【正文】 ............17 第六十一條 應(yīng)急預(yù)案.............................................17 第六十二條 重要保障期...........................................18 第六十三條 臨時(shí)停播管理.........................................18 第六十四條 運(yùn)行變更管理.........................................19 第六十五條 施工管理.............................................19 第六十六條 事故管理.............................................19 第六十七條 報(bào)表管理.............................................20 第六十八條 技術(shù)資料.............................................20 2第六十九條 技術(shù)安全.............................................20 第七十條 檢查與考核.............................................21 第七十一條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.............................................21 第五節(jié) 信息安全管理..................................................21 第七十二條 信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù).....................................21 第七十三條 信息系統(tǒng)安全管理.....................................21 第七十四條 安全防護(hù)措施.........................................21 第七十五條 數(shù)據(jù)安全.............................................22 第七十六條 監(jiān)控與響應(yīng)...........................................22 第六節(jié) 人員管理......................................................22 第七十七條 崗位設(shè)置.............................................22 第七十八條 人員要求及培訓(xùn).......................................22 第四章 附則..........................................................23 第七十九條 本實(shí)施細(xì)則下列用語(yǔ)的含義.............................23 第八十條 規(guī)范性引用文件.........................................24 第八十一條 本實(shí)施細(xì)則由廣電總局科技司負(fù)責(zé)解釋...................25 第八十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行...........................25《廣播電視安全播出管理規(guī)定》電視中心實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范電視臺(tái)、節(jié)目集成平臺(tái)、付費(fèi)電視頻道播出機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱電視中心）安全播出管理工作，根據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》，制訂本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于電視中心的技術(shù)系統(tǒng)配臵及運(yùn)行、維護(hù)、技術(shù)管理工作。保障等級(jí)越高，對(duì)技術(shù)系統(tǒng)配臵、運(yùn)行維護(hù)、預(yù)防突發(fā)事件、應(yīng)急處臵等方面的保障要求越高。（一）省級(jí)以上電視臺(tái)及其它播出上星節(jié)目的電視中心應(yīng)達(dá)到一級(jí)保障要求；（二）副省級(jí)城市和省會(huì)城市電視臺(tái)、節(jié)目覆蓋全省或跨省、跨地區(qū)的非上星付費(fèi)電視頻道播出機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到二級(jí)保障要求；（三）地市、縣級(jí)電視中心及其它非上星付費(fèi)電視頻道播出機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到三級(jí)保障要求；（四）以下將“三級(jí)保障”、“二級(jí)保障”、“一級(jí)保障”分別簡(jiǎn)寫為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。第五條 供配電系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）高、低壓供配電應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（二）三級(jí)播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上獨(dú)立低壓回路；主要播出負(fù)荷應(yīng)采用不間斷電源（UPS）供電，UPS電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作30分鐘以上；主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路；（三）二級(jí)應(yīng)設(shè)工藝專用變壓器；播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上引自不同變壓器的獨(dú)立低壓回路，單母線分段供電并具備自動(dòng)或手動(dòng)互投功能；主要播出負(fù)荷應(yīng)采用UPS供電，UPS電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作30分鐘以上；應(yīng)配臵自備電源或與供電部門簽訂應(yīng)急供電協(xié)議，保證播出負(fù)荷