【正文】 組織答復(fù)意見辦理。本人認(rèn)為需要事前請(qǐng)示的事項(xiàng)，也可事前請(qǐng)示。因特殊原因不能按期報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并說明原因。本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。二、報(bào)告對(duì)象：本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副科級(jí)及以上干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部）、單位各股室和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人。八、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部的民主測(cè)評(píng)和評(píng)議結(jié)果，要作為對(duì)干部選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù)。測(cè)評(píng)分為兩個(gè)方面：一是廉潔自律情況，二是履行崗位職責(zé)情況。六、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部述職述廉時(shí)，應(yīng)有全體黨員、本單位全體職工群眾和二級(jí)單位黨員群眾代表參加。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部述職述廉每年進(jìn)行一次，時(shí)間一般安排在年底或次年年初，可與年度工作總結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核結(jié)合進(jìn)行。四、述廉的內(nèi)容：貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況；個(gè)人廉潔自律的情況；家庭成員婚喪喜慶等重大事宜報(bào)告及辦理情況；單位黨員、職工群眾要求說明的有關(guān)廉潔方面的情況。二、述職述廉的對(duì)象：本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層黨員干部。七、將黨務(wù)、政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)基層黨建和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，切實(shí)搞好公開公示，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，及時(shí)了解黨員和群眾的反映，為認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開制度提供基礎(chǔ)保障。六、根據(jù)內(nèi)容不同可采取會(huì)議公開、公告公示、網(wǎng)站、設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄等不同公開形式。重大決策作出后要向群眾公示，形成共識(shí)，贏得群眾支持。四、按照“事前公開、征求意見、決策公開、民主討論、結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序，將黨務(wù)、政務(wù)公開工作貫穿于重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過程。1違法違紀(jì)問題查處和信訪監(jiān)督情況，實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。黨員群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?；鶎狱h組織建設(shè)情況。干部醞釀、考察預(yù)告、任前公示、競(jìng)聘上崗、獎(jiǎng)懲情況。領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況，民主生活會(huì)征集意見、開展批評(píng)和自我批評(píng)、問題整改情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述廉情況，重要情況通報(bào)和報(bào)告等。二、黨務(wù)、政務(wù)公開的基本原則是：堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層、面向群眾，不避重就輕，內(nèi)容真實(shí)、全面、具體。對(duì)會(huì)議討論的涉及機(jī)密的問題，不宜立即公開的重大決策、重大事項(xiàng)、重大案件等，應(yīng)根據(jù)需要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)通報(bào)。六、凡涉及黨和國(guó)家重要機(jī)密的內(nèi)容，不得通報(bào)。五、通報(bào)的時(shí)限要求。主要是需要向全體黨員通報(bào)，并適宜向社會(huì)公開的重大決策和重要事項(xiàng)等。主要是涉及黨內(nèi)重大活動(dòng)，重點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決等，針對(duì)部分群體、個(gè)人或者部門進(jìn)行專題通報(bào)。主要是黨內(nèi)重要文件、涉及黨組織或黨員群體的重要事件等，必要時(shí)可以將文件印發(fā)到黨員個(gè)人。主要是適宜在黨內(nèi)公開，并在一定范圍內(nèi)向黨員傳達(dá)的。（四）其它應(yīng)當(dāng)通報(bào)的重要情況。（二）組織人事方面干部人事管理范圍內(nèi)的公開招聘、錄用干部以及調(diào)整、任免干部的情況；黨代表的推薦產(chǎn)生情況，黨組織調(diào)整選舉情況，入黨積極分子培養(yǎng)及發(fā)展黨員情況；對(duì)黨組織和黨員的評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲誡情況；黨員干部因違法違紀(jì)立案審查、處理的情況。二、年度業(yè)務(wù)工作通報(bào)對(duì)象為本級(jí)黨委（黨組）成員、總支（支部）委員、黨代表直至全體黨員。