【正文】 查閱和復(fù)制；（三）要求被檢查的單位及有關(guān)人員對存在的問題進(jìn)行說明；（四）對明顯違反基本建設(shè)程序、強制性標(biāo)準(zhǔn)或者存在重大質(zhì)量安全隱患的，責(zé)令限期改正或者中斷建筑的施工活動；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。第二十條 根據(jù)《中山市誠信紅黑榜公布管理暫行辦法》規(guī)定，市住建局將定期對列入A級、D級的企業(yè)信息情況報送市發(fā)改部門作誠信紅榜和誠信黑榜的公示。第十九條 企業(yè)誠信信息的錄入、更改、增加、刪除，必須以具有法律效力的文書和行政文件為依據(jù)，任何人不得擅自更改企業(yè)的誠信信息。公布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)誠信信息中的企業(yè)、人員和項目管理數(shù)據(jù)庫相一致。不良行為記錄信息屬行政處罰決定的，行政處罰決定做出后7日內(nèi)登錄，公布期限為3年；其它不良行為記錄，在確認(rèn)不良行為后7日內(nèi)登錄，公布期限為1年。第四章 誠信信息公布第十七條 實行企業(yè)誠信信息公布制度。建設(shè)工程企業(yè)被降為D級的期限以市相關(guān)行政主管部門的行政處理文書為準(zhǔn)，最長期限不超過一年。建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生良好行為依據(jù)《中山市建設(shè)工程企業(yè)良好行為記分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行加分，分值使用期限依獲獎級別確定，市級的1年、省級的2年、國家級的3年。第十二條 市住建局制定中山市建設(shè)工程企業(yè)良好行為和不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)。第十條 在本市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)實行項目管理人員實名制管理制度，按項目管理要求進(jìn)行到位考勤，到位考勤情況記入企業(yè)信用信息。（六）信用等級：通過市住建局審實后錄入的行為信息記錄的相應(yīng)分值，自動形成企業(yè)信用等級。（四）良好行為：企業(yè)將各類表彰、獎勵等良好行為信息上報，應(yīng)附上良好行為相關(guān)證明文件，由市住建局審實后予以錄入。（二）業(yè)績、人員情況：企業(yè)誠信業(yè)績、人員數(shù)據(jù)根據(jù)項目的施工許可、工程竣工驗收等的辦理情況，由市住建局誠信平臺自動確認(rèn)導(dǎo)入。第五條 市住建局在建設(shè)工程企業(yè)誠信信息采集、公布、評價和使用過程中，遵循合法、公開、公正、準(zhǔn)確、及時的原則，維護(hù)社會公共利益和企業(yè)、個人的合法權(quán)益。第四條 市住建局依法對建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)行誠信管理，并按規(guī)定委托鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)機構(gòu)對企業(yè)及其從業(yè)人員從事建設(shè)活動誠信信息進(jìn)行處理。包含以下單位：（一）建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)；（二）施工圖審查機構(gòu)；（三）從事工程施工的企業(yè)；（四）白蟻防治企業(yè)；（五）城市園林綠化企業(yè)；（六）工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理、工程造價咨詢等中介服務(wù)機構(gòu)；（七）其他從事相關(guān)工程建設(shè)活動的單位。第一篇：中山市建設(shè)工程企業(yè)誠信管理辦法中山市建設(shè)工程企業(yè)誠信管理辦法第一章 總 則第一條 為建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場體系，營造公平競爭的市場環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范中山市建筑市場秩序，加強對建筑市場各方主體的監(jiān)管，健全工程建設(shè)行業(yè)誠信體系，營造誠實守信的社會環(huán)境，促進(jìn)建筑市場的持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市?2007?9號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作的通知》（建市【2013】38號）、《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》（建市【2015】140號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于取消省外建設(shè)工程企業(yè)和人員進(jìn)粵信息備案有關(guān)工作的通知》（粵建市【2015】52號）、《中山市誠信紅黑榜公布管理暫行辦法》、《中山市企業(yè)和社會組織守信激勵與失信懲戒暫行辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本管理辦法。