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腐敗風(fēng)險預(yù)警防控知識問答-展示頁

2024-10-15 12:44本頁面
  

【正文】 現(xiàn)實問題。如何正確認(rèn)識腐敗風(fēng)險預(yù)警防控?答:首先,風(fēng)險不等于問題。工作程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),自由裁量權(quán)大,可能產(chǎn)生業(yè)務(wù)流程風(fēng)險,留下腐敗產(chǎn)生的空間;業(yè)務(wù)往來中利益誘惑或其他非正常影響,可能產(chǎn)生外部環(huán)境風(fēng)險,滋生腐敗產(chǎn)生的溫床。外部環(huán)境風(fēng)險。崗位職責(zé)風(fēng)險。腐敗風(fēng)險種類主要有哪些?答:思想道德風(fēng)險。作為國家公職人員,有責(zé)任、有必要主動防范,把風(fēng)險發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險的客觀性:任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險。如何理解腐敗風(fēng)險?答:任何掌握公共權(quán)力的個人發(fā)生腐敗行為的可能性是客觀存在的,有效開展預(yù)防腐敗工作就是要有效防控腐敗風(fēng)險。什么叫腐敗風(fēng)險(也稱廉政風(fēng)險)?答:腐敗風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。(4)、后果 腐敗行為的后果是嚴(yán)重?fù)p害國家和人民的利益。(2)、方式 腐敗行為的方式是濫用國家權(quán)力。國內(nèi)外通行的定義是:腐敗是為謀取私利而對公共權(quán)力或公共職位的濫用。這是腐敗概念的生物學(xué)釋義,也是本義。第二篇:腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作知識問答腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作知識問答1、什么是“腐敗”?答:腐敗,按字面的解釋,是指物質(zhì)的一種化學(xué)運動狀態(tài),即事物由原來的純粹狀態(tài)發(fā)展為腐爛、變質(zhì)。2什么是重大事項報告制度?答:即按照廉潔自律各項規(guī)定,黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)規(guī)定,黨員干部應(yīng)向組織報告本人及其家庭成員重大事項的制度。2什么是干部談話制度?答:即對新任職的正副科級干部、縣直機(jī)關(guān)中層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部必須進(jìn)行任職談話;對在廉潔自律方面有苗頭性、傾向性問題的干部必須進(jìn)行廉政談話;對違紀(jì)但不夠紀(jì)律處分的干部要按規(guī)定的程序?qū)嵤┱]勉談話。什么是“ 1+X”審批制度?答:即對不在行政服務(wù)中心審批的行政權(quán)力事項實行“ 1+X”審批程序,確保每項權(quán)力的行使必須由兩人以上負(fù)責(zé)實施的制度。一把手主要負(fù)責(zé)監(jiān)管、審核和督促檢查工作的制度。什么是末位發(fā)言制度?答:指主要負(fù)責(zé)人在研究決定重要事項時,不先定調(diào),由領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員充分發(fā)表意見后最后發(fā)言的制度。1什么是“三重一大”制度?。1什么是預(yù)警信息分析制度?答:縣紀(jì)委及各單位通過對收集的預(yù)警信息進(jìn)行分析,逐步形成客觀全面的腐敗風(fēng)險預(yù)警信息分析系統(tǒng),并創(chuàng)建預(yù)警信息庫,對預(yù)警信息情況實行臺賬式規(guī)范化管理。1什么是低風(fēng)險?答:低風(fēng)險是指發(fā)生可能性較小、后果較輕微的風(fēng)險。1什么是高風(fēng)險?答:高風(fēng)險是指發(fā)生可能性大,后果嚴(yán)重(可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響)的風(fēng)險。各部門、各單位要將查找清理的風(fēng)險點由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核把關(guān),并由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會,班子成員認(rèn)真查找、剖析個人及班子集體存在的風(fēng)險,并研究制訂防控措施;⑤匯總風(fēng)險。邀請人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表等對本單位風(fēng)險查找的情況進(jìn)行評價,重點是對領(lǐng)導(dǎo)班子、重點崗位查找的風(fēng)險點征求意見和建議,力求風(fēng)險查找準(zhǔn)確、全面;④領(lǐng)導(dǎo)核查。每個干部職工.寸照崗位、所負(fù)責(zé)的職責(zé)任務(wù)查找風(fēng)險;②相互幫查。相同的運作程序,可F編一個流程圖。1怎樣編制權(quán)力運行流程圖?