【正文】 前屋后、河溝池塘、豬圈牛欄、廁所糞坑等污染源的整治。通過村莊整治，基本消滅高山獨居戶和特困危房戶，每個村形成幾個相對集中的居民小區(qū)。治亂，就是要穩(wěn)步實施村莊改造。治缺，就是要完善基礎設施。從目前情況看，相對城鎮(zhèn)而言，農村生產生活環(huán)境較差，基礎設施比較落后，村莊建設浪費大，水平低，“室內現(xiàn)代化、室外臟亂差”的現(xiàn)象比較普遍。鄉(xiāng)村面貌是農村經(jīng)濟社會發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，改變鄉(xiāng)村面貌是廣大人民群眾的迫切愿望。要通過發(fā)展勞務經(jīng)濟，做好農民增收的“加減法”，達到促進農村經(jīng)濟發(fā)展的目的。要繼續(xù)加大勞務輸出工作力度，建立以鎮(zhèn)勞動保障機構為依托、村組信息員為網(wǎng)點的三級輸出網(wǎng)絡，實現(xiàn)集中組織，規(guī)模化輸出。全鄉(xiāng)近1000名外出務工人員中，力工占外出務工總人數(shù)的80%以上，外出務工人員年人均勞務收入僅5000元左右。勞務經(jīng)濟活躍的村，農民收入高于勞務經(jīng)濟欠活躍的村，不少打工者“一年解決溫飽，兩年換上新裝，三年蓋起磚房”。三是發(fā)展勞務經(jīng)濟。以國家級無公害蔬菜基地建設為依托，在洋芋種植上下功夫，全力打造富民興鄉(xiāng)主導產業(yè)，力爭用五年的時間全鄉(xiāng)洋芋種植面積達到20000畝以上，盡快使梯田每畝經(jīng)濟效益達到500元以上。二是立足優(yōu)勢，圍繞效益搞調整，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。結合本地區(qū)情實際，當前和今后一個時期，要著力從三個方面做文章。全鄉(xiāng)還有近1/3低收入人口和一些極端貧困人口，農民人均純收入比全市平均水平低很多。如果經(jīng)濟發(fā)展上不去，再美好的目標也難以實現(xiàn)?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。哈峴鄉(xiāng)作為榆中北部一個以農業(yè)為主、人口比較分散的山區(qū)鄉(xiāng)，實施新農村建設，必須從地域實際出發(fā)，堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，調整經(jīng)濟結構，建設綠色蔬菜基地，打造主導產業(yè)，突出區(qū)域特色。第一篇：深入落實黨的十七屆三中全會精神科學發(fā)展觀調研報告馬起源深入落實黨的十七屆三中全會精神，建設社會主義新農村，是新的歷史時期一項長期而艱巨的工作任務，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題的重要措施，也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，既涉及經(jīng)濟基礎，又涉及上層建筑?！吧a發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，“五句話、二十字”是一個體現(xiàn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的綜合目標。一、落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展經(jīng)濟為中心，著力打牢新農村建設的基礎。如果把新農村建設比做一幢大廈，經(jīng)濟發(fā)展就是大廈的基礎。近幾年來，隨著基礎建設力度的加大、步伐的加快，哈峴鄉(xiāng)農村經(jīng)濟發(fā)展的整體實力得到了提升，但橫向比與發(fā)達地區(qū)的差距仍然很大，經(jīng)濟總量小、財政實力弱、人均收入不高、群眾生活還不富裕。在這樣的基礎上搞新農村建設，就必須把抓經(jīng)濟發(fā)展放在首位。一是積極爭取國家扶持，動員組織群眾投資投勞，加強農業(yè)基礎建設，通過土地整理項目、以工代賑項目、千村扶貧項目的實施和拉動，使農業(yè)基礎設施條件有一個較大的改善，生產能力有一個較大的提高。