【正文】 作:（1)調(diào)整中小金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度，建立規(guī)范的公司管理模式。健全中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，完善中小企業(yè)中介服務(wù)體系，繼續(xù)加大中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金和財(cái)政貼息、稅收減免等政策實(shí)施力度，積極設(shè)立落實(shí)中小企業(yè)貸款獎勵專項(xiàng)基金，為中小企業(yè)直接融資提供和創(chuàng)造更多的渠道與選擇。政府應(yīng)當(dāng)制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，營造良好的經(jīng)營環(huán)境，確保中小企業(yè)健康快速發(fā)展。強(qiáng)化政府部門的支持保障作用。加強(qiáng)銀行的聯(lián)系與溝通，及時將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)規(guī)模、存續(xù)時間以及企業(yè)擁有可抵押資產(chǎn)等信息反饋給銀行，降低銀行獲取信息的成本，增進(jìn)相互了解，建立互相信賴的銀企合作關(guān)系。中小企業(yè)要注重健全規(guī)范財(cái)務(wù)制度，提高自身的信用水平，增強(qiáng)信譽(yù)，創(chuàng)造良好的貸款條件，以爭取更多的融資機(jī)會。強(qiáng)化信用觀念，構(gòu)筑良好的銀企關(guān)系。首先需要提高管理者自身的管理水平，改變其保守落后的管理觀念，滿足現(xiàn)代經(jīng)營管理的需要。四、對策及建議重視企業(yè)內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金良性循環(huán)，提高信用水平解決中小企業(yè)融資難問題的根本途徑是提升其自身素質(zhì)。上述三種模式各有優(yōu)劣：成本加成模式可以保證銀行每筆貸款有利可圖，但這種內(nèi)向型的定價模式可能影響貸款定價的市場競爭力；基準(zhǔn)利率加點(diǎn)模式表現(xiàn)出更強(qiáng)的市場導(dǎo)向，但作為“外向型” 的貸款定價模型，它由于對資金成本重視不夠，有時可能導(dǎo)致占有市場而失去利潤；成本收益分析模式較為全面，使銀行在貸款得到合理回報的同時，又保有銀行貸款對高質(zhì)量客戶的吸引力，但該模型更適用于銀行大客戶，對中小企業(yè)貸款定價適用性一般。（三）客戶盈利分析模式該模式公式為：貸款額*利率*期限*（1—營業(yè)稅及附加稅率）+其他服務(wù)收入 *（1—營業(yè)稅及附加稅率）=為該客戶提供服務(wù)發(fā)生的總成本+銀行的目標(biāo)利潤。該模式是國際銀行業(yè)廣泛采用的貸款定價方式。銀行以最低利率為底線，根據(jù)市場競爭情況和相對于客戶的談判地位確定貸款利率，以保證每一筆貸款都能獲取目標(biāo)收益。三、中小企業(yè)貸款利率的定價——當(dāng)前商業(yè)銀行貸款定價理論述評（一）成本加成模式該模式的公式為：預(yù)定利差水平=[目標(biāo)利差收益/貸款總額—（貸款收入—借入資金成本）/貸款總額]*100%。由于中國大中型銀行的體制改革滯后，小型銀行的數(shù)量太少，中小企業(yè)融資困難問題遠(yuǎn)未根本解決。對于中小企業(yè)的貸款定價，銀行一般會根據(jù)市場情況，采取動態(tài)方式來制定，即使某一時期制定上浮或下降一定比例的標(biāo)準(zhǔn)，具體執(zhí)行起來，會根據(jù)企業(yè)的具體情況來定。然而金融機(jī)構(gòu)為了保證其自身融資安全度，推行嚴(yán)格完整的融資程序和融資企業(yè)資格條件，這難以滿足中小企業(yè)對融資業(yè)務(wù)簡捷迅速的要求，阻礙了中小企業(yè)融資。（2)我國金融機(jī)構(gòu)的融資程序和融資條件阻礙中小企業(yè)融資的可獲得性金融機(jī)構(gòu)針對資金使用的原則是“收益性、安全性、流動性”，在實(shí)際操作中的金融機(jī)構(gòu)以有效擔(dān)保作為向客戶提供貸款的前提條件，但是中小企業(yè)卻因?yàn)樽陨碣Y本的限制無法提供足額擔(dān)保。從所有制結(jié)構(gòu)看，盡管我國銀行的所有制形式是國有獨(dú)資、股份制、合作制等多種形式，但根據(jù)2009年4月份統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，52%以上為國有銀行。另一方面，因?yàn)槿狈ι鐣庞皿w系支持，中小企業(yè)沒有足夠證據(jù)證明自己的信用情況，使自己在向銀行貸款中處于不利地位。這是企業(yè)向銀行等金融機(jī)構(gòu)獲取資金的重要限制因素之一。（2)中小企業(yè)信用較低，抵押品或擔(dān)保不足由于中小企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模都比較小，利潤回報率也比較低，從而使得其抵抗風(fēng)險的能力差，直接導(dǎo)致中小企業(yè)償還貸款的能力較容易受到削弱，中小企業(yè)出現(xiàn)倒閉的幾率較高。企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性等較難取得銀行等信貸金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，這產(chǎn)生了“信息不對稱”問題。