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浙江省中小學生人身安全事故預防與處理辦法5月1日-展示頁

2024-10-15 11:52本頁面
  

【正文】 的,應(yīng)當及時報告衛(wèi)生部門或者請求鄰近醫(yī)療救治機構(gòu)給予援助。第三章 事故調(diào)查與處理第二十三條 發(fā)生學生安全事故后,學校應(yīng)當立即采取措施救護受傷害學生,保護事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù),及時通知受傷害學生的父母或者其他監(jiān)護人。不得向?qū)W生攤派或者變相攤派。第二十二條 教育行政部門可以組織本地區(qū)學校參加學生安全事故的學校責任保險。建設(shè)、環(huán)保、文化、工商、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門以及學校所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當依法加強對學校及其周邊的建設(shè)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動監(jiān)督管理,制止違反本條第一款、第二款規(guī)定的活動,清理違章的建(構(gòu))筑物、設(shè)施及物品。第二十條 學校及其周邊不得建設(shè)對學校安全有重大影響的項目;不得進行有污染環(huán)境及其他影響學校和學生安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)經(jīng)營活動;不得依傍學校圍墻搭建建(構(gòu))筑物;不得在學校及其周邊設(shè)立歌舞、電子游戲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等限制未成年人進入的經(jīng)營性文化娛樂場所。公安、交通部門應(yīng)當根據(jù)各自職責在學校附近的公路和城市道路按規(guī)定設(shè)置避讓學生、禁鳴喇叭、減速慢行、人行橫道等交通標志、標線,并做好交通管理工作;加強對接送學生車輛的安全監(jiān)管。對不符合安全、衛(wèi)生標準和未建立安全管理制度及不落實學生安全事故預防措施的學校,教育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當督促其限期整改。學生有特殊體質(zhì)或者疾病,其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當及時安排學生健康檢查和治療,必要時告知學校;如需請假,應(yīng)當及時按學校規(guī)定辦理請假手續(xù)。第十五條 教師及其他職工應(yīng)當遵守工作紀律,不得擅離工作崗位;發(fā)現(xiàn)有危及學生人身安全的行為,應(yīng)當及時告誡或者制止;不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。第十四條 學校應(yīng)當有負責安全保衛(wèi)工作的機構(gòu)并配備相應(yīng)的專(兼)職安全保衛(wèi)人員。第十三條 學校應(yīng)當制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預案。學校應(yīng)當在放假前做好學生的假期安全教育;在寒、暑假及其他節(jié)假日期間組織學生開展活動的,應(yīng)當按照前款規(guī)定做好相應(yīng)工作。學校應(yīng)當建立健全住宿學生管理制度和安全保護措施,設(shè)專人負責管理住宿學生的生活和安全保護工作。非學校人員和車輛未經(jīng)學校同意不得進入校園。學校選擇與學生生活、學習有關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)時,應(yīng)當選擇質(zhì)量和安全性能符合相應(yīng)標準的產(chǎn)品與服務(wù)。學校應(yīng)當在具有危險性的教育教學、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備上及校內(nèi)施工區(qū),設(shè)置明顯的安全警示標志。學校舉辦者應(yīng)當為學校配備符合標準的教育教學、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備,提供必需的人員、經(jīng)費保障;學校自行添置的設(shè)施設(shè)備亦應(yīng)當符合安全、衛(wèi)生標準。學校教育課程設(shè)置應(yīng)當包括安全教育的內(nèi)容。學校應(yīng)當對教師及其他職工進行安全業(yè)務(wù)培訓,指導和督促其履行相應(yīng)的崗位職責。新聞媒體應(yīng)當加強對學生安全知識的宣傳,為學生安全事故的預防與處理營造良好的輿論氛圍。學校所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當協(xié)助學校和有關(guān)部門維護學校安全環(huán)境,為學生安全事故預防與處理工作創(chuàng)造條件。教育行政部門應(yīng)當加強對學生安全事故預防與處理的監(jiān)督管理,并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作。學生應(yīng)當遵守學校的規(guī)章制度和紀律,服從學校的教育和管理,不得從事危及自身或者其他學生人身安全的活動。第四條 學校對學生負有安全教育、管理、保護的職責,并建立健全相應(yīng)管理和保護學生的規(guī)章制度。第三條 學生安全事故的預防應(yīng)當堅持安全優(yōu)先、多方配合、共同負責的原則。第二篇:浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法(2004年3月4日浙江省人民政府令第169號公布 自2004年5月1日起施行)第一章 總則第一條 為保障中小學校(以下簡稱學校)學生的人身安全,預防與處理學生人身安全事故,維護正常教育教學秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。