【正文】 過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)把模板、支架腳手架等管材質(zhì)量關(guān)，鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場(chǎng)前，必須逐批檢測(cè)，對(duì)扣件螺栓滑絲、裂縫的，鋼管?chē)?yán)重彎曲變形和銹蝕的，一律清退。建立健全起重機(jī)械租賃、安裝企業(yè)準(zhǔn)入制度，落實(shí)“定人定機(jī)定崗定責(zé)”制度。（二）加強(qiáng)施工全過(guò)程管理，提升坍塌事故的防控能力。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)的技術(shù)審查和安全檢查。加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的安全管理與安全檢查、巡查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，確保整改落實(shí)到。三、主要任務(wù)和措施（一）落實(shí)參建人員安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理。（包括但不限于）作業(yè)環(huán)節(jié)或場(chǎng)所可能引發(fā)的高處墜落事故：起重機(jī)械、支架（腳手架）、模板體系及塔吊的安裝拆除作業(yè)；臨邊、洞口、水上作業(yè)；各類(lèi)登高作業(yè)及人員上下通道。（二）專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容。二、專(zhuān)項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容（一）專(zhuān)項(xiàng)整治范圍。（三）組織機(jī)構(gòu)。（二）工作目標(biāo)。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)與組織機(jī)構(gòu)（一）指導(dǎo)思想。第一篇：溧陽(yáng)項(xiàng)目“防坍塌、防墜落、反三違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案丹金溧漕河溧陽(yáng)段航道整治工程橋梁二標(biāo)（防坍塌、防墜落、反三違）專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案編寫(xiě)：審核：批準(zhǔn)：中 鐵 一 局 集 團(tuán) 有 限 公 司 丹金溧漕河溧陽(yáng)段航道整治工程橋梁二標(biāo)2014年05月20日“防坍塌、防墜落、反三違”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案為夯實(shí)我項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發(fā)生，根治違章頑疾，消除事故隱患。根據(jù)《常州市公路水運(yùn)建設(shè)工程“防坍塌、防墜落、反三違”專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案》的通知（交質(zhì)發(fā)〔2014〕11號(hào)）要求，結(jié)合本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)實(shí)際情況，從即日起至2014年11月開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),制定本活動(dòng)方案。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，以落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過(guò)程管理、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化隱患排查治理為主要措施，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處，確保項(xiàng)目工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，督促施工的隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)施工單位安全生產(chǎn)“雙基”，提高施工安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，治理糾正各類(lèi)“三違”行為，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，杜絕減少坍塌和高處墜落事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)2014年坍塌和高處墜落事故零傷亡目標(biāo)。項(xiàng)目部成立 “防坍塌、防墜落、反三違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：組長(zhǎng)： 杜國(guó)昌副組長(zhǎng)： 賴(lài)學(xué)軍 李濤組員：廖偉李根王俊周強(qiáng)斌吳建濤彭紹東 王彩麗 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，由安質(zhì)部長(zhǎng)：廖偉負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)。本項(xiàng)目三座橋梁（新基橋、董家舍大橋、道成橋）工程。重點(diǎn)預(yù)防以下（包括但不限于）作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故：深基坑、圍堰的開(kāi)挖與支護(hù)；梁板等大型預(yù)制構(gòu)件的吊裝及固定；橋梁掛籃施工，跨航道橋施工；施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各類(lèi)起重機(jī)械、滿(mǎn)堂支架、腳手架和大型模板支撐體系。（包括但不限于）“三違”行為：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”等制度不健全或落實(shí)不到位；危險(xiǎn)性較大工程未按照制定的專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣件未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用；特種作業(yè)人員無(wú)證上崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級(jí)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位組織施工；作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機(jī)運(yùn)載人員；吊裝與安裝拆除作業(yè)無(wú)專(zhuān)業(yè)人員指揮。加大安全投入，建立健全內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)，不斷提升安全生產(chǎn)條件。建立健全專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾臺(tái)帳，形成閉環(huán)管理。全面推行“平安工地”建設(shè)工作，深入開(kāi)展橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度；要認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除管理盲區(qū)和死角。一是強(qiáng)化源頭管理。加強(qiáng)督促落實(shí)起重機(jī)械驗(yàn)收制度，對(duì)未經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢測(cè)驗(yàn)收的起重機(jī)械一律不得使用。二是突出過(guò)程控制?？绾降朗┕で绊氈贫▽?zhuān)項(xiàng)安全施工方案，并辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。積極推行安全防護(hù)設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。墩柱施工必須搭設(shè)之字形步梯，嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡(jiǎn)易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員在墩柱模板或鋼筋籠上徒手攀爬，嚴(yán)禁吊車(chē)運(yùn)載人員。高處、水上作業(yè)必須規(guī)范設(shè)置操作平臺(tái)、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；涉及夜間施工的，各作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專(zhuān)人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動(dòng)區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。(五)制定考核辦法 強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施，牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識(shí)，把安全紅線(xiàn)作為生命線(xiàn)、高壓線(xiàn)、責(zé)任線(xiàn)，深深刻在頭腦中，緊緊抓在手上，堅(jiān)決落實(shí)在行動(dòng)上。根據(jù)嘉交辦（（2014）29號(hào)）文件關(guān)于開(kāi)展平黎公路平湖段改建工程項(xiàng)目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案的通知，結(jié)合本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)實(shí)際情況，從即日起至2014年5下旬月開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),制定本活動(dòng)方案。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，以落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過(guò)程管理、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化隱患排查治理為主要措施，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處，確保項(xiàng)目工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，督促施工的隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)施工單位安全生產(chǎn)“雙基”，提高施工安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，治理糾正各類(lèi)“三違”行為，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，杜絕減少坍塌和高處墜落事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)2014年坍塌和高處墜落事故零傷亡目標(biāo)。*******項(xiàng)目經(jīng)理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：組長(zhǎng)：趙常洲 副組長(zhǎng)：胡凱組員： 宋恒星、龔建、徐京電由安全監(jiān)理工程師：***負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)。本建設(shè)項(xiàng)目所有在建施工工程。重點(diǎn)預(yù)防以下（包括但不限于）作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故：深基坑或圍堰的開(kāi)挖與支護(hù)；梁板等大型預(yù)制構(gòu)件的吊裝及固定；橋梁掛籃施工，跨線(xiàn)橋施工；隧道掌子面與洞口開(kāi)挖，錨桿與拱架施工，初期支護(hù)與二襯澆筑；施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各類(lèi)起重機(jī)械、滿(mǎn)堂支架、腳手架和大型模板支撐體系。（包括但不限于）“三違”行為：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)、重大事故隱患掛牌督辦、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”等制度不健全或落實(shí)不到位；危險(xiǎn)性較大工程未制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案、方案未經(jīng)審批或不按方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣件未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用；施工單位主要