【正文】 失評估系統(tǒng)。跟蹤評估的另一價(jià)值是為災(zāi)后的實(shí)評估奠定必要的基礎(chǔ)。災(zāi)害損失預(yù)評估是指在洪水災(zāi)害發(fā)生前對其可能造成的損失進(jìn)行預(yù)測性評估，包括可能造成的損害或損失大小、數(shù)量多寡及損害程度等，目的是在洪水災(zāi)害發(fā)生前盡量采用最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法消除或減少洪水災(zāi)害給城市帶來的損失后果。1城市洪水災(zāi)害損失評估的界定城市洪水災(zāi)害損失評估，就是指在掌握豐富的歷史與現(xiàn)實(shí)災(zāi)害數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)計(jì)量分析方法對洪水災(zāi)害對城市可能造成的、正在造成的或已經(jīng)造成的人員傷害與財(cái)產(chǎn)或利益損失進(jìn)行定量的評價(jià)與估算，以準(zhǔn)確把握災(zāi)害損失現(xiàn)象的基本特征的一種災(zāi)害統(tǒng)計(jì)分析、評價(jià)方法。根據(jù)人與自然和諧發(fā)展的要求，研究城市洪水災(zāi)害損失評估及補(bǔ)償?shù)幕纠碚撆c方法，是我國城市洪水管理的重要任務(wù)之一。第三篇：洪災(zāi)論文由于人類活動和氣候波動的影響，又迫于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長的巨大壓力，我國城市處在很大的洪水風(fēng)險(xiǎn)中，并呈加劇態(tài)勢。在我讀完《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》后，我更能體會到其中的道理，作為一名黨員干部，面對誘惑，心不動，才能視之無物，處之泰然；為官一任，無貪念，才能潛心為民，發(fā)展一方。《禮記?大學(xué)》有言：“古之欲明德于天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心”。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正不正之風(fēng)當(dāng)作大事來抓，從而嚴(yán)格要求自已及下屬。而在我國建設(shè)社會主義的今天，廉政建設(shè)對每個(gè)干部、職工提出了新的、更高的要求，即遵紀(jì)守法、廉潔奉工、勤政為民、不貪污受賄，不以權(quán)謀私。歷史證明：勤政廉政盛行之日，則國家昌盛；貪污腐敗猖獗之時(shí)，則國勢衰弱。”這本書充分讓我認(rèn)識到樹立堅(jiān)定的為政以德理念，充分認(rèn)識從政道德建設(shè)的重要性，心理始終裝著群眾，堅(jiān)持權(quán)為民所用，利為民所謀，求真務(wù)實(shí)、清正廉潔，培養(yǎng)高尚的情操和親情觀。很難想象，一個(gè)不修自身品德的官員，會是公正廉明的社會道德楷模?！盀檎?，譬如北辰，居其所而眾星共之”，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定“干部之德在為民”認(rèn)識，堅(jiān)守正確的政績觀，把群眾利益置于心中最高位置。從書中我深刻體會到以下幾點(diǎn)重要內(nèi)容：一、執(zhí)政為民，以德修身?！额I(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》充分借鑒了中國歷史上的優(yōu)秀廉政文化，堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系了當(dāng)前社會的實(shí)際情況，堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)、正確運(yùn)用手中權(quán)力、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、保持清正廉潔氣節(jié)、培養(yǎng)高尚情操、樹立正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀等方面，對領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立身、用權(quán)、言行、清廉、修身、齊家等方面的思想道德要求進(jìn)行了深刻闡述。洪災(zāi)有一定的必然性和不可避免性，但在掌握自然規(guī)律，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)之后，人的因素足以減少和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要積極創(chuàng)造條件，遠(yuǎn)離陡坡深谷，有計(jì)劃地搬遷到安全地帶。要加強(qiáng)科學(xué)教育，引導(dǎo)群眾認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害，掌握地質(zhì)災(zāi)害，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。