【正文】 過了政治決議及其他決議。委員們聽取并審議了賈慶林主席代表十一屆全國政協(xié)常務(wù)委員會所作的工作報告和王志珍副主席所作的提案工作情況報告；列席了十一屆全國人大四次會議；聽取并討論了溫家寶總理所作的政府工作報告和“兩高”報告，協(xié)商討論了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。吳邦國委員長在閉幕會上發(fā)表了重要講話。會議審議和批準了政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。一、“兩會”的基本情況十一屆全國人大四次會議于3月5日至14日在北京召開。經(jīng)過與會人大代表和政協(xié)委員的共同努力，“兩會”勝利完成各項任務(wù)，獲得了圓滿成功。第二，要認真審議好會議的各項議題，緊密結(jié)合新疆實際，積極建言獻策，多提建設(shè)性意見，反映全區(qū)各族人民的心愿，為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更為有利的空間和政策環(huán)境。為貫徹落實胡錦濤總書記講話精神，在3月3日下午的新疆代表團全體會議上，自治區(qū)黨委書記張春賢同志對開好“兩會”明確提出了三條要求。中央對開好這次“兩會”高度重視。這次“兩會”審議和討論了政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要等重要文件，對做好今年和今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展工作作出了全面部署。進一步加強新形勢下人民政協(xié)的群眾工作，以改革創(chuàng)新為動力，以提高工作科學化水平為目標，全面加強自身建設(shè)。(六)關(guān)于政協(xié)自身建設(shè)。委員們建議，高度重視氣候適應(yīng)問題，最大限度減少氣候變化和極端氣候事件的不利影響。應(yīng)采取有效措施，提升積極就業(yè)政策實施效果，推進收入分配制度改革，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強社會保障體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步伐，抑制房價過快上漲，加強和創(chuàng)新社會管理。(四)關(guān)于社會建設(shè)。拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，增強文化產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)力。加大財政投入，為構(gòu)建公共文化服務(wù)體系提供切實保障。委員們認為，中華文化在世界文明史上獨樹一幟，是中華民族的精神記憶和不竭動力。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，繼續(xù)發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，提升反腐倡廉的科學化、系統(tǒng)化、制度化水平，不斷完善民族區(qū)域自治制度，加強宗教工作。(二)關(guān)于政治建設(shè)。委員們認為，實現(xiàn)“十二五”良好開局，不能拼速度，寧肯步子慢一點，也要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上起好步。大會期間，委員們緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和政協(xié)自身建設(shè)等方面的重大問題，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題、難點問題，積極建言獻策，提出了一些意見和建議。委員們高度評價溫家寶總理代表國務(wù)院所作的政府工作報告，普遍贊同“十二五”規(guī)劃綱要草案，紛紛表示要把思想和行動統(tǒng)一到中央部署上來，凝聚力量，為實現(xiàn)“十二五”時期目標任務(wù)，作出應(yīng)有貢獻。委員們對胡錦濤總書記在農(nóng)工、九三界聯(lián)組討論會上的重要講話反響強烈。三、委員討論情況委員們在討論中，對“十一五”期間我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就給予高度評價。(三)提案工作情況報告主要內(nèi)容 王志珍副主席所作的提案工作情況報告，重點從推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，提高整體質(zhì)量、推進制度建設(shè)、完善體制機制等方面，回顧總結(jié)了2010年政協(xié)提案工作。第二部分，從六個方面部署了2011年人民政協(xié)的工作。第一部分，從七個方面總結(jié)了過去一年人民政協(xié)的工作：一是圍繞堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，加強思想理論建設(shè)；二是圍繞編制“十二五”規(guī)劃和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，深入開展協(xié)商議政；三是圍繞保障和改善民生，積極幫助黨和政府排擾解難；四是圍繞促進民族團結(jié)與宗教和睦，認真貫徹民族宗教政策；五是圍繞為中華民族偉大復(fù)興凝心聚力，切實加強團結(jié)聯(lián)誼工作；六是圍繞為我國發(fā)展營造良好外部環(huán)境，積極拓展對外交流合作；七是圍繞提高人民政協(xié)工作科學化水平，大力推進經(jīng)常性工作創(chuàng)新。要扎實推進人民政協(xié)理論研究，健全各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的工作機制，積極探索開展界別活動的新方法新途徑，加強委員隊伍建設(shè)，發(fā)揮好專門委員會作用，積極推進學習型政協(xié)機關(guān)建設(shè)，提高機關(guān)干部隊伍素質(zhì)和為委員履職服務(wù)的能力。第四，進一步提高政協(xié)工作科學化水平。要更加關(guān)注民生，重點圍繞民生領(lǐng)域最突出最緊迫的問題，搞好調(diào)研視察和協(xié)商討論，為加強和創(chuàng)新社會管理建言獻策。第三，進一步做好群眾工作。要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才、智力優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展綜合性、全局性、前瞻性重大課題深入開展調(diào)查研究，努力提出質(zhì)量高、針對性強的對策建議，為順利完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)貢獻力量。第二，進一步為“十二五”規(guī)劃實施獻計出力。要堅持把加強思想理論建設(shè)擺在首要位置，深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系主題教育，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。