答:權(quán)力運行流程圖應(yīng)符合權(quán)力運行規(guī)律和操作流程,法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的,要按照法定程序制定流程圖;法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的,要按照“精簡、便捷、高徽’的原則編制流程。;對所有涉及自由裁量權(quán)的權(quán)力事項,按照事實程度固化裁量標(biāo)準(zhǔn),縮小自由裁量權(quán)的空間,并以圖表等形式固定。心進(jìn)行網(wǎng)上辦理。同時,以有效落實“三重一大”制度、物資采購和招投標(biāo)規(guī)定為重點,在決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間建立起一種良性的相互制約機(jī)制。什么是分權(quán)制權(quán)?答:班子成員之問合理分權(quán),單位和科室之間科學(xué)制權(quán)。什么是制度機(jī)制風(fēng)險?答:制度機(jī)制風(fēng)險主要指制度缺乏、制度不完善、執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位引起的風(fēng)險,是腐敗風(fēng)險產(chǎn)生的機(jī)會。什么是思想道德風(fēng)險?答:思想道德風(fēng)險主要指公職人員思想道德缺乏、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良等引起的風(fēng)險,是腐敗風(fēng)險產(chǎn)生的動機(jī)。作為國家公務(wù)人員,有責(zé)任、有必要主動防范,把風(fēng)險發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險的客觀性揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險。如何正確認(rèn)識腐敗風(fēng)險?答:任何從事公務(wù)的人員發(fā)生腐敗、失職讀職及發(fā)生其他違紀(jì)違法行為的可能性是客觀存在的,有效開展預(yù)防腐敗工作就是要有效防控腐敗風(fēng)險產(chǎn)生。什么叫腐敗風(fēng)險預(yù)警防控?答:簡單地說,預(yù)警防控是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭進(jìn)行主動防范和監(jiān)控的一種措施。第一篇:腐敗風(fēng)險預(yù)警防控知識問答腐敗風(fēng)險預(yù)警防控知識問答發(fā)布:hjlwinxp 2010年08月11日 點擊:85 回復(fù):0為了幫助全縣廣大黨員干部正確、全面認(rèn)識腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作,我們匯編了部分腐敗風(fēng)險預(yù)警防控知識問答,請各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。什么叫腐敗風(fēng)險?答:是指國家工作人員(含受黨委、政府委托從事公務(wù)的人員)在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中,發(fā)生腐敗、失職讀職及發(fā)生其他違紀(jì)違法行為的可能性。腐敗風(fēng)險預(yù)警防控,是對國家工作人員(含受黨委、政府委托從事公務(wù)的人員)在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的腐?。ㄊ氉x?。╋L(fēng)險,包括思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險等,進(jìn)行排查預(yù)防、適時監(jiān)控、糾錯處置、綜合管理,努力減少腐敗行為的發(fā)生。風(fēng)險具有客觀性、損失性以及可控性。風(fēng)險的損失性揭示了一旦風(fēng)險發(fā)生,就會對本人有效履行職責(zé),對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。風(fēng)險的可控性揭示了風(fēng)險只是有可能發(fā)生的,并不是必然會發(fā)生的,是可以通過建立一套有效的預(yù)防措施,增強(qiáng)自身的自律意識,去防止風(fēng)險發(fā)生的,或通過努力把它降到最低程度。什么是崗位職責(zé)風(fēng)險?答:崗位職責(zé)風(fēng)險主要指崗位權(quán)力相對集中缺乏制約、權(quán)力界限不清楚、濫用權(quán)力、失職該職引起的風(fēng)險,是腐敗風(fēng)險產(chǎn)生的條件。權(quán)力清理的內(nèi)容包括哪些?答:權(quán)力清理的內(nèi)容包括對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政給付、行政確認(rèn)、非行政許可審批、公共服務(wù)事項、監(jiān)督檢查、行政事業(yè)性收費、重大事項決策、內(nèi)部管理權(quán)等權(quán)力進(jìn)行清理。將決知與化行、審核與批復(fù)、調(diào)配;與使用、調(diào)查與處理等各項工作權(quán)力分離,由不同業(yè)務(wù)部門或科室完成,形成各業(yè)務(wù)部門或科室權(quán)力之間的相互牽制、相互制約。什么是減權(quán)量權(quán)?答:按照行政審批制度改革的相關(guān)要求和規(guī)定,減少行政審批事項,所有行政審批事項都進(jìn)入行政服務(wù)中。對所有涉及自由裁量權(quán)的事項實行“分級分檔”管理模式,分級進(jìn)行管理,并在此基礎(chǔ)再分檔進(jìn)行細(xì)化、量化和固化。