二、三十年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在仍然存在，面對五十年不遇、百年不遇的洪水災(zāi)害，提高堤防、大壩的防洪標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)、加強(qiáng)水文地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，加強(qiáng)防汛救災(zāi)技術(shù)、物資裝備是我們值得認(rèn)真對待和必須解決的問題。一方面，亂挖亂采破壞了山體結(jié)構(gòu)，很容易造成地質(zhì)隱患；另一面，廢礦渣倒入河谷水道，也勢必影響正常行洪。同時(shí)，要加強(qiáng)對河道采沙的管理，做到科學(xué)采沙，確保河道暢通。要嚴(yán)格禁止沒有任何保護(hù)措施的小礦山、小開采。三是嚴(yán)禁亂挖亂采。面對山區(qū)、村莊和農(nóng)民住房嚴(yán)重受損，有的地方無處建房的現(xiàn)實(shí)，要通過科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶實(shí)行整體搬遷 集中安置的辦法。確需在河道兩旁修路、架橋建造其它設(shè)施的應(yīng)首先避開行洪道，并報(bào)經(jīng)相關(guān)部門實(shí)地勘察論證。二是禁止在行洪區(qū)內(nèi)建造任何阻水工程，防止人為災(zāi)害的發(fā)生。保護(hù)好生態(tài)植被，就是保護(hù)家園，保護(hù)生命。在指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建工作中，要求全縣干群要深刻反思“”洪災(zāi)帶給我們的教訓(xùn)和啟示，要堅(jiān)決做到：一是禁止亂砍亂伐、亂開亂挖，防止水土流失。洪水不可怕，只要我們認(rèn)識自然規(guī)律，把握自然規(guī)律，就一定能夠創(chuàng)建一個(gè)平安和諧的新家園?！吭谌驓夂蜃兣拇蟓h(huán)境下，對于洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)的西峽而言，將是長期要面對的自然挑戰(zhàn)。三是高標(biāo)準(zhǔn)修建了防洪壩，抵御了洪水，（使其）不損害耕地、村莊以及道路?！俊咀帜?：桑坪鎮(zhèn)倉房村村支書 田耀偉】 【同期聲：這幾年我們倉房村經(jīng)歷了幾次大水，結(jié)合實(shí)際，我認(rèn)為是四條經(jīng)驗(yàn)：一是每次洪水到來之前，我們及時(shí)通知村民轉(zhuǎn)移到安全地帶，群眾防范意識也增強(qiáng)了。我縣北部山區(qū)的桑坪鎮(zhèn)在經(jīng)歷了2009年“”洪災(zāi)后，由于加強(qiáng)了防洪設(shè)施和對河道的治理、清障，在這次洪災(zāi)中基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生命財(cái)產(chǎn)安然無恙。3是在河道內(nèi)亂采亂挖，在行洪區(qū)內(nèi)建造阻水工程，導(dǎo)致河道變窄，水流路徑改變，影響行洪；小采礦、石子場和大面積的開挖取土破壞了山體結(jié)構(gòu)和生態(tài)植被，造成了水土的嚴(yán)重流失，成為引發(fā)泥石流和山體滑坡的隱患；4是一些地方在河堤和橋涵設(shè)計(jì)中，受資金和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)影響，降低了防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建造質(zhì)量，難以承受高強(qiáng)度洪水的壓力；5是掌握復(fù)雜的地質(zhì)災(zāi)害的能力有限，形成了一些不可預(yù)料的自然災(zāi)害。水無出路，人就沒有活路，一旦山 洪暴發(fā)，就會把河道林沖倒，大量的樹木及漂浮物沿河翻涌，就會堵塞河道，堵塞橋涵，致使橋塌堤毀，沿橋兩邊的村莊和土地就會被淹沒；2是沿河修路，把房舍和其他建筑物建造在行洪區(qū)內(nèi)，把房舍建在洪水線以下。天道就是自然規(guī)律。不為桀亡，應(yīng)之以治則吉，應(yīng)之以亂則兇。人類總是在認(rèn)識自然、把握自然的過程中，來尋找自己的生存之路。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組地處深山，山區(qū)群眾大都分散居住在沿溝沿河兩岸，暴雨后很容易受到山洪、滑坡和泥石流的襲擊，并有災(zāi)害發(fā)生范圍廣、次數(shù)頻繁、搶險(xiǎn)救災(zāi)難度大的特點(diǎn)。受全球氣候變暖和“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響，極端天氣事件頻繁出現(xiàn)，因此，歷史罕見的突發(fā)性高強(qiáng)度降水再所難免?！咀帜弧浚核伎?洪水已退，家園正在重建，“”留給我們的教訓(xùn)與思考卻不能忘懷。大小流域洪水肆虐，滑坡、泥石流等毀滅性災(zāi)害四面環(huán)生。確保了城鎮(zhèn)及居民生命財(cái)產(chǎn)的安全?！