【正文】 向農村傾斜，各級人民政府也逐年增加了衛(wèi)生投入，但由于村組財力有限，對村衛(wèi)生室這個公共設施基本不投入，致使一些村衛(wèi)生室基礎建設滯后，加之，隨著各級高度重視基層衛(wèi)生服務體系建設，對村級衛(wèi)生室提出了更高的建設標準，許多村醫(yī)即使負債進行建設，許多必要設備無法添置，不能滿足就醫(yī)需求。建成后的衛(wèi)生室將啟動門診合療報銷業(yè)務，為廣大村民提供高質量的基本醫(yī)療服務。建設選址有三種：①村委會所在地或村委會廣場；②村委會劃撥新址；③村醫(yī)莊基地等。目前，我市村衛(wèi)生室承辦形式有三種：①村委會集體建設；②村醫(yī)自主建設；③紅十會援建。四是形式多樣，方法靈活。在藥品上，保證質量，價格低廉，西藥品種在80種以上，中藥有常用的飲品和中成藥，藥品成本不少于5000元。嚴格按照村衛(wèi)生室標準化建設要求開展工作：在村醫(yī)配置上，鄉(xiāng)村醫(yī)生按每千名服務人口1—，鄉(xiāng)醫(yī)必須取得《鄉(xiāng)醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》或《助理醫(yī)師證書》以上執(zhí)業(yè)資格；村衛(wèi)生室業(yè)務建設用房面積不少于60平方米，診斷室、治療室、輸液觀察室、藥房獨立設置，室內布局合理，陳設整齊，門窗防盜，通風、采光良好；藥房必須具備防塵、防潮、防鼠條件。同時，把村衛(wèi)生室建設工作任務納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門目標任務考核內容，實行“月考核、季講評”制度，激勵先進、鞭策后進，促使各項工作任務得盡快落實。二是精心部署，認真落實。分管副市長還經常召集衛(wèi)生、計劃、財政部門開協調會，分析解決工作中出現的新情況、新問題，確保工作的順利開展。市委、市政府領導充分認識到加強農村衛(wèi)生工作，建立健全農村衛(wèi)生服務體系，改善農村醫(yī)療衛(wèi)生設施條件，提高農村衛(wèi)生人員素質，是統(tǒng)籌經濟社會和城鄉(xiāng)全面協調發(fā)展，構建社會主義和諧社會的重大舉措。截止目前，已建成標準化村衛(wèi)生室144家，總投資642萬元，其中改建85所，新建59所，占全市應建衛(wèi)生室223個行政村的65%。近年來，興平市委、市政府一班人帶領全市人民凝心聚力謀發(fā)展，攻堅克難求突破，國民經濟繼續(xù)保持健康快速發(fā)展，開創(chuàng)了興平經濟社會率先發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展的新局面，在2008年全省縣域經濟考核中位居第15名。2011年11月29日第二篇：興平市村衛(wèi)生室標準化建設匯報材料興平市村衛(wèi)生室標準化建設匯報材料興平市人民政府（2009年10月22日）尊敬的王主委，各位領導：首先，我代表中共興平市委、興平市政府對各位領導蒞臨我市檢查指導村衛(wèi)生室標準化建設情況表示熱烈的歡迎！對各位領導長期以來對興平各項工作的關心和支持表示衷心的感謝！下面，我就興平市村衛(wèi)生室標準化建設情況向各位領導作以匯報。從10月25日開始，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導每天召開一次包片領導會議，逐村聽取工程進展情況，并經常深入各村進行檢查督導，對發(fā)現的問題及時處理，確保衛(wèi)生室標準化建設工程按時按質按量完成。五是抓好督促檢查。改擴建的衛(wèi)生室要布局合理、統(tǒng)一標識；選址新建的統(tǒng)一房型、統(tǒng)一標識，建筑面積不少于80平方米，設立診室、治療室、觀察室、藥房、資料室，其中:治療室不少于10平方米，觀察室不少于15平方米，配備供水、供電、取暖、降溫等設施。四是抓好施工標準。經過我們廣泛發(fā)動，精心組織，18個衛(wèi)生室建設項目分別由萬事興等10個建筑單位承建，工程截止時間一律不晚于11月30日。三是抓好工程發(fā)包。二是抓好建設選址。為按期保質保量完成建設任務，鎮(zhèn)黨委、政府把衛(wèi)生室標準化建設作為當前工作的重中之重，重點抓了五方面工作：一是抓好宣傳發(fā)動。