【正文】 0~ZK11+585）反坍塌、防墜落、反三違專項活動治理方案云南省公路工程監(jiān)理咨詢公司待功高速公路第一駐地辦 二0一三年八月十九日防坍塌、防墜落、反三違專項活動治理方案一、指導思想堅持以人為本、安全建設(shè)的工作理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持標本兼治，重在治本的原則，以駐地辦所監(jiān)管合同段在建的隧道、橋梁、高邊坡路基為重點，建立安全生產(chǎn)管理長效機制和杜絕公路建設(shè)重、特大安全事故為目標，全面提高安全生產(chǎn)管理工作水平，保障駐地辦及所監(jiān)管的安全生產(chǎn)全面實施。根據(jù)工程進展情況，項目部結(jié)合“平安工地”建設(shè)、“平安高速”、“打非治違”等活動、日常安全生產(chǎn)等工作，加強隱患排查和應急值守，切實做到了組織到位，責任到位，重點突破、標本兼治。加強安全質(zhì)量教育，使安全管理工作滲透到每一個參建人員，人人重安全、人人管安全，綜合提高安全意識。針對上述重點部位，項目部制定了《打非專項整治方案》、《防坍塌應急預案》等，本次活動領(lǐng)導小組安排技術(shù)人員定人定崗，全面排查安全隱患、發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。此次專項行動，項目部突出重點，全面部署，搞好宣傳工作，針對所有施工現(xiàn)場著力抓好隧道施工、樁基施工、橋臺開挖、高邊坡、涵洞基坑、臨時用電、爆破器材管理等工作重點檢查項目部結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，經(jīng)過分析和研究，確定預防坍塌的重點部位如下兩點：1）橋梁、高邊坡、涵洞基坑工程：橋臺邊坡開挖、深基坑支護與監(jiān)測，臨時支架和腳手架的搭設(shè)與拆除，大型模板的安裝、保養(yǎng)及驗收，梁板運輸、吊裝及固定。確確實實提高安全生產(chǎn)重要性的認識，做到“安全生產(chǎn)、人人有責，人人關(guān)心安全、時時關(guān)心安全、事事關(guān)心安全”，堅持管生產(chǎn)必須管安全的安全生產(chǎn)責任制。在開展防坍塌事故專項整治以來，深入一線排查每周1次，及時發(fā)現(xiàn)隧道坍塌安全隱患，及時整治；對山崗隧道進口右洞段出現(xiàn)涌水，通過變更整改，現(xiàn)已采取錨噴、鋼拱架等施工措施，整改完畢，排除坍塌安全隱患。在自查自糾階段，項目部安全部每周一次檢查了樹林尾大橋墩柱施工與作業(yè)平臺、支架穩(wěn)定情況；腳手架的規(guī)范搭設(shè)、臨邊防護設(shè)施到位情況；及時報審了各種特種設(shè)備的檢驗檢測及操作人員證件；對高填深挖地段采取施工過程督查，均達到安全施工要求；對和新隧道在施工過程中 及時掌控二襯距掌子面安全距離進行監(jiān)控，并通現(xiàn)場安全員、技術(shù)員對隧道施工進行巡查，隨時掌握洞內(nèi)情況；特種設(shè)備主要對空壓機進行了年檢核查。自查自糾階段： 8月下旬至9月在施工過程中，具體實施進行自查自糾、整治落實。（六）嚴格獎懲措施。（五）強化培訓教育提高現(xiàn)場作業(yè)人員素質(zhì)。（四）完善應急救援體系。（三）加強施工現(xiàn)場管理。成立工程質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導小組，分全面排查、整改落實、復查驗收三階段開展。組織工程和部門人員對全線施工現(xiàn)場進行拉網(wǎng)式檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行重點整治，對施工、班組進行處罰并限期完成整改。三、采取六條措施開展隧道施工專項整治 我項目部根據(jù)自身實際情況決定采取六條措施開展隧道施工專項整治。依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范組織現(xiàn)場施工活動，提高事故預防、應急處置和逃生自救能力。強化施工管理和安全技能培訓教育，不斷增強各級管理人員，以及農(nóng)民工的安全意識。一、建立“防坍塌、防墜落、反三違”事故專項治理領(lǐng)導小組 我項目部首先成立以項目經(jīng)理為組長的“防坍塌、防墜落、反三違”專項治理領(lǐng)導小組，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念，有組織、有領(lǐng)導的開展安全管理和施工安全整治活動。部署啟動階段：8月下旬，研究制定專項整治方案，部署有關(guān)工作。為進一步強化我工程項目施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，重點解決橋梁、隧道施工坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)的問題，遏制重特大事故發(fā)生，我項目部積極動員和部署。進一步做好防范坍塌、墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化措施。