中小企業(yè)經(jīng)營透明度低，許多中小企業(yè)不同程度的存在財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)報表不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理混亂，達(dá)不到銀行對企業(yè)貸款的條件和要求。這嚴(yán)重限制了中小企業(yè)的資金融通。目前各類政府主導(dǎo)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)有幾百家，但分布分散且很不平衡。我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不健全我國中小企業(yè)普遍存在經(jīng)營規(guī)模小、分散、孤立、壽命短、行為不確定的現(xiàn)象，而且多以家族企業(yè)管理為主，固定資產(chǎn)少，抵押品不足，流動資產(chǎn)在生產(chǎn)過程中易發(fā)生物質(zhì)形態(tài)變化，無形資產(chǎn)難以量化，因此，更加需要第三方提供銀行申請貸款信用擔(dān)保。中小企業(yè)還要支付擔(dān)保費(fèi)、抵押資產(chǎn)評估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。融資成本較高中小企業(yè)在借款時，不僅無法享受優(yōu)惠利率，而且還要支付比大型企業(yè)借款高的多的浮動利率。另外，現(xiàn)在我國極為缺少切實(shí)面向中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。據(jù)中國銀行統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，%來自于銀行貸款，%。而在外部融資中，以銀行貸款為主，但銀行出于防范風(fēng)險的目的，通常不愿貸款給中小企業(yè)。一、我國中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀中小企業(yè)融資渠道單一我國大部分中小企業(yè)主要采取內(nèi)部融資方式，由創(chuàng)辦人自籌資金，外部融資占的比例很小。而對于大多數(shù)中小企業(yè)而言，通過金融機(jī)構(gòu)貸款是其融資最主要的方式。中小企業(yè)融資難是一個世界性的難題。這足以看出中小企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，成為國民經(jīng)濟(jì)一個新的增長點(diǎn)。第一篇：我國中小企業(yè)融資難問題我國中小企業(yè)融資難問題摘要：關(guān)鍵詞：利率；企業(yè)；融資改革開放以來，我國中小企業(yè)發(fā)展迅速，它們不僅在創(chuàng)造財(cái)富、增加稅收、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、方便群眾生活等方面發(fā)揮著日益重要的作用，而且還在吸納社會閑散人員和國有企業(yè)下崗職工等方面，為社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。近幾年，中小企業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅分別已占全國的60%和40%，而在出口方面，中小企業(yè)也已達(dá)到全國出口總額的60%。然而縱觀中小企業(yè)的發(fā)展不難發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)在積累發(fā)展資金方面與大型企業(yè)相比，存在著更多的困難，融資壁壘已經(jīng)成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。據(jù)世界銀行國際金融公司(IFC)在我國進(jìn)行的調(diào)查，有41%的中小企業(yè)認(rèn)為融資困難是影響其發(fā)展的主要因素，小企業(yè)貸款申請失敗的概率為 23%，%，而大型企業(yè)貸款申請失敗的概率為12%。面對中小企業(yè)的外源融資瓶頸，我國在銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見中指出積極開展中小企業(yè)貸款，促進(jìn)我國中小企業(yè)發(fā)展，緩解融資難問題。在中小企業(yè)發(fā)展過程中，僅依靠內(nèi)部融資是難以滿足資金需求的。中小企業(yè)屬于非公有制企業(yè)，其發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的過程，主要依靠自身積累、內(nèi)源融資，單一的資金獲取方式，極大地制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展和做大做強(qiáng)。由于我國資本市場體制發(fā)育不完善，證劵市場準(zhǔn)入條件過高，創(chuàng)業(yè)投資體制以及公司債券市場不完善，使得中小企業(yè)無法通過資本市場進(jìn)行融資。這也使得我國中小企業(yè)的融資渠道趨于狹窄。商業(yè)銀行從自身控制經(jīng)營風(fēng)險的角度，一般都會要求中小企業(yè)采取抵押或擔(dān)保方式進(jìn)行融資。這些都加大了中小企業(yè)的融資成本。但我國信用擔(dān)保體系才開始建立，能提供擔(dān)保的金融機(jī)構(gòu)較少，且擔(dān)?；鸩蛔愕葐栴}都表明我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系作用有限，運(yùn)作機(jī)制不健全。