第一篇：白澗鎮(zhèn)村衛(wèi)生室標準化建設情況匯報白澗鎮(zhèn)村衛(wèi)生室標準化建設情況介紹我們白澗鎮(zhèn)現有19個行政村，農戶5172戶，常住人口20202人。按照縣村衛(wèi)生室標準化建設總體安排，我鎮(zhèn)村衛(wèi)生室標準化建設涉及到18各村，其中：新建17個，改擴建1個，總體造價為210萬元。10月17日，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開了由鎮(zhèn)機關全體干部和各村主要干部參加的村衛(wèi)生室標準化建設動員大會，宣布了《白澗鎮(zhèn)村衛(wèi)生室標準化建設實施方案》，明確了建設原則、建設任務、建設標準、資金政策和建設時限，對我鎮(zhèn)村衛(wèi)生室標準化建設工作做出了安排部署，深化了鎮(zhèn)村干部對衛(wèi)生室標準化建設的思想認識，鼓足了干勁。針對我鎮(zhèn)存在的建設用地緊張等實際問題，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導在鎮(zhèn)動員大會后三天內走遍了全鎮(zhèn)各村，逐村聽取選址情況，逐村進行實地勘察，并根據衛(wèi)生室標準化建設要求，幫助村級解決實際困難，提出選址意見，取得村級干部群眾大力支持，逐村現場敲定建設選址，使衛(wèi)生室選址既達到標準化建設要求，又符合有關國家土地政策，使每一個行政村設置一所衛(wèi)生室，服務半徑不超，真正做到“合理布局、方便村民、便于管理”。為實現迅速啟動、全面開工、趕在上凍前全面完成建設任務的目標，鎮(zhèn)政府將18個衛(wèi)生室建設工程逐個面向社會公開招標，參加競標的單位必須具有國家三級以上建筑資質。同時，為減輕鎮(zhèn)財政壓力，我們采用由承建單位墊付建設資金的方式，待工程完工后，鎮(zhèn)政府分兩期撥付工程款，即：縣級驗收合格后撥付50%，市級驗收合格后再撥付剩余的50%。鎮(zhèn)政府與承建單位簽訂的工程承包合同規(guī)定：建筑單位必須按照縣下發(fā)的《村衛(wèi)生室建筑設計施工圖》設計標準和工程用料嚴格施工。鎮(zhèn)政府聘請了專業(yè)工程監(jiān)理人員，按照設計標準，對各村衛(wèi)生室施工過程進行嚴格監(jiān)理，確保工程質量和建設工期。鎮(zhèn)以片為單位成立了4個督導組，各包片領導和包村干部每天都要親臨施工現場進行監(jiān)督指導。目前，在我鎮(zhèn)18個新建和改擴建衛(wèi)生室項目中，有15個村衛(wèi)生室建設已基本完成，3個村衛(wèi)生室正在緊張有序施工當中，到年底之前可全面完成各項配套準備工作。興平市是陜西省僅有的3個縣級市之一，全市總面積507平方公里，人口56萬人，城區(qū)居住人口20萬人，轄7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3個街道辦事處，223個行政村，45個居委會。在興平經濟社會快速發(fā)展的同時，我們高度重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，把加強村級衛(wèi)生室建設，作為建設社會主義新農村的重要內容，作為解決農民看病難、看病貴問題的有效途徑，按照省政府《關于加強農村衛(wèi)生工作的若干意見》文件的要求，將村衛(wèi)生室標準化建設擺上重要議事日程，積極跑部進省籌措資金，加強農村基層衛(wèi)生基礎設施建設，改善醫(yī)療設施，強化隊伍管理，努力為廣大群眾提供安全、方便、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。在村衛(wèi)生室標準化建設方面，我們主要抓了以下幾方面工作：一是加強領導，措施健全。我們及時成立了由市長任組長，分管衛(wèi)生工作的副市長任副組長，計劃、財政、城建、國土、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的衛(wèi)生室標準化建設工作領導小組，明確了領導小組各成員單位的具體職責，為村衛(wèi)生室建設提供組織保證。