如何編制職權(quán)目錄?答:職權(quán)目錄按照權(quán)力分類、權(quán)力名稱、實施依據(jù)等權(quán)力清單項目進(jìn)行編制。所有流程均要按工作程序逐項標(biāo)明具體承辦崗位、辦理時限、辦理條件、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等。1查找風(fēng)險點的基本方法步驟是什么?答:查找風(fēng)險點一般按以下方法步驟進(jìn)行:①個人查找。以召開支部會、黨小組會、職工會或組織生活會的形式相互查找風(fēng)險;①開門評查。主要領(lǐng)導(dǎo)對班子成員的風(fēng)險進(jìn)行核查,班子成員對分管部門、崗位(個人)風(fēng)險進(jìn)行核查;①民主生活會評查。對單位集體風(fēng)險和崗位(個人)風(fēng)險進(jìn)行梳理、匯總;①領(lǐng)導(dǎo)班于審查。1腐敗風(fēng)險一般分為哪幾級?答:依據(jù)腐敗風(fēng)險大小,一般將風(fēng)險劃分為高風(fēng)險(一級)、一般風(fēng)險(二級)、低風(fēng)險(三級)三個風(fēng)險等級。1什么是一般風(fēng)險?答:一般風(fēng)險是指發(fā)生可能性較大,后果較嚴(yán)重(可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響)的,以及后果嚴(yán)重但是發(fā)生可能性較低的風(fēng)險。1什么叫預(yù)警處置?答:預(yù)警處置是對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,已經(jīng)出現(xiàn)了錯誤苗頭、錯誤傾向的單位和個人進(jìn)行主動防范和控制風(fēng)險的一種制度。逐步建立的預(yù)警信息民調(diào)、民主測評和評議、巡視、信訪舉報及保密等各項制度。答:即重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。2什么是“四個不在管”制度?答:即一把手不直接管財務(wù)、不直接管工程、不直接管人事、不直接管購物。2什么是述職述廉制度?答:即黨政“一把手”向縣委、縣紀(jì)委全會述職述廉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員向全體干部職工或職工代表、人大代表、政協(xié)委員、村民代表、黨員代表進(jìn)行述職述廉,并開展民主測評的制度。2什么是“四人審簽”財務(wù)核銷制度?答:即財務(wù)管理由經(jīng)手人、財務(wù)科股長、群眾代表(每年確定1人)、分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)四個人審簽入賬的制度。2什么是廉政承諾制度?答:各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員(含縣直所管轄的二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位、村、學(xué)校等)、機(jī)關(guān)中層干部就如何廉潔自律作出承諾,并在公開欄或通過其他方式向社會公示的制度。2什么是公共服務(wù)事項直接辦理制度?答:即對公共服務(wù)事項推行服務(wù)窗口、科股室直接辦理,取消一切審批程序和中間環(huán)節(jié)的制度。腐敗一詞在《漢書?食貨志上》就指(谷物)發(fā)霉、腐爛。后來,它被引申到政治領(lǐng)域,成為一個政治術(shù)語。具體講,界定腐敗起碼要考慮以下四個要素:(1)、主體 腐敗行為的主體是國家權(quán)力的行使者,包括國家公職人員和受委托行使國家權(quán)力的非國家公職人員。(3)、目的 腐敗行為的目的是謀取私利,即為個人、親屬以及所屬群體謀取利益,包括物質(zhì)利益和精神利益。如果把雖損害國家和人民利益,但情節(jié)輕微的行為當(dāng)作腐敗,在理論上是錯誤的,在實踐上是有害的。或者是:實施公共權(quán)力的主體可能產(chǎn)生或發(fā)生濫用公共權(quán)力謀取私利的可能性。腐敗風(fēng)險具有客觀性、損失性以及不確定性。風(fēng)險的損失性:一旦風(fēng)險發(fā)生,就會對本人有效履行職責(zé),對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。風(fēng)險的不確定性:風(fēng)險只是有可能發(fā)生的,并不是必然會發(fā)生的,可以通過建立一套有效的預(yù)防措施,去防止風(fēng)險的發(fā)生,或通過努力把風(fēng)險降到最低程度。制度機(jī)制風(fēng)險。業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。腐敗風(fēng)險產(chǎn)生的原因是什么?答:教育學(xué)習(xí)不到位,可能產(chǎn)生思想道德風(fēng)險,產(chǎn)生想腐敗的動機(jī);制度不健全、執(zhí)行不到位,可能產(chǎn)生制度機(jī)制風(fēng)險,創(chuàng)造產(chǎn)生腐敗的機(jī)會;權(quán)力的監(jiān)督和制約不到位,可能產(chǎn)生崗位職責(zé)風(fēng)險,制造腐敗產(chǎn)生的條件。開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的主要目的是什么?