第二條 在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動的企業(yè)適用本辦法。第三條 誠信信息是指用于識別企業(yè)身份，反映企業(yè)狀況、履約能力、信譽和中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱市住建局）及其委托機構(gòu)依法對建設(shè)工程企業(yè)及其從業(yè)人員管理過程中產(chǎn)生的與誠信有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料。市住建局依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，逐步建立誠信獎懲制度，在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)、現(xiàn)場監(jiān)管、工程擔(dān)保與保險、表彰評優(yōu)等工作中，充分利用已公布的建設(shè)工程企業(yè)的誠信信息，依法對守信行為給予激勵，對失信行為進(jìn)行懲戒。市住建局根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過中山市建設(shè)工程企業(yè)管理23（一）基本情況：企業(yè)初次建立《中山市建設(shè)工程企業(yè)電子誠信檔案》時，采用企業(yè)自行申報，由市住建局核查后，建立誠信信息的基本情況數(shù)據(jù)庫。（三）變更情況：誠信平臺數(shù)據(jù)的變更申報，由市住建局核查后予以修改。（五）不良行為：企業(yè)不良行為由相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)報市住建局并附上證明資料，市住建局審實后予以錄入。第九條 企業(yè)不良行為認(rèn)定依據(jù)：（一）已生效的行政處罰決定書或者生效的其他行政處理文書；（二）已生效的人民法院判決書、裁定書或仲裁裁決書；（三）建設(shè)行政主管部門及其委托的機構(gòu)簽發(fā)的責(zé)令整改（停工）通知書；（四）經(jīng)建設(shè)行政主管部門及其委托的機構(gòu)查證屬實的材料；（五）建設(shè)行政主管部門相關(guān)管理制度；（六）其他具有法律約束力的文件。第三章 誠信信息管理與使用第十一條 建設(shè)工程企業(yè)履約、完成業(yè)績、辦理建設(shè)工程業(yè)務(wù)等情況記入建設(shè)工程企業(yè)有效的《中山市建設(shè)工程企業(yè)電子誠信檔案》。企業(yè)誠信管理通過誠信平臺進(jìn)行信用分值動態(tài)計算，并自動形成企業(yè)信用等級。建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生不良行為依據(jù)《中山市建設(shè)工程企業(yè)不67（五）企業(yè)相關(guān)證書有效期滿或逾期未更新年檢信息或市外企業(yè)在本市承攬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人任命期滿的；第十六條 建設(shè)工程企業(yè)有下列不良行為之一的，一年內(nèi)降為D級，不公布信用分值：（一）企業(yè)法定代表人（或中山業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人）在經(jīng)營活動中因違法行為被追究刑事責(zé)任的；（二）企業(yè)出借、借用資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等其他相關(guān)材料進(jìn)行投標(biāo)或承接工程的；（三）企業(yè)被司法部門認(rèn)定有行賄行為，并構(gòu)成犯罪的；（四）在建項目因企業(yè)原因發(fā)生社會公共事件，造成嚴(yán)重不良影響的；（五）超越企業(yè)資質(zhì)等級承攬工程業(yè)務(wù)或參加投標(biāo)的；（六）將承包的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的；（七）涂改、偽造、倒賣、出租、出借相關(guān)資質(zhì)規(guī)定范圍的《資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》等證件，或者其他形式非法轉(zhuǎn)讓相關(guān)證件；（八）涂改、偽造、倒賣、出租、出借其個人相關(guān)《執(zhí)業(yè)注冊師證書》、《圖章》或上崗證書；（九）按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的工作人員未取得有效證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的；（十）與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo)、圍標(biāo)、或者以行賄等不正當(dāng)手段取得中標(biāo)的；（十一）同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；（十二）未取得工程的《建設(shè)工程施工許可證》而擅自施工的；（十三）違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，而造成嚴(yán)重后果的；（十四）嚴(yán)重違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的；（十五）隱瞞或者謊報，拖延報告工程質(zhì)量、安全事故、或者破壞事故現(xiàn)場，阻礙對事故調(diào)查的；（十六）勘察、設(shè)計企業(yè)因本企業(yè)原因發(fā)生過較大及以上工程質(zhì)量、安全事故的，或一年內(nèi)發(fā)生兩起以上一般工程質(zhì)量、安全事故的；（十七）建筑業(yè)、監(jiān)理、園林等企業(yè)因本企業(yè)原因發(fā)生較大以上以上（含較大）質(zhì)量安全事故的，或一年內(nèi)發(fā)生2宗以上（含2宗）一般質(zhì)量安全事故的；（十八）未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)，或者拖延履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；（十九）違反工程所簽相關(guān)合同，擅自拖延其承接業(yè)務(wù)范圍的工期，造成嚴(yán)重后果的；（二十）采取不正當(dāng)手段和采用惡意壓價，破壞市場秩序，經(jīng)查實的；（二十一）內(nèi)部管理混亂，無故拖欠務(wù)工人員的工資，不積極配合相關(guān)部門處理而造成不良影響的；（二十二）按相關(guān)簽定合同，無故拖欠分包單位工程款，經(jīng)查屬實的；（二十三）勘察、設(shè)計企業(yè)不提供現(xiàn)場服務(wù)，收到投訴查實的；（二十四）受到行政處罰或受到國家、省、市通報批評，情節(jié)嚴(yán)重，造成較大社會影響的；（二十五）受到上級部門掛牌督辦的；（二十六）偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的；（二十七）對處以限期整改，但逾期不整改的，或?qū)π姓鞴懿块T發(fā)出的停工通知，拒不停工整改繼續(xù)違規(guī)施工的；（二十八）因發(fā)生糾紛，不配合工程竣工驗收的；（二十九）不配合行政主管部門開展涉嫌違法違規(guī)調(diào)查工作的，情節(jié)嚴(yán)重的；（三十）因勞資糾紛，被提前支取工資保證金的；（三十一）連續(xù)拖欠勞動者勞動報酬3個月以上（含3個月）的，或者因為拖欠勞動者勞動報酬引發(fā)30人以上群體性事件，造成較大社會影響的；（三十二）以逃匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方式逃避支付勞動者勞動報酬或者有能力支付拒不支付勞動報酬，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付后拒不支付的；（三十三）未按照《中山市建筑領(lǐng)域工資保障金管理辦法》繳存工資保障金或未建立建設(shè)領(lǐng)域工人工資分賬管理臺賬的；（三十四）其它違反法律法規(guī)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的。期限屆滿且企業(yè)確已進(jìn)行整改并通過復(fù)查，經(jīng)企業(yè)申請可公布其信用分值。企業(yè)基本情況、變更情況、業(yè)績情況及管理人員信息一經(jīng)核查確認(rèn)，即可對外公布。良好行為記錄信息公布期限一般為3年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十八條 企業(yè)對不良行為已進(jìn)行整改，并經(jīng)市住建局核查整改結(jié)果，其整改確有實效的，可由企業(yè)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個月，同時將整改結(jié)果列于相應(yīng)不良行為記錄后，供有關(guān)部門和社會公眾查詢；對于拒不整改或整改不力的單位，市住建局可延長其不良行為記錄信息公布期限。行政處罰決定及其他不良行為，經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政監(jiān)督被變更、撤銷、確認(rèn)無效的，市住建局應(yīng)及時對不良行為信息記錄進(jìn)行變更或刪除。第五章 誠信信息監(jiān)督管理第二十一條 市住建局將建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、造價管理和招標(biāo)投標(biāo)交易等監(jiān)督檢查工作委托給對應(yīng)的機構(gòu)具體實施。第二十三條 監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)符合行政執(zhí)法的要求，并可采取定期檢查和不定期抽查等方式。受檢