【正文】 為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，創(chuàng)造良好環(huán)境，推進“計劃生育村民自治”和“兩為兩爭”活動的深入開展，樹立先進典型，根據(jù)《計劃生育村民自治章程》，制定本年度。七、議事會所作的各項決議，如確違反法律法規(guī)或《計劃生育村民自治章程》需要修改或廢止的，須召開議事會議討論，作出修改或廢止的決定。六、評議村上的計劃生育工作，應出以公心，不循私情，做到公平、公正。四、每次議事會議均須有1/2以上的議事會成員出席方可召開；會議所作的決議，有1/2以上的與會人員贊成方為有效。二、如無特殊情況，議事會集體議事每年不少于2次（年未初年中、年未各一次），分別就村上的計劃生育工作決策、管理服務、《計劃生育村民自治村規(guī)民約》執(zhí)行情況、計劃生育村務公開等進行評議。三、堅持“三個做到”：（一）做到每戶困難戶都有人幫扶；（二）計生協(xié)會會員人人有幫扶對象；（三）做到幫扶有效果，定期檢查幫扶情況。—10—人口與計劃生育扶貧幫困制度為促進平衡發(fā)展，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，關心有實際困難的育齡群眾和計生協(xié)會會員，制定本制度：一、結(jié)合會員聯(lián)系戶制度，將本村育齡群眾和會員中因天災人禍致貧和身殘、智殘致貧以及其他原因造成家庭貧困的，列入重點幫扶對象。三、相互監(jiān)督、相互學習?！?—人口和計劃生育學習培訓制度一、以人口學校為陣地，組織開展計劃生育政策、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕知識、生殖健康（包括男性健康）以及致富技術(shù)的學習。六、傾聽群眾意見和要求，實行“民主參與、民主監(jiān)督”，維護育齡群眾正當權(quán)益。四、積極推廣“三結(jié)合”，落實扶持措施，幫助計生戶少生快富奔小康。二、經(jīng)常深入基層，加強調(diào)查研究，指導基層搞好計生協(xié)會工作。第二十一條本章程自村民代表會議通過之日起生效。第十九條成立計劃生育議事會，由6名群眾代表，5名黨員代表，8名指導員組成，定期召開會議，及時反饋群眾意見，傾聽群眾呼聲，討論有關計劃生育村民自治的事宜，評議村民的計劃生育工作，接受群眾監(jiān)督。一九九三年元月以后違法生育的子女及未經(jīng)鎮(zhèn)、村、組同意又上了戶的收養(yǎng)子女，一律在十四年以后才能享受村組的一切待遇。第十六條村委會與全村已婚育齡婦女分別簽訂《已婚育齡婦女計劃生育管理服務合同》、《流入已婚育齡婦女管理服務合同》、《外出未婚青年管理服務合同》，實行合同管理。第十四條凡流入村民的外來流動人口，必須遵守本章程規(guī)定，自覺實行計劃生育。外出已婚育齡婦女應按照規(guī)定參加“三查一治”或寄回有效孕檢證明，并及時審報生育、節(jié)育情況。該賠護費由育齡婦女憑村計生專干的證明到組領取。第十二條凡出現(xiàn)意外妊娠（含未婚先孕）的，意外妊娠者應主動落實補救措施；村民有向村委會提供信息的義務；家屬和—5—親友應主動配合村委會做好意外妊娠者的思想工作，督促落實補救措施。未按規(guī)定時間參加，由村委會視情節(jié)輕重分別給予批評教育、征收違約金50元。自覺遵守法律法規(guī)，達到法定年齡辦理結(jié)婚登記，杜絕近親結(jié)婚。嚴禁虐待老人和遺棄女嬰，違者處以50200元的違約金。第八條對純二女戶、有生理缺陷以及患傳染性疾病的人，應給予關心和幫助，任何人不得歧視和侮辱。違法生育的另行征收社會撫養(yǎng)費?！?—第六條對按政策規(guī)定可安排再生育一個子女而主動放棄生育，而且領取了《獨生子女父母光榮證》的夫婦，經(jīng)核實認可后一次性獎勵1500元。確有特殊情況不宜落實結(jié)扎措施，在與村委會簽訂計生管理與服務合同并交納5000~10000元合同責任信譽金后可改用其他避孕措施。已婚育齡婦女依法生育二孩后1個月內(nèi)結(jié)扎的，補助40元陪護費，不按時落實—2—結(jié)扎措施的，不能享受。不按時落實上環(huán)措施的，不能享受。第五條自覺落實上環(huán)、結(jié)扎措施的育齡婦女憑醫(yī)院出具的節(jié)育措施證明、村計生專干的批條到所在的村民小組領取陪護費，違法生育的除外。第三條村委會努力創(chuàng)造條件，開展經(jīng)常性的計劃生育宣傳教育和服務工作，為村民提供生育、生產(chǎn)、生活等方面的優(yōu)質(zhì)服務；村計劃生育協(xié)會是協(xié)助村民委員會實行計劃生育村民自治的群眾組織，在“兩—1—為兩爭”活動和組織發(fā)動群眾參與自治過程中發(fā)揮主導作用，并自覺接受上級黨委政府的領導、計劃生育行政部門的指導和全村群眾的監(jiān)督。