(xué)生營養(yǎng)餐的食品衛(wèi)生安全？答：為確保學(xué)生營養(yǎng)餐的食品衛(wèi)生安全，縣政府成立了學(xué)生營養(yǎng)改善工作實施領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了各成員單位工作職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，由衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)食品檢驗檢疫、配送和管理加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，建立問題食品及檢查人員責(zé)任追溯制度，嚴(yán)格實行從業(yè)人員持證上崗，為學(xué)生營養(yǎng)餐的安全衛(wèi)生提供堅實的保障。模式三：家庭托餐。模式二：企業(yè)供餐。我縣計劃采用哪些模式實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃？按照省上有關(guān)精神和我縣實際，全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作，按照以下三種模式實施：模式一：學(xué)校食堂供餐。資金管理按照《甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》執(zhí)行，實行集中支付，分賬核算，?？顚Ｓ?，專戶管理、封閉運(yùn)行。補(bǔ)助資金不得發(fā)給學(xué)生或家長個人，由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提供營養(yǎng)早餐、課間加餐或午餐。我縣實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的范圍有哪些？凡我縣（不含縣城）的義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生均納入學(xué)生營養(yǎng)改善計劃范圍。第一篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃宣稱提綱農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃宣傳提綱國家實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃有何意義？答：實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，是堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平的有效途徑，是促進(jìn)教育公平，建設(shè)人力資源強(qiáng)國的重要舉措，對促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生健康成長具有十分重要的意義。我省目前在哪些地區(qū)實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃？答：我省在被列入連片特困地區(qū)的58個縣市區(qū)實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點，其中隴南市八縣一區(qū)被因列入秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)而全部納入試點范圍。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的主要內(nèi)容是什么？答：按照《甘肅省人民政府辦公室關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》，我省列入試點范圍的58個縣市區(qū)由中央財政按照每生每天3元，全年按200天計算，每生補(bǔ)助600元的標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金有何保障？如何管理？答：我省列入全國試點范圍的58個縣市區(qū)所需資金全部由中央財政承擔(dān)。所需食品實行政府采購，專項資金全額用于為學(xué)生提供價值相當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)膳食，不得用于食堂（伙房）建設(shè)、設(shè)施設(shè)備購置、學(xué)校食堂聘用人員工資福利、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支以及開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃的工作經(jīng)費(fèi)支出。適用于有食堂的學(xué)校，由學(xué)校按照每天每生3元的標(biāo)準(zhǔn)給學(xué)生打入飯卡或發(fā)成飯票，由學(xué)校食堂按照《甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)配餐標(biāo)準(zhǔn)》和《甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)配餐指南》的要求統(tǒng)一提供營養(yǎng)早餐、課間加餐或午餐。主要適用于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊、公路沿線的學(xué)校，由縣政府統(tǒng)一招標(biāo)，確定有資質(zhì)、證照齊全、有實力的正規(guī)供貨商供餐（不少于兩家），供餐內(nèi)容為每天一盒學(xué)生營養(yǎng)奶、一個熟雞蛋，由企業(yè)按照要求配送到學(xué)校，學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)接收分發(fā)。主要適用于規(guī)模過小、交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校，由學(xué)區(qū)、學(xué)校負(fù)責(zé)，按照家庭托餐準(zhǔn)入條件，確定離學(xué)校較近的家庭，為學(xué)生按標(biāo)準(zhǔn)每天提供一頓營養(yǎng)早餐、課間加餐或午餐。義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃為什么要實行實名制管理？答：實行實名制管理，能夠確保農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受到營養(yǎng)餐這一優(yōu)惠政策，杜絕虛報瞞報學(xué)生人數(shù)等不良行為。二、食品加工人員要保持個人衛(wèi)生，做到四勤，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服。三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無破損，并對外殼進(jìn)行沖刷、清洗，必要時進(jìn)行消毒處理。五、加工蛋奶的設(shè)備及所用器具要經(jīng)常清洗和消毒，保持清潔衛(wèi)生。七、嚴(yán)格加工操作程序。當(dāng)加熱的必須加熱，當(dāng)煮熟的必須煮熟，否則發(fā)生事故將追究責(zé)任。食品加工后，必須經(jīng)過管理人員檢查審定后方可讓學(xué)生進(jìn)食。第二條本細(xì)則適用于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的試點地區(qū)和學(xué)校，其他地區(qū)和學(xué)校可參照本細(xì)則實施。?。▍^(qū)、市，下同）級政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織，市（地區(qū)、州、盟，下同）級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排，縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場，下同）級政府負(fù)責(zé)具體實施。成員單位由教育部、財政部、國務(wù)院食品安全委員會、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部門組成。第五條“計劃”實施主體為地方各級人民政府。