二、會議主要精神(一)胡錦濤總書記在“兩會”黨員負責人會議上的重要講話精神(政協(xié)工作部分)胡錦濤總書記在講話中，高度評價了過去一年人民政協(xié)工作，對2006年以來各地貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》情況，給予了充分肯定，要求各級黨委加強和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把《意見》貫徹落實好，提高領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作的水平，積極運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標服務(wù)。會議共收到大會發(fā)言810件，47名委員分別以“經(jīng)濟建設(shè)”、“社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)”、“政治建設(shè)、文化建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作”為主題，作了大會口頭發(fā)言；共收到委員提案5762件，經(jīng)提案委員會審查立案5408件；委員反映社情民意信息1438篇。列席十一屆全國人大四次會議全體會議2次，聽取并討論了政府工作報告、“兩高”報告，討論了“十二五”規(guī)劃綱要草案。3月13日舉行閉幕會，審議通過了關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議、提案審查情況報告和政治決議，賈慶林主席發(fā)表重要講話。大會的指導(dǎo)思想是：全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，廣泛動員參加人民政協(xié)的各黨派、團體和各族各界人士，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，堅定信心，銳意進取，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，把會議開成一個民主、求實、團結(jié)、鼓勁的大會，推動實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃良好開局，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標而奮斗。第一篇：全國政協(xié)十一屆四次會議精神傳達提綱全國政協(xié)十一屆四次會議精神傳達提綱全國政協(xié)十一屆四次會議，于2011年3月3日至13日在北京隆重舉行。這次大會是在我國發(fā)展進入“十二五”時期、全國各族人民滿懷信心迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年的新形勢下召開的。一、會議概況大會于3月3日下午舉行開幕會，賈慶林主席代表十一屆全國政協(xié)常委會向大會作工作報告；王志珍副主席作關(guān)于政協(xié)十一屆三次會議以來提案工作情況的報告。會議期間，安排3次全體會議大會發(fā)言，11次小組(聯(lián)組)討論，其中界別聯(lián)組討論1次。委員們緊緊圍繞會議主題參政議政，充分發(fā)表意見和建議。這些發(fā)言、提案和信息，充分體現(xiàn)了委員們飽滿的參政議政熱情和高度的責任感、使命感。胡錦濤總書記就做好人民政協(xié)工作提出四點要求：第一，進一步夯實團結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。要以慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年為契機，認真總結(jié)我們黨創(chuàng)立和發(fā)展多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)的重要貢獻和寶貴經(jīng)驗，增強參加人民政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅定性。要把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)上來，形成推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大合力。要精心籌備各項協(xié)商議政活動，深入開展協(xié)商討論，為黨和政府科學決策提供參考。要牢固樹立群眾觀點，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，總結(jié)各級政協(xié)組織開展群眾工作的好經(jīng)驗好做法，探索開展群眾工作的新辦法新途徑，完善聯(lián)系群眾工作機制，提高群眾工作能力和水平。要圍繞事關(guān)群眾利益的全局性、苗頭性、傾向性問題，反映社情民意、開展民主監(jiān)督，協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。要深刻把握新形勢下人民政協(xié)工作的特點和規(guī)律，推進履行職能制度建設(shè)，提高經(jīng)常性工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。(二)賈慶林主席所作常委會工作報告主要內(nèi)容賈慶林主席所作的工作報告，由兩部分組成。在總結(jié)一年來生動實踐的基礎(chǔ)上，報告指出，推動人民政協(xié)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須牢固樹立五個“意識”，即政治意識、大局意識、群眾意識、履職意識、委員意識。一是加強教育引導(dǎo)，進一步夯實走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的思想政治基礎(chǔ)；二是緊扣主題主線，積極為實施“十二五”規(guī)劃獻計出力；三是發(fā)揮獨特優(yōu)勢，切實加強新形勢下群眾工作；四是著眼推進祖國統(tǒng)一和民族復(fù)興，努力深化同香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼；五是致力增進同世界各國人民友誼，不斷深化對外友好交往；六是突出履職能力的提高，著力加強人民政協(xié)自身建設(shè)。提出今年要以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把關(guān)注民生、履職為民作為提案工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高提案工作科學化水平。一致認為，過去五年，以胡錦濤同志為總書記的中共中央總攬全局，科學決策，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民團結(jié)一心，開拓前進，成功舉辦多個國際盛會，戰(zhàn)勝一系列重大自然災(zāi)害，有效鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊的成果，勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的目標和任務(wù)，我國經(jīng)濟實力、綜合國力、人民生活水平又邁上了新的臺階。