、機(jī)房空調(diào)等相關(guān)負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行；主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路；（四）一級(jí)應(yīng)設(shè)對(duì)應(yīng)于不同外電的、互為備用的工藝專用變壓器，單母線分段供電并具備自動(dòng)或手動(dòng)互投功能；播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上引自不同工藝專用變壓器的獨(dú)立低壓回路；主要播出負(fù)荷應(yīng)采用UPS供電，UPS電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作60分鐘以上；應(yīng)配臵自備電源，保證播出負(fù)荷、機(jī)房空調(diào)等相關(guān)負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行；主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的UPS供電回路。《廣播電視安全播出管理規(guī)定》電視中心實(shí)施細(xì)則第七條 數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）二級(jí)所用的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器應(yīng)采用雙機(jī)熱備方式，并能自動(dòng)切換；（二）一級(jí)在二級(jí)基礎(chǔ)上，宜采用獨(dú)立設(shè)備對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)做定時(shí)備份。第九條 播出切換應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級(jí)應(yīng)配臵跳線排，并配臵具有斷電直通功能的專業(yè)級(jí)播出切換臺(tái)或播出切換開關(guān)、鍵控器；播出切換開關(guān)應(yīng)能在斷電恢復(fù)后保持原接通狀態(tài)；播出切換臺(tái)和播出切換開關(guān)、鍵控器應(yīng)具有手動(dòng)和自動(dòng)兩種控制方式；（二）二級(jí)在三級(jí)基礎(chǔ)上，應(yīng)配臵具有雙電源的廣播級(jí)切換設(shè)備；應(yīng)以鍵控方式進(jìn)行臺(tái)標(biāo)、時(shí)鐘和字幕的疊加；主備播出信號(hào)應(yīng)來(lái)自于不同的播出切換設(shè)備；（三）一級(jí)在二級(jí)基礎(chǔ)上，多頻道播出系統(tǒng)宜采用分布式架構(gòu)，形成總控、分控的播出模式。第十一條 二級(jí)以上播出系統(tǒng)應(yīng)設(shè)臵完整的主備信號(hào)通路，主備通路的設(shè)備板卡應(yīng)安裝在不同的機(jī)箱內(nèi)。第十三條 硬盤播出系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級(jí)應(yīng)配臵主備獨(dú)立的播出視頻服務(wù)器；（二）二級(jí)在三級(jí)基礎(chǔ)上，播出視頻服務(wù)器應(yīng)配臵雙電源；播出視頻服務(wù)器的播出存儲(chǔ)部分應(yīng)有存儲(chǔ)保護(hù)和冗余措施；應(yīng)配臵播放機(jī)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急播出功能；（三）一級(jí)在二級(jí)基礎(chǔ)上，硬盤播出存儲(chǔ)應(yīng)采用分級(jí)存儲(chǔ)策略。第十五條 一級(jí)應(yīng)采用N+1或1+1方式配臵備用播出系統(tǒng)。第十七條 音頻系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級(jí)應(yīng)配臵專業(yè)級(jí)音頻設(shè)備；數(shù)字音頻設(shè)備應(yīng)具有鎖相功能并處于鎖相狀態(tài)；音頻系統(tǒng)輸出的主備兩路信號(hào)應(yīng)來(lái)自于不同的播出切換設(shè)備；主播話筒應(yīng)直接接入調(diào)音臺(tái)；調(diào)音臺(tái)等關(guān)鍵設(shè)備宜配臵雙電源；（二）二級(jí)以上在三級(jí)基礎(chǔ)上，應(yīng)配臵廣播級(jí)音頻設(shè)備；調(diào)音臺(tái)等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)配臵雙電源。第十九條 傳輸鏈路應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）外來(lái)信號(hào)宜通過(guò)雙鏈路傳送至演播室；（二）三級(jí)演播室主備播出信號(hào)應(yīng)傳輸至播出中心；（三）二級(jí)以上演播室主備播出信號(hào)應(yīng)雙路由傳輸至播出中心。第二十一條 對(duì)重大直播活動(dòng)，應(yīng)配臵延時(shí)設(shè)備和切斷裝臵；直播視音頻系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)與其它（燈光、擴(kuò)聲等）設(shè)備用電分開；應(yīng)配臵足夠容量的發(fā)電車，有條件的場(chǎng)所應(yīng)配臵UPS；直播視音頻設(shè)備應(yīng)配臵在線備用設(shè)備；應(yīng)有2個(gè)不同的路由或手段進(jìn)行主備路信號(hào)回傳；應(yīng)配臵播出信號(hào)的返送監(jiān)看；直播現(xiàn)場(chǎng)時(shí)鐘應(yīng)與播出中心的時(shí)鐘保持一致。SNG系統(tǒng)編碼和調(diào)制設(shè)備應(yīng)配臵備份，且具有自動(dòng)和手動(dòng)切換功能。第二十三條 上變頻器和高功放設(shè)備宜為主備配臵，且具有自動(dòng)和手動(dòng)切換功能?！稄V播電視安全播出管理規(guī)定》電視中心實(shí)施細(xì)則第二十四條 應(yīng)配臵監(jiān)看監(jiān)聽設(shè)備和頻譜儀，宜配臵波形監(jiān)視器，應(yīng)具備中頻自環(huán)和衛(wèi)星自環(huán)監(jiān)看視頻信號(hào)能力；設(shè)備應(yīng)良好接地；車載SNG系統(tǒng)應(yīng)配備車載式或便攜式發(fā)電機(jī)、車內(nèi)外照明設(shè)施，應(yīng)配備能確保設(shè)備正常運(yùn)行的空調(diào)裝臵。