第一篇：計劃生育村民自治章程1計劃生育村民自治章程（2006年4月28日村民代表大會討論通過）第一條為了加強村級計劃生育工作的管理，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》制定本章程。第二條實行計劃生育村民自治，廣大育齡群眾堅持自我教育、自我管理、自我服務，自覺充當計劃生育的主人，用計劃生育法律法規(guī)規(guī)范自己的婚育行為。第四條凡生育、節(jié)育、流出的已婚育齡婦女必須交納600元的計生合同責任信譽金，按規(guī)定時間落實了上環(huán)、結(jié)扎措施的全額退付繳納人，否則全額轉(zhuǎn)抵違約金。已婚育齡婦女依法生育一孩后3個月內(nèi)上環(huán)的，補助10元陪護費。如遇特殊情況暫不能落實上環(huán)措施須經(jīng)鎮(zhèn)計生服務所開具證明，確不能上環(huán)的可改用其他避孕措施。如遇特殊情況暫不能結(jié)扎須經(jīng)區(qū)計生服務站開具證明，方可延期落實結(jié)扎措施。夫妻雙方應依法落實計生措施（結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn)等），在鎮(zhèn)村組干部通知的規(guī)定時間內(nèi)，不落實措施的（該結(jié)扎的不結(jié)扎，該上環(huán)的不上環(huán)，該人流的不人流，該引產(chǎn)的不引產(chǎn)），其所在的村、組暫緩分配給夫妻雙方及其子女的土地款項等各項經(jīng)濟權(quán)益，直至一年內(nèi)落實計生措施后方可分配，一年后才落實結(jié)育措施的，扣除當年的權(quán)益分配，所在村、組不執(zhí)行暫扣分配款項的，將視情節(jié)依照白政發(fā)[2005]52號《白鹿洞鎮(zhèn)關于進一步加強計劃生育工作的決定》第三條對當事人進行處理。兌現(xiàn)獎勵后再生育者，其獎勵全部退還，同時按獎金總額的50%征收計生違約金。第七條辦理了《獨生子女父母光榮證》的獨生子女戶和落實了結(jié)扎措施的純二女戶，村委會按照每學期25元/人的標準發(fā)放計生助學金，并在生產(chǎn)生活、項目資金借貸、個人申辦宅基地等方面給予適當照顧。孤寡老人除享受政策優(yōu)惠待遇外，村委會每年進行23次慰問?！?—第九條青年男女婚前自覺參加婚前培訓、婚前檢查和優(yōu)生遺傳監(jiān)測。第十條村委會定期組織已婚育齡婦女參加“三查一治”（新婚、用藥、上環(huán)的對象一年4次，結(jié)扎對象一年2次），按規(guī)定時間參加的由育齡婦女所在組按每人次510元的標準由組發(fā)放誤工補助。第十一條符合生育條件，要求辦理《生育證》、《再生育證》的對象，需經(jīng)本人申請，村、鎮(zhèn)審核，區(qū)計生委批準，一律實行憑證懷孕生育，村委會應及時張榜公布，接受群眾監(jiān)督。凡落實長效避孕措施后出現(xiàn)的意外妊娠，除免費進行終止妊娠手術(shù)外，另按每人例35元的標準補助賠護費。第十三條外出務工超過15天的村民，應自覺到鎮(zhèn)計生辦辦理《流動人口婚育證明》和相關手續(xù)，并自覺接受當?shù)赜嬌块T管理。未及時辦理《流動人口婚育證明》、審報生育節(jié)育情況的，一次收取違約金50元；未寄回有效證明又未回鎮(zhèn)參加“三查一治”的，按照本章程第十二條規(guī)定處罰。—6—第十五條凡房屋出租戶必須與村委會簽訂《房屋出租戶計生合同》，并核對租賃其房屋的流動人口計劃生育情況以及計生證件，如發(fā)現(xiàn)有包庇等違法現(xiàn)象，則對出租戶你收取5001000元的違約金。第十七條對違法生育、非法收養(yǎng)者，除按區(qū)、鎮(zhèn)根據(jù)《湖南省人口與計劃生育條例》制定的實施細則執(zhí)行外，本村另按每例1000015000元標準征收違約金。第十八條對提供舉報違法生育、違法—7—懷孕線索者，經(jīng)核查屬實的，除替舉報者保密外，另給予一次性獎勵400元。第二十條對計劃生育活動安排、計生政策、計生經(jīng)費收支、結(jié)婚登記、《生育證》發(fā)放、嬰兒出生、社會撫養(yǎng)費征收等情況定期公布，實行民主監(jiān)督?！?—計生協(xié)會工作制度一、積極協(xié)助政府搞好人口和計劃生育各項工作。三、廣泛開展宣傳教育活動，充分發(fā)揮聯(lián)系戶密切群眾的作用，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。五、立足“三生”服務，為育齡群眾辦實事、辦好事，排憂解難。七、每半年召開一次理事會，研究部署工作，進行檢查交流；年終召開