答:開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作是為了預(yù)防和控制腐敗現(xiàn)象,是為了降低腐敗發(fā)生的幾率,是為了避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)楦瘮⌒袨椋菫榱俗尭刹可俜富虿环稿e誤,是對干部最大的愛護(hù)和保護(hù)。風(fēng)險是一種可能性,只是可能發(fā)生的危險,而問題是客觀存在的弊端和不足。其次,腐敗風(fēng)險不等于腐敗。第三,查風(fēng)險不是找問題。腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作模式是什么?答:腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作模式是“四五四模式”。四個機(jī)制建設(shè)就是建立健全腐敗風(fēng)險教育機(jī)制、排查機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、化解機(jī)制。五項日常工作就是圍繞四個機(jī)制,開展五項日常性工作,即風(fēng)險教育、查險定級、分級預(yù)警、制度防范、檢查考核。四個機(jī)制建設(shè)的目的是什么?答:建立健全腐敗風(fēng)險教育機(jī)制,目的是讓廣大黨員干部知道危險,增強(qiáng)風(fēng)險意識和憂患意識,筑牢思想道德防線,提升拒腐防變能力。建立健全腐敗風(fēng)險排查機(jī)制,目的是讓廣大黨員干部查找風(fēng)險,有針對性地預(yù)防風(fēng)險。建立健全腐敗風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,目的是對黨員干部的苗頭性問題進(jìn)行預(yù)測和警示,使大家不去冒險。建立健全腐敗風(fēng)險化解機(jī)制,目的是通過超前防范和及時處置,有效消除各種風(fēng)險因素,讓廣大黨員干部遠(yuǎn)離危險。如何把握腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作中四個基本環(huán)節(jié)?答:就是把握住腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的計劃安排、執(zhí)行落實、檢查考核和修正完善四個環(huán)節(jié)。主要任務(wù)是確定腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求。主要任務(wù)是認(rèn)真抓好腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作計劃的全面落實。主要任務(wù)是對腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作計劃落實情況進(jìn)行考核評價。主要任務(wù)是改進(jìn)和完善腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。1腐敗風(fēng)險預(yù)警防控的主要內(nèi)容有哪些?答:腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作借鑒現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理理論、風(fēng)險預(yù)警原理、分權(quán)制衡理論和全面質(zhì)量管理體系,以風(fēng)險排查為基礎(chǔ)、權(quán)力制約為核心、制度防范為根本、預(yù)警控制為關(guān)鍵、考核評責(zé)為保障,確定了“排查五類風(fēng)險、構(gòu)筑“三道防線”、規(guī)范十項權(quán)力、建立四項機(jī)制、實施兩級預(yù)警”(簡稱“5—3—10—4—2”內(nèi)容)為腐敗風(fēng)險預(yù)警防控的主要內(nèi)容?!?”就是三道防線,即以自醒自警為主的自我預(yù)防,以規(guī)范權(quán)力運行為核心、以制度建設(shè)為重點的單位聯(lián)防,以監(jiān)督檢查為主的社會群防?!?”就是建立四項機(jī)制,即宣傳教育機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、預(yù)警處置機(jī)制、責(zé)任考評機(jī)制。1腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作分哪幾個階段?答:腐敗風(fēng)險預(yù)警防控過程分“清權(quán)查險、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核評責(zé)”四個階段進(jìn)行。就內(nèi)容而言,要深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、宗旨觀念和廉潔從政、職業(yè)道德等方面的專題教育。二是組織開展主題教育。四是組織開展警示教育活動。六是組織開展廉政文化建設(shè)活動。支單位、各部門以“依法清權(quán)、嚴(yán)格確權(quán)、規(guī)范繪權(quán)、透明曬權(quán)”為主要內(nèi)容,對各行政主體的行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理、逐項規(guī)范,初步建立了“權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運行公開、制約有效”的權(quán)力運行機(jī)制。15、權(quán)力清理的重點是什么?答:就是行政許可、行政
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