年度業(yè)務(wù)工作通報(bào)制度為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨務(wù)工作的透明度，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)，使廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨內(nèi)的有效管理和監(jiān)督，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定，制定本制度。列席人員會(huì)前必須就通知的會(huì)議議題進(jìn)行深入調(diào)研、廣泛收集民意，對(duì)會(huì)議討論的議題有發(fā)表意見、提出建議的權(quán)利，但不具有表決權(quán)。二、列席會(huì)議人員，包括不是黨組成員的機(jī)關(guān)黨組織成員、或所屬黨組織負(fù)責(zé)人或黨員代表等。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人列席重要會(huì)議制度為充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)一步拓寬機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮作用的渠道和途徑，提高部門黨組（黨委）決策的科學(xué)化、民主化水平，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，制定本制度。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)際開展形勢(shì)任務(wù)教育。四、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的基本路線和基本方針；,中國(guó)共產(chǎn)黨章程以及有關(guān)黨建的條規(guī)和決定。3．遵守紀(jì)律，積極參加學(xué)習(xí)。2．理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，強(qiáng)化理論指導(dǎo)。理論學(xué)習(xí)中心組組長(zhǎng)的主要職責(zé)是：1．研究制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)；2．召集和主持中心組學(xué)習(xí)、研討和交流； 3．督促檢查中心組成員的學(xué)習(xí)，定期總結(jié)學(xué)習(xí)情況，推動(dòng)干部隊(duì)伍理論學(xué)習(xí)不斷深入。黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度一、為健全理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)制度，根據(jù)縣委有關(guān)文件精神，特制定本制度。會(huì)議結(jié)束后，及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨委。七、對(duì)會(huì)上提出的問題要及時(shí)落實(shí)整改措施。六、為保證民主生活會(huì)的規(guī)范化，民主生活會(huì)要堅(jiān)持按照有關(guān)的程序和要求進(jìn)行。五、民主生活會(huì)召開日期及議題，應(yīng)提前三天報(bào)告上級(jí)黨組織，以便上級(jí)黨組織派人參加。要遵循團(tuán)結(jié)批評(píng)與自我批評(píng)團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，開展積極的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)政治性和原則性，達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、改進(jìn)工作、共同提高的目的。民主生活會(huì)的主題可根據(jù)上級(jí)指示和工作需要確定。上半年的民主生活會(huì)一般應(yīng)在七月底前召開，下半年的民主生活會(huì)一般應(yīng)在翌年一月底前召開。一、為加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，有效地實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，使黨內(nèi)民主生活會(huì)制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，特制定本制度。黨委會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，由分管領(lǐng)導(dǎo)抓緊落實(shí)，并及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況。五、決定的執(zhí)行與反饋黨委成員對(duì)作出的決定(決議)有不同意見，可以保留，但必須無條件地執(zhí)行。討論干部任免時(shí)，如原擬人選被否定，應(yīng)由組織部門按照規(guī)定的程序重新提出人選，不能由個(gè)別成員臨時(shí)動(dòng)議，倉促作出決定。如對(duì)重要問題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)相近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次會(huì)議再討論決定。黨委會(huì)議討論的決定或決議，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由黨委組成人員的過半數(shù)通過，對(duì)突發(fā)性重大事件的處理決定，必須由到會(huì)委員的過半數(shù)通過，對(duì)決定重大問題及干部任免事項(xiàng)要逐個(gè)討論，表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式，其中對(duì)發(fā)展黨員、提拔干部必須實(shí)行票決制。主持人也可以要求該成員回避。黨委會(huì)議召開時(shí)，對(duì)議題涉及的有關(guān)部門，必要時(shí)可通知部門派員列席，該議題研究完畢后即告退席。召開黨委會(huì)議，由黨辦（或人事股）提前一、兩天將會(huì)議議題通知各委員，以便安排工作，準(zhǔn)備意見。