啊庇肋h(yuǎn)成為銘記在43萬龍鄉(xiāng)人民心中沉甸甸的回憶。第一篇：“”洪災(zāi)啟示錄2010年7月23日20時(shí)至24日2時(shí)，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達(dá)到192毫米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量最高達(dá)到235到301毫米，頃刻間，全縣大小河流洪水暴漲，鸛河洪峰最高流量達(dá)到每秒7380立方米，比歷史上洪水最嚴(yán)重的1958年多1300多個(gè)流量，形成我縣有水文資料記錄以來最嚴(yán)重的暴雨洪災(zāi)?！咀帜弧浚航逃?xùn)突如其來的洪災(zāi)給交通、通訊、廣電、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、部分新農(nóng)村建設(shè)、旅游景區(qū)和校舍都帶來巨大損失。在這場百年不遇的罕見洪災(zāi)中，石門湖大壩及沿河下游防洪體系經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，發(fā)揮了調(diào)洪防洪的應(yīng)有作用。而山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)極為嚴(yán)重。河床改道，公路橋梁大面積損毀，沿河糧田、樹木損失慘重，農(nóng)村住房倒塌3560戶，11639間，直接經(jīng)濟(jì)損失7317萬元，基礎(chǔ)設(shè)施損失殆盡，山區(qū)群眾經(jīng)受了一場前所未有的洪水洗劫和生死考驗(yàn)。我縣地處秦嶺褶皺系東段，伏牛山西南部，屬典型的山區(qū)縣，地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，局部小氣候特征明顯。據(jù)記載自1954年到2010年，我縣先后發(fā)生過7次突發(fā)性高強(qiáng)度降水，其中1958年7月16日和2010年7月24日的兩次降水，成為歷史上有水文記錄以來最為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。造成水災(zāi)的自然因素是主要的，但傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式等人為因素更加重了水災(zāi)的破壞力，足以引起我們的普遍關(guān)注和深刻反思。古人云：“天行有常，不為堯存。”天道不可違?？v觀我縣歷史上洪災(zāi)頻發(fā)尤其是“”洪災(zāi)的嚴(yán)重態(tài)勢，主要有以下幾點(diǎn)教訓(xùn)：1是人為地侵占河道，在河道大面積造林，搭建菇棚，使本來就狹窄的河道變得更窄，降低了河道的行洪能力。堵塞了河道，影響行洪?！咀帜弧浚簡⑹就瑯拥暮闉?zāi)，不同的災(zāi)情?！咀帜?：桑坪鎮(zhèn)倉房村村民 徐改正】【同期聲：今年主要是政府組織河道清淤清的比較好，所以（洪災(zāi)）給我們倉房村人民的財(cái)產(chǎn)，沒有帶來多大的損失。二是今年四月份，開展了河道清淤工程，又清理了河道中間的河道林，使河水流暢。四是在重建方面，這幾年我們注重科學(xué)規(guī)劃，道路盡量不占河道，建房不靠近坡邊、河邊，尊重自然規(guī)律。前事不忘，后事之師。面對復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和頻發(fā)的自然災(zāi)害，西峽縣的決策者們對自然規(guī)律有了更清醒的把握，堅(jiān)定了科學(xué)防災(zāi)，災(zāi)后重建的信心和決心，并以此為契機(jī)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。植樹造林，封山育林，退耕還林，保持水土，正確處理林農(nóng)矛盾、林牧矛盾、林菌矛盾，保護(hù)森林植被、恢復(fù)自然生態(tài)，為了保護(hù)好林業(yè)資源，近年來，縣委、縣政府在食用菌發(fā)展上，實(shí)行了嚴(yán)禁砍伐、原料外調(diào)政策，這些保證我縣青山常在，綠水長流的科學(xué)之舉，必須長期堅(jiān)持，決不動搖。同時(shí)提倡科學(xué)造林，禁止在行洪區(qū)內(nèi)植樹造林，給洪水留下足夠的通道和空間，嚴(yán)防堵塞河道，確保行洪安全，保護(hù)堤壩和村莊。這次“”洪災(zāi)之所以損失慘重，特別是一些前幾年洪災(zāi)后重建過的地方再次受到?jīng)_擊，一個(gè)重要的原因就是受傳統(tǒng)的生活習(xí)慣影響，違背了自然規(guī)律，侵占了河道，這就再次警醒我們“水無出路，人就沒有活路”，面對洪災(zāi)帶來的一次次教訓(xùn)，我們一定要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)災(zāi)后重建；要痛下決心，徹底改變，“道路沿河走，房屋沿河建，莊家沿河種，桿線沿河架”的傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，對需要集中搬遷和仍需在原村落建房安置的群眾，要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過地質(zhì)、水文監(jiān)測進(jìn)行評估規(guī)劃，科學(xué)選址，盡可能遠(yuǎn)離河道。