新辦法有哪些新內(nèi)容?《辦法》規(guī)定,學校應(yīng)當建立健全安全管理制度,實行以校長為第一責任人的學生安全管理責任制;教育教學、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)加強管理和保養(yǎng),具有危險性的要設(shè)置明顯的安全警示標志;學校不得組織學生參加或者從事直接危及人身安全的活動;不得組織未成年學生參加搶險、救災等活動;教育行政部門可以組織本地區(qū)學校參加學生安全事故的學校責任保險,但所需經(jīng)費由學校舉辦者承擔,不得向?qū)W生攤派等?!掇k法》借鑒了上海、北京、杭州等地的做法,規(guī)定“教育行政部門可以組織本地區(qū)學校參加學生安全事故的學校責任保險”,其保險經(jīng)費“由學校舉辦者承擔,以學校為單位支付”。賠償費用從哪里出?事故發(fā)生后,賠償問題是爭執(zhí)的焦點。為提高事故處理的公正性和效率,《辦法》規(guī)定一般的學生安全事故由學校調(diào)查處理;學校無法調(diào)查處理的,由教育行政部門組織調(diào)查處理;發(fā)生重大學生安全事故的,由學校所在地人民政府組織調(diào)查或者教育、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門聯(lián)合組織調(diào)查,并在30天內(nèi)提出調(diào)查處理意見。出了事故誰來調(diào)查?學生受傷害,家長是最直接的利害關(guān)系人。依據(jù)《民法通則》,以過錯責任人的過錯程度承擔相應(yīng)的責任;無過錯責任人的,按《民法通則》有關(guān)公平責任原則,當事人根據(jù)具體情況給予受傷害學生適當經(jīng)濟補償。事故責任怎么劃分?責任難分是學生安全事故處理中的一大問題。另外,題為《浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》,強調(diào)了事故的預防與處理并重。強調(diào)預防與處理并重《辦法》首次強調(diào)以預防為主,建立學生安全事故的防范機制,避免事故發(fā)生。第一篇:浙江省中小學生人身安全事故預防與處理辦法5月1日...《浙江省中小學生人身安全事故預防與處理辦法》5月1日起施行 《辦法》相對于杭州、寧波以及教育部《辦法》已出臺的有關(guān)中小學生校園事故處理辦法,有以下特點:新辦法首次提出要強調(diào)對學生人身安全預防。另外,對于事故發(fā)生后誰來承擔責任,《辦法》也有了更明確的規(guī)定,處理事故的操作性大大增強。在設(shè)定事故調(diào)查處理內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了預防的原則和“事故預防和監(jiān)督”的專章規(guī)定,突出學生安全事故的防范于未然。誰來防范安全隱患?《辦法》對學校、學生家長以及公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、工商等有關(guān)部門在學生安全事故預防方面的職責、管理制度、保護措施等分別作了一系列具體規(guī)定,并專門設(shè)立了“法律責任”一章,對未履行職責或者其他對學生安全事故負有責任的情形,規(guī)定了相應(yīng)的法律責任追究措施。《辦法》對此作了兩方面的應(yīng)用性規(guī)定。為減少確定學生安全事故責任時的扯皮現(xiàn)象,《辦法》針對造成學生安全事故常見的原因,依據(jù)歸責方式對學校應(yīng)當承擔過錯責任的情形與學校不承擔責任的情形進行了舉例和劃分。調(diào)查表明,家長往往對學校自行調(diào)查處理學生安全事故不信任,學校、家長及其他當事人之間對事故責任和賠償數(shù)額上往往有爭執(zhí),使得不少事故得不到及時處理。在事故的損害賠償上,可由當事人協(xié)商解決;當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可申請教育行政部門或者政府設(shè)立的專門調(diào)解機構(gòu)調(diào)解(杭州市政府已設(shè)立了學生傷害事故調(diào)解委員會),調(diào)解時間不超過60天;當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,當事人可以依法向人民法院起訴。學校有過錯,要承擔賠償責任,但學校經(jīng)費預算中又沒有這項開支。不過考慮到全省各市、縣的財政狀況,這沒有強制規(guī)定,而是各地根據(jù)實際情況自行決定?!掇k法》還強調(diào),學校及其周邊不得建設(shè)對學校安全有重大影響的項目,不得依傍學校圍墻搭建建筑物;不得在學校及距學校200米范圍內(nèi)設(shè)立歌舞、電子游戲、網(wǎng)吧等限制未成年人進入的經(jīng)營性文化娛樂場所。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)學校在實施教育教學活動期間,學生人身安全事故(以下簡稱學生安全事故)的預防與處理,適用本辦法。學生安全事故的處理應(yīng)當合法、及時、公開、公正,做到事實清楚、責任明確、處理適當。學生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當履行監(jiān)護職責,有義務(wù)對學生進行安全教育、管理和保護,并配合學校落實有關(guān)安全管理制度和安全保護措施。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對學生安全事故預防與處理工作的領(lǐng)導,督促各有關(guān)部門做好學生安全事故預防與處理工作。公安、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、勞動保障、文化、體育、工商、環(huán)保、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門,應(yīng)當依法履行學生安全事故預防與處理的職責,為學校和學生創(chuàng)造安全的環(huán)境。