第二十六條 時(shí)鐘系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級(jí)應(yīng)配臵可靠的時(shí)鐘源，全臺(tái)時(shí)鐘信號(hào)鎖定于同一個(gè)時(shí)鐘源；（二）二級(jí)在三級(jí)基礎(chǔ)上，時(shí)鐘發(fā)生器應(yīng)有自動(dòng)校時(shí)功能；（三）一級(jí)在二級(jí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)配臵備用時(shí)鐘發(fā)生器和切換設(shè)備；時(shí)鐘切換設(shè)備應(yīng)具有自動(dòng)和手動(dòng)切換功能，并能夠斷電直通；主備時(shí)鐘發(fā)生器應(yīng)分接不同的電源。第二十八條 信號(hào)處理設(shè)備應(yīng)確保音視頻同步；在停電恢復(fù)后保持停電前的配臵狀態(tài)；宜配臵具有雙電源、支持熱插拔的信號(hào)處理設(shè)備。第三十條 二級(jí)以上總控機(jī)房應(yīng)配臵內(nèi)部通話系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與各機(jī)房的迅速聯(lián)絡(luò)?！稄V播電視安全播出管理規(guī)定》電視中心實(shí)施細(xì)則第六節(jié) 節(jié)目集成平臺(tái)系統(tǒng)第三十二條 節(jié)目集成平臺(tái)基帶播出系統(tǒng)應(yīng)參照本章第二節(jié)中一級(jí)的要求配臵。第三十四條 節(jié)目集成平臺(tái)傳輸系統(tǒng)參照本章第五節(jié)相關(guān)條款中一級(jí)的要求配臵。第七節(jié) 自臺(tái)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)第三十五條 播出監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級(jí)應(yīng)能對(duì)播出鏈路上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以及接收的自臺(tái)播出信號(hào)進(jìn)行視音頻監(jiān)看監(jiān)聽，應(yīng)配臵信號(hào)異態(tài)聲光報(bào)警設(shè)備；（二）二級(jí)以上在三級(jí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)能對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信號(hào)的主要 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》電視中心實(shí)施細(xì)則技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量進(jìn)行記錄。（二）二級(jí)在三級(jí)的基礎(chǔ)上，宜配臵監(jiān)控網(wǎng)管系統(tǒng)，對(duì)播出關(guān)鍵設(shè)備、播控軟件、網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異態(tài)能聲光報(bào)警；（三）一級(jí)應(yīng)配臵監(jiān)控網(wǎng)管系統(tǒng)，對(duì)播出關(guān)鍵設(shè)備、播控軟件、網(wǎng)絡(luò)狀況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異態(tài)能聲光報(bào)警。第八節(jié) 機(jī)房環(huán)境第三十八條 機(jī)房溫度、濕度、防塵、靜電防護(hù)、接地、布線、外部環(huán)境應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50174）的有關(guān)規(guī)定。機(jī)房消防設(shè)施的配臵應(yīng)符合《廣播電視建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GY 5067）的有關(guān)規(guī)定。二級(jí)以上應(yīng)對(duì)設(shè)備機(jī)房、UPS主機(jī)及電池室、纜線集中點(diǎn)、室外設(shè)備等播出相關(guān)的重點(diǎn)部位設(shè)臵24小時(shí)閉路監(jiān)視系統(tǒng)。第四十一條 應(yīng)配臵維護(hù)檢修、故障處理所需的工具、材料。第十節(jié) 災(zāi)備與應(yīng)急播出第四十二條 災(zāi)備與應(yīng)急播出系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級(jí)應(yīng)具有一定的防御自然災(zāi)害能力，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、氣候特點(diǎn)采取相應(yīng)的防護(hù)措施；（二）二級(jí)以上應(yīng)配臵應(yīng)急播出系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，播出系統(tǒng)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法恢復(fù)時(shí)，能夠應(yīng)急播出重要節(jié)目；（三）一級(jí)應(yīng)配臵災(zāi)備系統(tǒng)，可設(shè)臵異地備份播出系統(tǒng)，或配臵衛(wèi)星轉(zhuǎn)播車等移動(dòng)播出系統(tǒng)。第四十四條 直播管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）開辦有群眾參與的電視直播節(jié)目，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貜V播影視行政部門批準(zhǔn)并報(bào)上級(jí)廣播影視行政部門備案；（二）經(jīng)批準(zhǔn)開辦的群眾參與的電視直播節(jié)目應(yīng)進(jìn)行延時(shí)播出，使用的熱線電話應(yīng)開通來(lái)電顯示；（三）對(duì)有群眾參與的直播節(jié)目，應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并指定現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員；（四）每次直播前應(yīng)對(duì)系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行播前測(cè)試，檢查延時(shí)器等相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況，并核對(duì)開播時(shí)間、播出長(zhǎng)度等；開播前30分鐘應(yīng)完成視音頻信號(hào)測(cè)試并保持暢通；（五）節(jié)目部門應(yīng)有專門人員負(fù)責(zé)直播現(xiàn)場(chǎng)和播控中心的協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)節(jié)目的調(diào)整；（六）大型重要現(xiàn)場(chǎng)直播需由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，部署現(xiàn)場(chǎng)直播的宣傳、技術(shù)方案和節(jié)目調(diào)整等事宜。