對防洪堤壩等設(shè)施要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)論證規(guī)劃、施工。這樣，既可以解決農(nóng)戶的住房問題，又可以帶動城鎮(zhèn)建設(shè)，同時(shí)，推動農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式。不要人為地改變甚至破壞地質(zhì)構(gòu)造。未經(jīng)批準(zhǔn)的小礦山、小開采要堅(jiān)決取締。非法開采礦山，一直是山區(qū)縣的一個(gè)隱患之一。四是要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，加固堤壩，疏通渠道。五是要做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作。我縣是個(gè)深山縣，與暴雨洪水相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害主要是山體滑坡和泥石流。【字幕4：縣國土資源局某領(lǐng)導(dǎo)】 【同期聲：談科學(xué)選址重建】 大災(zāi)之后必有大治。走出“”洪災(zāi)陰影的西峽人民在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，必將重建一個(gè)更加富強(qiáng)、秀美、和諧的新家園！第二篇：啟示錄《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》讀后感近期，單位開展了領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育讀書活動，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》，感受頗深。這是一本引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、廉潔從政的不可多得的好書?！耙缘滦奚怼笔侵柑找鄙硇?，涵養(yǎng)德行，是中華民族先進(jìn)文化傳統(tǒng)的大力弘揚(yáng)。國家公務(wù)人員握有一定的公權(quán)力，從事公共管理和公眾服務(wù)工作，屬于公眾人物，一言一行，都是黨和政府形象的人格化、具象化，并且還肩負(fù)著引領(lǐng)主流價(jià)值觀的責(zé)任，更要堂堂正正做人。陶行知就說過：“私德為立身之本，公德為服務(wù)社會和國家之本，私德不講究的人，每每是妨害公德的人。二、提高認(rèn)識，廉潔自律。歷來清官頌揚(yáng)；污吏遭人唾罵。廉潔自律是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求，作為單位主管，我牢記責(zé)任，在千頭萬緒的實(shí)際工作中，時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。三、修身、齊家、治國。當(dāng)前，我們面臨的誘惑很多，時(shí)刻都經(jīng)受著廉潔自律的考驗(yàn)，只有堅(jiān)持“正心、修身、齊家、治國”，做到慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲，使自己成為品德高尚的人、成為嚴(yán)謹(jǐn)自律的人、成為尚儉戒奢的人，才能增強(qiáng)拒腐防變的能力，永葆自己的政治青春。今后，自己一定時(shí)刻警醒自己堅(jiān)守信念、把住底線、拒絕腐敗，既干事、又干凈，努力做一名讓組織放心、群眾稱心、家人安心的人民公仆，使源通真正成為紅色的搖籃、綠色的家園、廉政的凈土。協(xié)調(diào)處理好人與洪水之間、人與人之間基于洪水風(fēng)險(xiǎn)的利害關(guān)系，從我國的國情出發(fā)，設(shè)法解決沿襲傳統(tǒng)治水理念與方法已經(jīng)難以處理的治水新問題就顯得尤為重要。本文對建立城市洪水災(zāi)害損失評估指標(biāo)體系進(jìn)行分析，旨在為科學(xué)實(shí)施城市洪水災(zāi)害評估和補(bǔ)償提供借鑒和指導(dǎo)。災(zāi)害損失評估，主要由災(zāi)害損失預(yù)評估、災(zāi)害損失跟蹤評估和災(zāi)害損失實(shí)評估3種。災(zāi)害損失跟蹤評估是指在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)對其所造成的損失進(jìn)行快速評估，目的是為抗災(zāi)搶險(xiǎn)與救災(zāi)決策以及盡可能地采取縮小損失程度的應(yīng)急措施提供依據(jù)。災(zāi)害損失實(shí)評估是指洪水災(zāi)害發(fā)生后，對其造成的實(shí)際損害后果進(jìn)行計(jì)量，目的是客觀、真實(shí)地反映本次（或本期）災(zāi)害損失的規(guī)模和程度，為進(jìn)一步組織災(zāi)后救援工作與恢復(fù)重建工作并確定未來的減災(zāi)對策提供依據(jù)。