第六條 各企事業(yè)單位、社會團體及其他組織和個人,應(yīng)當關(guān)心、愛護學生身心健康,積極支持學生安全事故的預防工作,為學生安全事故的處理提供幫助。第二章 事故預防與監(jiān)督第七條 學校應(yīng)當按照學生不同年齡段的生理、心理特點和教育教學特點建立健全安全管理制度,實行以校長為第一責任人的學生安全管理責任制。第八條 學校應(yīng)當根據(jù)學生不同年齡段的生理、心理特點和教學活動特點,對學生進行相關(guān)規(guī)章制度和紀律、安全及自救自護教育。第九條 學校的教育教學、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備必須符合安全、衛(wèi)生標準,并按規(guī)定配備消防設(shè)備,保證安全通道的暢通。學校應(yīng)當加強對設(shè)施設(shè)備的管理和保養(yǎng),確保其使用安全;對有危險性的設(shè)施設(shè)備、教學科研實驗儀器及其他有毒有害物品、易燃易爆物品,必須建立健全使用和管理制度,并實行嚴格管理。第十條 學校的食品、藥品、飲用水及提供給學生的教學用具等物品必須符合安全、衛(wèi)生標準。第十一條 學校實行外來人員出入登記制度。任何人不得將非教育教學活動所需的有毒有害物品、易燃易爆物品、管制刀具、動物及其他危及人身安全的物品帶入學校。第十二條 學校組織學生進行文化娛樂、體育、勞動、教學實驗等教育教學活動,應(yīng)當符合安全、衛(wèi)生要求;組織學生進行社會實踐活動和其他校外集體活動,應(yīng)當將活動內(nèi)容和安全保護措施報主管的教育行政部門備案,活動內(nèi)容和方式應(yīng)當適合學生的年齡和生理、心理特點,并做好相應(yīng)的安全教育和示范,采取必要的安全保護措施。學校不得組織學生參加或者從事直接危及人身安全的活動;不得組織未成年學生參加搶險、救災等未成年人不宜參加的活動。發(fā)生臺風、地震、洪水、火災等重大災害以及突發(fā)公共衛(wèi)生、環(huán)境污染事件時,學校應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案,迅速采取應(yīng)急安全保護措施,保護學生的人身安全,必要時可以臨時停課,并及時報告教育行政部門和有關(guān)部門。學校應(yīng)當對學校安全狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即處理或者報告有關(guān)部門予以解決。第十六條 學生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當配合學校做好安全管理工作。第十七條 教育行政部門應(yīng)當執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章,制定學校安全管理規(guī)范,指導學校建立健全相應(yīng)的安全管理制度,監(jiān)督檢查學校安全管理制度、有關(guān)應(yīng)急預案和學生安全事故預防措施的落實情況。第十八條 公安部門應(yīng)當與學校負責安全保衛(wèi)工作的機構(gòu)建立聯(lián)系制度,協(xié)助學校開展治安、消防、交通安全知識教育,加強對學校及其周邊的治安管理和消防安全檢查,督促學校消除治安、消防等安全隱患,及時制止和查處危害學生安全的違法活動。第十九條 衛(wèi)生部門應(yīng)當加強對學校和學生的疾病預防、食品衛(wèi)生、身心保健等衛(wèi)生知識指導,依法加強對學校和為學校師生提供餐飲服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者落實衛(wèi)生安全措施情況的監(jiān)督檢查。學校門前及其兩側(cè)不得設(shè)置集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點、堆放雜物;不得設(shè)置影響學生安全或者正常通行的設(shè)施設(shè)備。第二十一條 為學校提供產(chǎn)品與服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當落實各項安全、衛(wèi)生保障措施,提供的教育教學活動場所、設(shè)施設(shè)備、教學用具、飲食及其他服務(wù)必須符合相應(yīng)的安全、衛(wèi)生標準。學校投保責任險的,所需經(jīng)費由學校舉辦者承擔,以學校為單位支付。提倡學生父母或其他監(jiān)護人為學生購買人身意外傷害保險。公民、法人或者其他組織應(yīng)當為受傷害學生的救護提供必要幫助。第二十五條 學生安全事故發(fā)生后,學校應(yīng)當在24小時內(nèi)將有關(guān)情況報告主管的教育行政部門和其他有關(guān)部門及所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處;發(fā)生重大學生安全事故的,應(yīng)當立即報告。發(fā)生違法犯罪活動、交通事故以及出現(xiàn)食物中毒、急性傳染病癥狀等情況的,學校應(yīng)當立即報告公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門。第二十六條 學生安全事故發(fā)生后,學校應(yīng)當及時組織調(diào)查處理;學校無法調(diào)查處理的,由教育行政部門組織調(diào)查處理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十七條 學生安全事故的調(diào)查應(yīng)當遵循客觀、公正、及時、合法的原則,查明事故的原因、性質(zhì)和責任。受傷害學生父母或者其他監(jiān)護人有權(quán)了解事故調(diào)查的有關(guān)情況,事故調(diào)查者應(yīng)當如實告之。協(xié)議書應(yīng)當載明當事人的基本情況和學生安全事故的原因、損害情況以及協(xié)商確定
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