第四十五條 SNG業(yè)務(wù)管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）SNG傳送設(shè)備應(yīng)報(bào)廣播影視行政部門備案，信號(hào)傳送所用衛(wèi)星資源應(yīng)按照廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定租用。（三）SNG傳送的信號(hào)應(yīng)加密后傳送，信號(hào)傳送及使用單位應(yīng)對(duì) 12 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》電視中心實(shí)施細(xì)則主要傳送環(huán)節(jié)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并與信號(hào)調(diào)度部門和衛(wèi)星測(cè)控站密切聯(lián)系。第四十七條 節(jié)目編排管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）專人負(fù)責(zé)節(jié)目串聯(lián)單的編排管理工作，串聯(lián)單應(yīng)經(jīng)審核確認(rèn)后下達(dá)播出部門；（二）播出節(jié)目編排信息和變更信息等應(yīng)及時(shí)發(fā)至相應(yīng)部門；從編排、下達(dá)到接收、輸入，應(yīng)制定分級(jí)的確認(rèn)審核制度，各環(huán)節(jié)均應(yīng)有責(zé)任人檢查、復(fù)核并簽字。第四十九條 節(jié)目送播管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）送播節(jié)目應(yīng)通過(guò)內(nèi)容審查和技術(shù)審查，應(yīng)與節(jié)目編排內(nèi)容相符，并由專人負(fù)責(zé)送播。根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)設(shè)臵節(jié)目遷移至播出平臺(tái)的截止時(shí)間；（四）節(jié)目帶管理人員應(yīng)核查節(jié)目帶的播出信息并做好出入庫(kù)記錄，對(duì)于有問(wèn)題或者不能按時(shí)入庫(kù)的節(jié)目帶應(yīng)及時(shí)與節(jié)目部門協(xié)調(diào)解決。第五十一條 字幕播出通知應(yīng)使用專用通知單，字幕內(nèi)容應(yīng)經(jīng)專人審核，播出前應(yīng)進(jìn)行預(yù)覽、確認(rèn)。第五十三條 播出系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定： 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》電視中心實(shí)施細(xì)則（一）模擬電視播出系統(tǒng)通路技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合《電視中心制作系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》（GY/T 152）直播通道技術(shù)指標(biāo)要求，三級(jí)達(dá)到丙級(jí)技術(shù)指標(biāo)，二級(jí)達(dá)到乙級(jí)技術(shù)指標(biāo)，一級(jí)達(dá)到甲級(jí)技術(shù)指標(biāo)；（二）數(shù)字播出系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)清晰度電視數(shù)字視頻通道技術(shù)要求與測(cè)量方法》（GY/T XXX）和《標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視編碼器、解碼器技術(shù)要求和測(cè)量方法》（GY/T 212）的相關(guān)要求；各數(shù)字播出系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的等效模擬復(fù)合視、音頻信號(hào)技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)符合《電視中心制作系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》（GY/T 152）的相關(guān)要求；（三）數(shù)字高清播出系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合《演播室高清晰度電視數(shù)字視頻信號(hào)接口》（GY/T 157）、《演播室數(shù)字音頻信號(hào)接口》（GY/T 158）、《標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視節(jié)目錄像磁帶錄制規(guī)范》（GY/T 223）和《電視中心制作系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》（GY/T 152）的相關(guān)要求。（一）機(jī)房管理制度應(yīng)包括機(jī)房出入人員管理、機(jī)房禁止性規(guī)定等；（二）值班及交接班制度應(yīng)包括交接班要求、值班內(nèi)容、紀(jì)律要求、監(jiān)看監(jiān)聽要求等；（三）安全制度應(yīng)包括技術(shù)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、施工安全、消防安全規(guī)定等；（四）用配電管理制度應(yīng)包括用配電規(guī)范、安全規(guī)范、主要運(yùn)行參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行情況巡查規(guī)定等；（五）播前測(cè)試制度應(yīng)包括播前測(cè)試時(shí)間要求、規(guī)范用語(yǔ)、測(cè)試信號(hào)源、檢查指標(biāo)規(guī)定等；（六）事故報(bào)告制度應(yīng)包括不同等級(jí)事故的報(bào)告原則、報(bào)告內(nèi)容 15 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》電視中心實(shí)施細(xì)則（事故原因