同時，我們將加強村衛(wèi)生室建設列為市政府2009年為民辦實事之一，由市委、市政府督查室定期進行督促檢查，確保了村衛(wèi)生室標準化建設快速推進。為確保該工作的有序開展，市委、市政府多次召開領導小組會議，進行研究部署工作，并在充分調研的基礎上，結合上級有關文件要求和興平實際，按照綜合考慮地理交通等因素，合理設置布局，提升其服務能力，使農村居民能夠就近獲得有效、便捷、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生和預防保健服務的原則，制定印發(fā)了《興平市村衛(wèi)生室標準化建設實施方案》，利用兩年時間完成223個標準化村級衛(wèi)生室建設任務，2009年完成60%建設任務，2010年完成剩余40%。三是嚴格標準，整體推進。在醫(yī)療設備上，具備《醫(yī)療機構基本標準》中村衛(wèi)生室規(guī)定的基本設備和與開展診所科目相適應的診療設備，與預防接種、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生工作相適應的設備，具備急診急救、疫情報告、業(yè)務轉診的聯系電話等。在制度建設方面，做到“五制八統(tǒng)一”（五制：職責及基本醫(yī)療、疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、培訓考核；八統(tǒng)一：標識形象、規(guī)章制度、用藥目錄、人員培訓、設備配置、業(yè)務指導、檢查考核、信息資料）。對村衛(wèi)生室設置上，我們因地制宜，對能集體建的集體建，能個人建的個人建，能聯合建的聯合建，確保每個行政村都設置一個標準化村衛(wèi)生室。建筑類型有三類：①新建、改建三間型；②新建、改建二間型；③新建、改建多間型。通過這些辦法，有力地促進了村衛(wèi)生室建設。盡管我市在村衛(wèi)生室規(guī)范化建設和管理等方面做了大量工作，取得了一定成績，但仍存在不少問題和不足：一是資金投入不足。二是村醫(yī)整體素質不高。幾點建議：一是建議上級政府加大村衛(wèi)生室標準化建設投入。因此，懇請省農工民主黨能為村衛(wèi)生室標準化建設鼓與呼，建議省咸陽市加大投入，減少縣級和村級投入，減輕村醫(yī)負擔，確保村衛(wèi)生室標準化建設持續(xù)健康發(fā)展，確保農村公共衛(wèi)生事業(yè)快速推進。隨著農村稅費體制改革的深入推進，大多數村級集體經濟債臺高筑，無力對村衛(wèi)生室標準化建設投入，同時又由于上級在村衛(wèi)生室建設方面以獎代補資金的標準太低，村醫(yī)在舉債進行基礎設施建設后，已無力更新醫(yī)療設備。三是建議加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓。懇請省農工民主黨建議省政府建立村醫(yī)教育培訓機制，并列支專項經費，對村醫(yī)進行培訓，切實提高醫(yī)療技術水平，滿足農民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求。通過與一些鎮(zhèn)村組干部的討論座談，同部分衛(wèi)生院、衛(wèi)生室衛(wèi)技人員及村民代表的接觸交談，向百戶農民家庭的問卷訪談，對于村衛(wèi)生室的建設和發(fā)展，我們主要有三點感受和四條建議：第一點感受，“就醫(yī)方便、藥品價廉、療效看得見”的特色，使得村衛(wèi)生室成為農民診治常見病、多發(fā)病的首選“醫(yī)院”。究其原因：村民的說法是，到衛(wèi)生室——方便，一年四季，白天黑夜，隨喊隨到，隨到隨看，藥一拿走路，針一打走家，不像上醫(yī)院不說掛號拿藥走東跑西的，動不動這個化驗那項檢查，小病當作大病治，既跑冤枉路，又花大頭錢；找村醫(yī)生——放心，本村本土的，熟人熟事的，能看好不拖不誤幫你除病，看不了不糊不騙叫你轉院；看小毛病——省錢，不花掛號費，不收診斷錢，不下大劑方，不開貴價藥，就是差個幾十塊，還能欠個好幾天。村干部的看法是，自上個世紀六、七十年代“把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農村去”的那時起，村里就建起了衛(wèi)生室，這些“赤腳醫(yī)生”