但過去幾年來每畝經(jīng)濟效益一直徘徊在200元左右，這為向土地挖潛增效增加農民收入提供了空間。另外，搞好養(yǎng)殖業(yè)結構調整，大力發(fā)展舍飼養(yǎng)羊，加快周轉，提高養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟效益。從調查的情況看，目前全鄉(xiāng)勞務經(jīng)濟收入占農民人均純收入的比重超過40%。但是我們也看到，外出務工的農民還主要集中在“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工種和行業(yè)，待遇低、風險大，收入不高。今后在勞務經(jīng)濟發(fā)展上，要從勞動力轉移服務體系建設著手，加大勞動力培訓力度，整合勞動力培訓資源，完善培訓內容，健全培訓機制，擴大培訓規(guī)模，力爭每年培訓農民工800人以上，打造哈峴鄉(xiāng)勞務品牌。與此同時，要加大維權力度，對外出勞務人員開展法律援助服務，保障農民出得去家門、學得到技術、有個好的經(jīng)濟收入。二、落實科學發(fā)展觀，以鄉(xiāng)村建設為切入點，著力改善鄉(xiāng)容村貌。結合哈峴鄉(xiāng)的實際情況，以改善鄉(xiāng)容村貌為切入點，開展社會主義新農村建設，讓農民群眾感受到實實在在的好處，打開工作新局面。因此，新農村建設應當從改善農民最需要的生產生活設施著手，從“治缺、治亂、治臟、治空”上下功夫。抓住國家不斷加大對農村投入的機遇，積極爭取國家的支持，加快農村道路、電力、通訊、廣播電視以及農田水利等基礎設施建設，加快農村通水、通電、通路、通電視、電話進程。按照節(jié)約用地、適度集中的原則，采取村民自愿、政府扶持、分批推進的辦法，對已經(jīng)具備一定基礎的村組，實行整治改造，建設新型村民小區(qū)；對土坯房集中連片、生活環(huán)境差、絕大多數(shù)群眾有要求和改建能力的，實施村莊整體拆舊建新，建設新村莊；在人口集中、交通比較方便、經(jīng)濟基礎較好的地方，高標準規(guī)劃、高起點建設社區(qū)型農民新村。治臟，就是要改善生態(tài)和生活環(huán)境。對村組內排灌溝渠進行生態(tài)治理。治空，就是要充實服務功能。通過“四治”，不斷改善農村生產生活環(huán)境，使農村逐步達到布局合理、設施配套、環(huán)境美化、村貌整潔。建設社會主義新農村，不僅要發(fā)展農村經(jīng)濟，更要大力開展農村文化建設，倡導科學健康、積極向上的農村文明新風尚，促進農民思想觀念的深刻變化和良好鎮(zhèn)風民俗的形成，推動農村社會的全面進步。哈峴鄉(xiāng)發(fā)展農村文化，塑造農村新風貌，要立足于提高廣大農民群眾的科技文化素質，立足于提高農民的生活質量，堅持重在建設、注重實際、多辦實事，用先進文化占領農村思想文化陣地，改變農村面貌，提升農村社會文明程度。以落實《公民道德實施綱要》為重點開展“講文明、改陋習、創(chuàng)新風、樹形象”活動，依托各種講座和培訓，進一步提高公民思想道德素質和科學文化素質。在實踐中注重引導干部群眾弘揚誠信守諾精神，褒揚誠信典型、營造誠信風氣，使重信、守信正在成為干部群眾的自覺行動。要在加強和完善農村黨的建設和基層組織建設的基礎上，以促進村民自我管理為目標，成立農村紅白理事會、計劃生育協(xié)會、種植養(yǎng)殖協(xié)會、經(jīng)紀人協(xié)會、道德評議會等自治組織，制定和完善村民公約，增強農民群眾的法律意識，逐步建立農民群眾自我教育、自我服務的長效機制，構建和諧平安新農村。三要注重培育農村文化的內生機制。四、落實科學發(fā)展觀，以規(guī)劃為龍頭，著力增強新農村建設的科學性?！伴L遠規(guī)劃、分步實施”，就是要按照社會主義新農村建設的五句話的要求和全旗經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設的總體目標和階段目標，分步驟、分階段實施，積小成為大成；“先易后難、分類推進”，就是把經(jīng)濟基礎好、交通條件便利、群眾積極性高、工作難度不大的村作為試點，優(yōu)先實施，以點帶面，不搞全