黨委會(huì)議必須有半數(shù)以上委員出席方能舉行。三、會(huì)議的召開黨委會(huì)議每季至少召開一次，遇有重要情況可隨時(shí)召開，會(huì)議由書記召集并主持。對(duì)于重大決策，應(yīng)在黨委會(huì)議討論之前，進(jìn)行必要的調(diào)研論證、充分聽取各方面的意見，有關(guān)材料應(yīng)提前送給黨委委員，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作好準(zhǔn)備，提請(qǐng)黨委會(huì)議討論決定。二、議題的確定提請(qǐng)黨委會(huì)議討論的議題，由黨辦（或人事股）負(fù)責(zé)安排討論順序，經(jīng)書記審定后，安排時(shí)間，召開會(huì)議討論決定。討論通過黨委領(lǐng)導(dǎo)人代表黨委在重要會(huì)議上的報(bào)告和以黨委名義發(fā)出的重要文件，以及向上級(jí)黨組織提出的重要請(qǐng)示報(bào)告。討論、審批預(yù)備黨員的發(fā)展和轉(zhuǎn)正。討論決定單位黨政、基層組織和其他群團(tuán)組織請(qǐng)示的問題。黨組（黨委）議事規(guī)則一、議事范圍討論制定貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和單位黨代會(huì)的決議，研究和解決實(shí)施中出現(xiàn)的重大問題。黨委（黨組）要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織作風(fēng)和廉政建設(shè)，積極開展工作，完成《黨章》和《條例》規(guī)定的基本任務(wù)。基層黨的建設(shè)工作實(shí)行“黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，?一把手?負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。第一篇：2011年黨建工作基本制度2011年黨建工作基本制度匯編目錄黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制度黨組（黨委）議事決策制度黨組（黨委）民主生活會(huì)制度黨委中心組學(xué)習(xí)制度機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人列席重要會(huì)議制度年度業(yè)務(wù)工作通報(bào)制度黨務(wù)、政務(wù)公開制度領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。基層黨支部建設(shè)考評(píng)制度1干部職工業(yè)績(jī)登記和評(píng)比制度黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制度堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，抓好基層黨的建設(shè)。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨委（黨組）工作議程，每年至少召開一次專題會(huì)議，聽取機(jī)關(guān)黨組織工作匯報(bào)；至少對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行兩次專題研究。對(duì)黨建工作構(gòu)成失職行為的班子或個(gè)人，要按照管理規(guī)定，給予責(zé)任追究。討論決定本單位依法行政、重大工作、黨的自身建設(shè)及其他涉及全局性的重大問題。按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，推薦、提名、任免干部。討論由黨委審批或上報(bào)上級(jí)黨組織審批的對(duì)所屬黨組織和黨員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以及對(duì)黨員的紀(jì)律處分。上級(jí)黨委規(guī)定應(yīng)由黨委集體討論的問題，書記、副書記和黨委委員認(rèn)為需要提交黨委討論的其他重要問題。單位各有關(guān)部門需提請(qǐng)黨委討論的問題，事先需征得單位領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)同意，由分管領(lǐng)導(dǎo)提交黨委會(huì)議討論。凡未經(jīng)充分準(zhǔn)備并提出必要匯報(bào)材料的；涉及幾個(gè)方面事先來協(xié)調(diào)的；未經(jīng)組織部門進(jìn)行考察的干部任免；非突發(fā)性事件的臨時(shí)動(dòng)議，一般不列入黨委會(huì)議議題。書記不在時(shí)，可委托一名副書記召集和主持。討論干部問題時(shí)，應(yīng)有三分之二以上委員出席方能舉行。如委員因事、因病不能出席，需向書記請(qǐng)假。如某議題涉及到黨委委員或其直系親屬需要回避的，該成員應(yīng)主動(dòng)回避。四、議事和決定黨委會(huì)議議題，先由提出議題的書記或委員就議題作簡(jiǎn)明扼要的說明，列席會(huì)議的有關(guān)人員作必要的匯報(bào)，再由各黨委委員充分發(fā)表意見，然后由主持會(huì)議的書記歸納集中大家的意見，提出決定或決議意見。對(duì)于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。在特殊情況下，也可將爭(zhēng)議情況向上級(jí)黨委報(bào)告，請(qǐng)求裁決。黨委會(huì)議后對(duì)應(yīng)該保密的內(nèi)容要保守秘密，違者要追究責(zé)任，對(duì)缺席的黨委委員，由黨辦（或人事股）向他們報(bào)告本次黨委會(huì)議的內(nèi)容。如遇到新情況、新問題，確實(shí)不可能按原決定（決議)執(zhí)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)提交黨委會(huì)復(fù)議。黨組（黨委）民主生活會(huì)制度民主生活會(huì)資料裝訂成冊(cè)（民主生活主題、開會(huì)的請(qǐng)示、征求意見匯總、班子成員發(fā)言提綱、會(huì)議記錄、整改措施、有關(guān)情況通報(bào)），民主生活會(huì)每年兩次，分別應(yīng)在當(dāng)年的7月底與翌年的1月底之前完成。