要建立權(quán)責(zé)一致的工作機(jī)制，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，確保各項工作落實到位。（二）市級人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)“計劃”實施的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。（三）縣級人民政府是“計劃”的行動主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體實施工作。第六條 各有關(guān)部門共同參與“計劃”的組織實施，各司其職，各負(fù)其責(zé)。會同有關(guān)部門做好實施方案；牽頭負(fù)責(zé)“計劃”的實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全日常管理；配合相關(guān)部門對學(xué)校食堂、供餐服務(wù)企業(yè)、托餐家庭（個人）進(jìn)行食品安全檢查。（三）發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)把“計劃”納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。（四）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。（六）質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)對供餐企業(yè)食品生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，查處食品加工中的質(zhì)量問題及違法行為。（八）食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂以及供餐單位（個人）食品安全監(jiān)管，制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法，切實做好日常綜合監(jiān)督檢查工作，組織查處食品安全事故。（十）監(jiān)察、審計等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對“計劃”實施工作進(jìn)行監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，確保“計劃”實施公開、透明。要把實施“計劃”作為一項重要工作內(nèi)容，實行校長負(fù)責(zé)制，切實承擔(dān)起具體組織實施和相關(guān)管理責(zé)任。要充分發(fā)揮學(xué)生家長在確定供餐模式、配餐食譜和日常管理等方面的作用。第八條鼓勵社會參與。第九條“計劃”實行目標(biāo)責(zé)任制。第十條試點地區(qū)以縣為單位制定具體實施方案，經(jīng)省級人民政府匯總審核后，報教育部、財政部。第三章 營養(yǎng)供餐的內(nèi)容及模式第十一條試點縣根據(jù)地方特點，按照衛(wèi)生、營養(yǎng)、熱乎、可口的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜確定合適的供餐內(nèi)容，突出地方口味特色。包括完整的午餐，提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐，以及其他營養(yǎng)補(bǔ)充、干預(yù)等供餐形式。必須符合有關(guān)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保食品原料新鮮潔凈。（三）供餐食譜。第十二條試點縣依據(jù)各個學(xué)校的不同情況，確定供餐模式。指由本校食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)。（二）企業(yè)供餐。適合地理位臵相對集中、交通便利但不具備供餐條件的學(xué)校。指由學(xué)校附近家庭或個人，在嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入的前提下，承擔(dān)學(xué)生伙食加工或配送服務(wù)。逐步探索“大校帶小?！钡哪Ｊ?，由配有食堂、有供給能力的學(xué)校向周邊不具備供餐條件的學(xué)校提供就餐服務(wù)，確保供餐安全。（一）倡導(dǎo)各級政府成立青少年營養(yǎng)指導(dǎo)專家組，負(fù)責(zé)對試點縣和學(xué)校（企業(yè)和個人）開展?fàn)I養(yǎng)知識宣傳教育，組織營養(yǎng)狀況調(diào)查分析，制定營養(yǎng)餐實施標(biāo)準(zhǔn)和供餐內(nèi)容，統(tǒng)計分析營養(yǎng)餐實施成效，指導(dǎo)學(xué)校做好營養(yǎng)供餐等工作。以縣為單位，開展學(xué)生營養(yǎng)改善狀況調(diào)查，包括學(xué)生的家庭情況、學(xué)習(xí)成績、體質(zhì)、體能等指標(biāo)及膳食營養(yǎng)攝入狀況，并建立學(xué)生身體健康檔案，密切跟蹤調(diào)查學(xué)生營養(yǎng)改善狀況，為營養(yǎng)改善工作績效評估提供科學(xué)依據(jù)。第十四條加強(qiáng)營養(yǎng)健康教育。（二）試點學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實國家教學(xué)計劃規(guī)定的健康教育時間，對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育，培訓(xùn)健康的飲食行為模式，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。（一）各地要科學(xué)制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村初中校舍改造工程和農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制等各種義務(wù)教育工程項目資金，將學(xué)生食堂列為重點，優(yōu)先建設(shè)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實際，利用現(xiàn)有閑臵校舍，改造、配備伙房等相關(guān)設(shè)施，為學(xué)生在校就餐提供基本條件。第十六條 重視學(xué)校食堂管理。在考核學(xué)校工作時，將食堂規(guī)范管理工作作為重要考核指標(biāo)。學(xué)校食堂實行校長負(fù)責(zé)制，并確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管，配備專職或兼職食堂管理員。（三）學(xué)校食堂應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，建立原材料采購索證驗收、倉庫衛(wèi)生管理、食品加工衛(wèi)生管理、餐具清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢查及獎懲、除蟲滅害衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告和緊急處臵等制度，并上墻明示。（一）各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際為農(nóng)村學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員，改善和提高食堂工作人員的工資待遇，開展相關(guān)飲食衛(wèi)生等專業(yè)培訓(xùn)。（三）學(xué)校食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。凡有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病患者，嚴(yán)禁從事學(xué)校食堂工作。工作前、處理食品原料及便后，必須用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前，應(yīng)洗手消毒，穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)臵于帽內(nèi)；勤洗手，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。第十八條加強(qiáng)學(xué)校食堂