一致認為，胡總書記提出的“推動科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型國家，在日趨激烈的國際競爭中贏得發(fā)展主動權(quán)，根本靠科技，基礎(chǔ)在教育，關(guān)鍵在人才”的論斷，高瞻遠矚，立意深刻，表示要認真學習領(lǐng)會，深入貫徹落實。委員們一致贊同賈慶林主席所作的常委會工作報告，一致贊同王志珍副主席所作的提案工作情況報告。(一)關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)。建議堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，切實提高調(diào)控措施的針對性、靈活性、有效性；把握世界產(chǎn)業(yè)服務(wù)化大趨勢，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；強化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)；加強科技進步與創(chuàng)新，以更大決心和勇氣推進重點領(lǐng)域改革；實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，提高對外開放水平。委員們建議，建立以保障民生、維護經(jīng)濟秩序和創(chuàng)新社會管理方式為重點，符合科學發(fā)展、和諧發(fā)展要求的服務(wù)型政府政績考核機制。(三)關(guān)于文化建設(shè)。應(yīng)通過強有力、全方位、持續(xù)性倡導(dǎo)，重建中華優(yōu)秀文化的自信心。對網(wǎng)絡(luò)信息管理進行系統(tǒng)研究，建立預(yù)見性輿論引導(dǎo)和管理機制。利用中國共產(chǎn)黨成立90周年和辛亥革命100周年的時機，加大對黨史和革命史的宣傳。委員們一致認為，發(fā)展社會事業(yè)和改善民生是促進科學發(fā)展的重要任務(wù)，“十二五”時期應(yīng)以更大的決心和力度，在社會事業(yè)和改善民生方面取得重大進展。(五)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)。加強資源節(jié)約和管理，合理開發(fā)和利用海洋資源，加強海洋環(huán)境保護，加強生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。委員們建議，對《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》的貫徹落實情況進行全面總結(jié)，提煉出具有普遍意義的好經(jīng)驗，向全國推廣。第二篇：十一屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十一屆四次會議精神傳達提綱十一屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十一屆四次會議精神傳達提綱十一屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十一屆四次會議，是在我國發(fā)展進入“十二五”時朝、全黨全國各族人民滿懷信心迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年的形勢下召開的一次十分重要的會議，是全國人民政治生活中的一件大事?！皟蓵钡膭倮匍_，對于貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步把全黨全國各族人民的思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的分析判斷、對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署上來，為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。在3月3日上午召開的“兩會”黨員負責人會議上，中共中央總書記胡錦濤同志作了重要講話，科學全面地分析了當前的國內(nèi)外形勢，并就做好人大、政協(xié)工作，開好這次“兩會”提出了明確要求。第一，要切實增強責任意識和大局意識，以高度負責的精神、飽滿的政治熱情、嚴肅認真的態(tài)度，全身心投入到會議中去。第三，要充分展示代表團的嶄新精神風貌，始終保持良好的精神狀態(tài)，把我們感恩黨和國家、團結(jié)進取、變化變革創(chuàng)新的嶄新面貌展現(xiàn)出來。現(xiàn)將“兩會”的盛況和主要精神傳達如下。這次大會的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行憲法和法律賦予全國人大的職責，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)交經(jīng)濟發(fā)展方式這個主線，完成好大會的各項任務(wù)，將大會開成一個民主、團結(jié)、求實、奮進的大會，動員全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、銳意進取，為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。審查和批準了2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，2010年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預(yù)算草案的報告，批準了2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、2011年中央預(yù)算。全國政協(xié)十一屆四次會議于3月3日至13日召開。會議組織了3次大會發(fā)言，安排了10次小組論，其中界別聯(lián)組討論I次。賈慶林主席在閉幕會上發(fā)表了重要講話。3月11日上午，中共中央政治局常委、政法委書記***同志來到新疆代表團，親切看望代表，與代表一起審議政府工作報告，并作了重要磁話?！笆濉币?guī)劃描繪了未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的美好前景，要認真貫徹落實好這個規(guī)劃，特別要結(jié)合新疆自治區(qū)和兵團的實際，把美好的藍圖畫到新疆這塊美麗的土地上，落實到各族人民群眾的身上去。只有把我們所面臨的優(yōu)勢真正認識到，而且充分發(fā)揮出來，新疆發(fā)展會比其他地方更好更快，真正實現(xiàn)中央提出的跨越式發(fā)展。改革開放的最終目標是要實現(xiàn)共同富裕。全面落實中央新疆工作座談會精神也好，對口支援的各項工作也好，最終要在改善和保障民生上取得實實在在的效果。要充分認識到維護社會穩(wěn)定在新疆工作整體中的位置。新疆是境內(nèi)外“三股勢力”千方百計地做文章的地方，分裂與反分裂斗爭仍然十分尖銳、復(fù)雜。四是要加強民族的團結(jié)和融合。五是要抓好落實。落實的關(guān)鍵在于各級干部的作風。只有自身努力，再加上中央的一系列方