（三）總結(jié)分析階段：10月下旬至11月。（二）自查自糾階段：7月中旬至10月中旬。（一）部署啟動階段：7月上旬。加大執(zhí)法力度，嚴肅查處習慣性、反復性違章行為，確保法規(guī)制度和標準規(guī)范落到實處。以農(nóng)民工、新工人、班組長、項目負責人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員為重點，按照“不培訓不上崗”的要求，進一步加強一線班組的安全教育培訓。全面推行“平安工地”考核評價工作，深入推行施工安全風險評估制度，嚴格實施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。加強施工過程的安全管理與考核評價。三、主要任務和措施（一）落實安全生產(chǎn)責任，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。加大“三違”現(xiàn)象管理。對性質(zhì)較輕的“三違”現(xiàn)象，堅持先尊重后批評、先教育后懲處的人性化監(jiān)管原則，對屢糾屢犯和部分危險崗位、關(guān)鍵崗位可能或造成重大事故的“三違”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲查處一起。對“三違”人員要教育與處罰并舉，加大處罰力度。要將班組長、特殊作業(yè)人員、新員工等三種人作為“反三違”學習的重點。明確安全生產(chǎn)職責，特別是讓每個職工牢記自己的安全生產(chǎn)責任，職責分明。作業(yè)時必須戴好安全帽，拴好安全帶。在作業(yè)現(xiàn)場人員應做到：①進入作業(yè)現(xiàn)場的職工要戴安全帽；②高空作業(yè)人員須系安全帶；③高處作業(yè)防護須設(shè)安全網(wǎng)。、相關(guān)標準規(guī)范、塔式起重機管理制度、塔式起重機拆裝工藝、塔式起重機操作規(guī)程等方面的教育培訓，結(jié)合典型拆裝案例、典型事故案例、塔式起重機的安全操作規(guī)程進行培訓。由于目前市場經(jīng)濟條件下建筑企業(yè)用工形式的多樣化，特別農(nóng)民工和勞務工的大量涌現(xiàn)，其技術(shù)素質(zhì)和安全技能參差不齊，普遍偏低，因此，教育培訓的矛盾就顯得更為突出，且更為緊迫。四、加強對塔式起重機操作、指揮和管理人員的教育培訓。，要貨比三家，優(yōu)中選優(yōu)，確保采購回安全放心的合格塔式起重機。確保安全操作、指揮。二、加強塔式起重機的使用管理。巴南廣高速公路TJ7在建各項目。通過專項整治，落實安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全生產(chǎn)“雙基”，提高施工安全標準化水平，全面推進“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，減少坍塌和高處墜落事故。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以專項整治為抓手，以落實主體責任、加強過程管理、推進施工安全標準化、強化隱患排查治理為主要措施，切實把各項責任落實到位，把法規(guī)制度和標準規(guī)范落到實處，確保本項目工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。第一篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動工作方案四川路橋橋梁工程有限責任公司巴南廣高速TJ7項目經(jīng)理部“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動工作方案為貫徹落實四川巴廣渝高速公路開發(fā)有限責任公司文件巴廣渝文[2013]91號文，關(guān)于印發(fā)《巴南廣高速公路 “防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動工作方案》的通知的要求，結(jié)合巴南廣高速公路TJ7項目工程建設(shè)實際，本項目決定從即日起至2013年12月開展 “防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動（以下簡稱“專項整治”）。制定本實施方案：一、指導思想和工作目標（一）指導思想。（二）工作目標。二、專項整治范圍和重點內(nèi)容（一）專項整治范圍。前拆裝單位應認真向全體施工人員進行安全交底，且要辦理安全技術(shù)交底確認手續(xù)。進行拆裝作業(yè)過程中，必須根據(jù)不同型號規(guī)格塔式起重機的具體要求，嚴格按拆裝程序作業(yè)，以防造成事故。塔式起重機拆裝前，應根據(jù)施工現(xiàn)場情況及最大結(jié)構(gòu)件重量、安裝高度等選擇相應的起重設(shè)備。設(shè)立警戒標志，設(shè)臵安全標語，配備安全員負責現(xiàn)場安全工作。塔式起重機安裝完成后，必須及時請政府主管部門進行現(xiàn)場驗收，頒發(fā)檢驗報告。使用單位要將塔式起重機的拆裝技術(shù)資料按規(guī)定整理記入設(shè)備管理檔案。