二、黨內(nèi)民主生活會(huì)按黨委會(huì)和支部委員會(huì)兩個(gè)層次進(jìn)行，黨內(nèi)民主生活一般每年召開兩次，也可根據(jù)實(shí)際需要，隨時(shí)召開。三、黨組（黨委）成員須參加黨組（黨委）和支部的雙重民主生活會(huì)。四、民主生活會(huì)應(yīng)堅(jiān)持自我教育為主的原則，緊密圍繞議題，交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。不能把民主生活會(huì)開成匯報(bào)工作或研究部署工作的會(huì)議。民主生活會(huì)的召開日期和議題，應(yīng)提前通知到參加會(huì)議的黨員，以便參加會(huì)議的同志作好準(zhǔn)備。黨組（黨委）和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨內(nèi)民主生活會(huì)上廣泛聽取意見，并及時(shí)改進(jìn)自己的工作。對(duì)群眾普遍關(guān)心的問題，要將整改措施用適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽?，切?shí)抓好整改，接受群眾監(jiān)督。民主生活會(huì)要作好原始記錄，重要問題要有專題報(bào)告。二、理論學(xué)習(xí)中心組由局班子成員組成，理論學(xué)習(xí)中心組組長(zhǎng)由單位黨組織書記擔(dān)任。三、對(duì)理論學(xué)習(xí)中心組成員的學(xué)習(xí)要求：1．自覺做到四有：有學(xué)習(xí)材料，有學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章，有學(xué)習(xí)體會(huì)發(fā)言和對(duì)本單位群眾學(xué)習(xí)的引路發(fā)言或輔導(dǎo)報(bào)告。結(jié)合分管工作的實(shí)際，每年至少進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的調(diào)研活動(dòng)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，為科學(xué)決策提供依據(jù)。每次集中學(xué)習(xí)前，都應(yīng)做好準(zhǔn)備，無特殊情況，學(xué)習(xí)期間不請(qǐng)假。、市和縣委重大決策、決定和政策措施；4．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律金融等方面知識(shí)；5．現(xiàn)代科技知識(shí)和本職工作需要的其他各方面知識(shí)。五、理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)的時(shí)間全年不少于12天，理論學(xué)習(xí)中心組要年初有計(jì)劃，半年有小結(jié)，全年有總結(jié)六、按下列內(nèi)容自查和接受上級(jí)考核： 1．理論學(xué)習(xí)進(jìn)度和完成學(xué)習(xí)任務(wù)情況；2．理論學(xué)習(xí)的重視程度和執(zhí)行學(xué)習(xí)制度的情況；3．參加集中培訓(xùn)情況；4．運(yùn)用所學(xué)理論解決實(shí)際問題的情況。一、需列席的黨組（黨委）會(huì)議：涉及到全區(qū)以及本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)重大決策；涉及重大工程、項(xiàng)目建設(shè)，以及干部、群眾切身利益的民計(jì)民生問題決策；涉及單位黨的建設(shè)工作以及干部推薦、任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)決策；領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。三、列席人員的權(quán)利與義務(wù)。四、行政領(lǐng)導(dǎo)班子召開的重要會(huì)議參照本制度執(zhí)行。一、年度業(yè)務(wù)工作通報(bào)以合法、平等、公開、及時(shí)、真實(shí)為原則，保證決策的民主化、科學(xué)化、制度化。三、年度業(yè)務(wù)工作通報(bào)的內(nèi)容：（一）黨務(wù)工作方面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的重大決策、重要工作部署和重要會(huì)議精神的情況；黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中的重要事項(xiàng)；精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線及群團(tuán)工作的重要事項(xiàng)；黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子成員廉潔從政情況；黨組織會(huì)議形成的重大決定、決議事項(xiàng)；黨組織制定的年度工作計(jì)劃及重要黨委、政務(wù)活動(dòng)的進(jìn)展和完成情況；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活情況和民主評(píng)議黨員工作情況。（三）重大事項(xiàng)方面區(qū)域范圍和管理范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、工作目標(biāo)、任務(wù)和進(jìn)展情況；重大基建項(xiàng)目安排，重點(diǎn)工程項(xiàng)目的決策和實(shí)施，以及大額度資金使用情況；重大突發(fā)事件的處理結(jié)果和黨員群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的處理情況。四、通報(bào)的方式。主要是適宜向社會(huì)公開的日常性工作或黨組織、黨員基本情況等，可采取黨務(wù)公開欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)通報(bào)內(nèi)容的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，合理確定通報(bào)時(shí)限，一般性工作應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)通報(bào)，重要性工作和緊急性