而且擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模較小，自負(fù)盈虧的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為了減少風(fēng)險，只能提高擔(dān)保條件并嚴(yán)把擔(dān)保業(yè)務(wù)辦理關(guān)。二、我國中小企業(yè)融資困難的原因企業(yè)自身的原因（1)企業(yè)管理水平低，財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范我國中小企業(yè)的企業(yè)管理技術(shù)水平比較低，企業(yè)內(nèi)部缺少有效的監(jiān)督機(jī)制，其所造成的結(jié)果就是企業(yè)資金使用率不高。中小企業(yè)還存在另一個比較普遍的現(xiàn)象，大部分中小企業(yè)都不愿公開太多的內(nèi)部信息，并且存在做假賬的問題。因此，銀行等信貸金融機(jī)構(gòu)便緊縮面向中小企業(yè)的貸款，使中小企業(yè)難以籌集到資金。中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營模式一般較小，很難向銀行提供其所要求的抵押物或擔(dān)保機(jī)構(gòu)要求的擔(dān)保物。社會信用體系的缺乏，致使銀行和企業(yè)處于信息不對稱狀態(tài)，一方面，銀行找不到一個標(biāo)準(zhǔn)來評價企業(yè)信用情況，不敢貿(mào)然對中小企業(yè)提供貸款。金融體系的原因（1)我國金融體系業(yè)務(wù)效率低我國目前的金融機(jī)構(gòu)體系還是以銀行為主導(dǎo)，四大國有銀行占據(jù)了銀行業(yè)務(wù)的多數(shù)份額。這樣的所有制形式實(shí)質(zhì)是國家對銀行的風(fēng)險承擔(dān)了無限連帶責(zé)任，導(dǎo)致銀行業(yè)內(nèi)發(fā)展動力不足、缺乏競爭，金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品供給不足，金融服務(wù)效率較低，從而影響到中小企業(yè)的信貸資金業(yè)務(wù)。此外，中小企業(yè)融資量少，頻率高，需要金融機(jī)構(gòu)提供簡捷迅速的融資服務(wù)。（3)我國金融機(jī)構(gòu)高息貸款增加中小企業(yè)融資難度從銀行的貸款業(yè)務(wù)來看，我國大部分商業(yè)銀行把經(jīng)營戰(zhàn)略定位于大型企業(yè)，中小企業(yè)的主動參與意識不強(qiáng)，導(dǎo)致貸款數(shù)量明顯偏少。尤其是商業(yè)銀行為了提高經(jīng)濟(jì)效益和信貸資產(chǎn)質(zhì)量，近年來普遍實(shí)行了授權(quán)授信制度，客觀上使貸款條件更加嚴(yán)格，環(huán)節(jié)更加復(fù)雜，增加了中小企業(yè)從商業(yè)銀行貸款的難度。目前，國家成立的一些政策性中小企業(yè)擔(dān)保公司的擔(dān)保費(fèi)比較高，小額貸款公司利息更高。該模式在計(jì)算貸款的最低利率時，全面考慮資金成本、貸款管理成本、風(fēng)險補(bǔ)償水平和目標(biāo)收益率。（二）基準(zhǔn)利率加點(diǎn)模式該模式公式為：貸款利率=優(yōu)惠利率（或基準(zhǔn)利率）*[1+系數(shù)（即風(fēng)險加點(diǎn)）]。主要是把對資信最好的客戶發(fā)放的短期營運(yùn)資金貸款的最低利率作為基準(zhǔn)利率，每筆貸款根據(jù)其違約風(fēng)險和期限風(fēng)險的大小，在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上加點(diǎn)或乘以一個系數(shù)來確定。該模式強(qiáng)調(diào)銀行確定貸款利率時，以客戶為中心，考慮客戶與銀行各種業(yè)務(wù)往來的成本和收益，試圖從銀企全部關(guān)系往來中尋找最優(yōu)，得出具有競爭力的利率水平。在實(shí)踐中，銀行必須根據(jù)各種模型的優(yōu)缺點(diǎn)和實(shí)際情況選取適合自身的定價模式。重視企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)自有資金的使用效率，使得企業(yè)內(nèi)部資金充足的同時又能夠獲得外部資金的支持。其次，需要制定適合中小企業(yè)的正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，積極創(chuàng)新培育名牌特色產(chǎn)品，突破自身資金不足、技術(shù)落后的局限性。中小企業(yè)必須強(qiáng)化信用意識，保全銀行債權(quán)，建立良好的銀企關(guān)系，為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴(yán)格按照會計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報表，及時、完整、準(zhǔn)確提供財(cái)務(wù)信息，提高信息透明度。商業(yè)銀行也應(yīng)充分重視與中小企業(yè)的合作項(xiàng)目，不斷完善現(xiàn)行的信貸風(fēng)險評估體系，科學(xué)合理的評估中小企業(yè)的信貸風(fēng)險。由于中小企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險大、資金籌措能力低，在市場競爭中一般處于劣勢地位。同時，政府應(yīng)加大對中小企業(yè)的資金支持，緩解中小企業(yè)對資金的需求，輔助中小企業(yè)的發(fā)展。構(gòu)建中小企業(yè)政策性