使用管理是設(shè)備管理的重要環(huán)節(jié)，是保證在在用機械設(shè)備始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，確保設(shè)備安全運行的關(guān)鍵。設(shè)備技術(shù)檔案是設(shè)備管理的重要基礎(chǔ)資料，是全面記錄設(shè)備運轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、維修、油品更換、操作人員異動及主要備品、備件更換情況的有效手段，使用單位應對每臺塔式起重機建立一個技術(shù)檔案，將上述內(nèi)容及時記錄進去。塔式起重機的操作和指揮人員必須經(jīng)過專門安全技術(shù)培訓，經(jīng)考試合格取得操作證后方，要選購有政府主管部門頒發(fā)生產(chǎn)許可證的廠家的對應型號的塔式起重機。，要把好驗收關(guān)。教育培訓是設(shè)備管理的重要基礎(chǔ)工作，是保證塔式起重機使用、拆裝及管理安全的最基礎(chǔ)的措施及治本措施。、指揮和拆裝人員的教育培訓，形成制度，確保全體人員都能達到技術(shù)和安全管理制度的要求。： 1．“三寶”防護措施安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是安全“三寶”。2．“臨邊、洞口、井口”防護5．高空作業(yè)人員高空作業(yè)人員必須經(jīng)過健康檢查、安全訓練，合格者方能上崗作業(yè)。：（一）熟悉了解安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度組織職工認真學習安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，結(jié)合本項目實際情況，對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程進行全面梳理，深入領(lǐng)會，遵章守紀。（二）全面開展安全教育培訓工作深入組織職工開展教育培訓活動“三違”主要由人的不安全行為所導致的各類事故，要加強對職工安全教育培訓的力度，組織職工認真學習各項安全管理制度，學習與本職工作有關(guān)的安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程，對不同工種、不同作業(yè)點的從業(yè)人員要采取有針對性的培訓，提高從業(yè)人員出現(xiàn)場操作技能和識別隱患、處理隱患水平。班組長是班組管理的領(lǐng)頭羊，班組安全工作的好壞主要取決于這些人，班組長敢于抓“三違”就能帶動一批人，管好一個班；特種作業(yè)人員都在關(guān)鍵崗位或者從事危險性較大的職業(yè)和作業(yè)，隨時有危機自身和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源；新員工往往安全意識較差，技術(shù)素質(zhì)較低，好重點，將安全教育是否覆蓋到全體一線職工、職工是否正確佩戴勞動保護用品、是否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程、是否按安全操作規(guī)程操作作為重點內(nèi)容來檢查。各單位可根據(jù)具體的“三違”行為的性質(zhì)、內(nèi)容、后果程度等建立“三違”教育和懲處機制。結(jié)合本單位的實際情況界定“三違”的種類、性質(zhì)、危害程度，制定相應的處罰辦法，對發(fā)生嚴重“三違”行為的職工，要堅決予以解除勞動合同。落實反“三違”工作，必須落實過程管理，把反“三違”思想橫向到邊，縱向到底，貫穿于整個工作過程，覆蓋于整個工作區(qū)域。主要負責人、實際控制人加大安全投入，建立健全內(nèi)部安全管理機構(gòu)，不斷提升安全生產(chǎn)條件。建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環(huán)管理。查，對深基坑、起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應實施動態(tài)排查。強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監(jiān)控、人員定位跟蹤等先進適用技術(shù)，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預防和避免“三違”行為的發(fā)生。四、實施步驟與工作進度專項整治分四個階段進行。根據(jù)本項目實際，突出重點，研究制定有針對性、具體的專項整治方案，并部署實施。按照《公路水運工程“平安工地”考核評價標準》（試行）要求，全面排查各類事故隱患，提出改進措施，限期做好整改落實。全面總結(jié)專項整治經(jīng)驗，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議。第二篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治工作總結(jié)“防坍塌、防墜落、反三違”專項