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中國(guó)特色社會(huì)主義道路在解決三農(nóng)問(wèn)題-展示頁(yè)

2024-10-14 02:39本頁(yè)面
  

【正文】 主渠道逐步向建立要素市場(chǎng)、加速城鎮(zhèn)化、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、治理生態(tài)環(huán)境等多渠道轉(zhuǎn)移,形成了“離土又離鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)移模式。大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,形成了“離土不離鄉(xiāng)”的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式。② 趙曉力:《通過(guò)合同的治理》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2000年第2期。改革開(kāi)放以來(lái),我們不斷順應(yīng)時(shí)代潮流,科學(xué)制定了適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路在推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的優(yōu)勢(shì)。(三)有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的制度安排在解決農(nóng)民增收問(wèn)題上具有巨大優(yōu)勢(shì)在新的“三農(nóng)”問(wèn)題視野中,中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題的重點(diǎn)是農(nóng)民增收問(wèn)題。②村民委員會(huì)是“村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。通過(guò)這個(gè)杠桿,計(jì)劃生育、農(nóng)田基建、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、修橋修路這些通常難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),往往都是通過(guò)這種間接而省力的方式去達(dá)到。不僅如此,國(guó)家、政府、干部往往還通過(guò)土地承包這個(gè)關(guān)節(jié)將種種政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的治理目標(biāo)加載到農(nóng)民的頭上。①而所謂“生產(chǎn)計(jì)劃和銷售任務(wù)”都是通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)體現(xiàn)的。① 林毅夫:《制度、技術(shù)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展》,上海三聯(lián)書店1994 年版,第 95 頁(yè)。(2)以某些“明星村鎮(zhèn)”(如江蘇華西村、河南南街村、深圳南嶺村、浙江滕頭村等)為代表的走集體經(jīng)濟(jì)道路的模式,通過(guò)在二、三產(chǎn)業(yè)的集體所有制企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)積累資金,直接壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民富裕以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。只有土地的集體所有,才可能發(fā)揮引導(dǎo)農(nóng)民再組織化,即發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的作用。①2.“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營(yíng)制度適應(yīng)農(nóng)民對(duì)均平的執(zhí)著追求,在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)1970 年代末開(kāi)始的農(nóng)村改革依然吸納了社會(huì)主義的新傳統(tǒng)因素,這即是對(duì)土地的集體所有制形式的堅(jiān)持。2014年全國(guó)糧食生產(chǎn)再獲豐收,實(shí)現(xiàn)十一連增,總產(chǎn)量達(dá)到12142億斤,比2013年增加103億斤。實(shí)踐證明,家庭承包制極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。那么,農(nóng)民為什么最歡迎“包干到戶”這種形式?或者說(shuō),家庭經(jīng)營(yíng)對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到底有什么優(yōu)勢(shì)呢? ,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)與“人民公社化”相比較,家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上才具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。其中,包干到戶是最受農(nóng)民歡迎的承包制形式,后來(lái)也成為新時(shí)期全國(guó)土地承包的基本形式。三、研究結(jié)論中國(guó)特色社會(huì)主義道路在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上的巨大優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(一)以家庭承包為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層土地經(jīng)營(yíng)制度在解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題上具有巨大優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下以家庭為單位的中國(guó)社會(huì),農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題就是土地問(wèn)題,農(nóng)業(yè)的核心也是土地。蘇明(2008)認(rèn)為為切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,我們加大了對(duì)“三農(nóng)”投入的傾斜力度,建立了規(guī)范的支農(nóng)資金管理機(jī)制,進(jìn)一步深化了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,逐步建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的現(xiàn)代稅收制度,這些都是中國(guó)特色社會(huì)主義道路優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。楊梅枝(2008)認(rèn)為如果“三農(nóng)”問(wèn)題解決不好,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將難以持續(xù)進(jìn)行。推進(jìn)農(nóng)業(yè)聚集,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化從而解決農(nóng)村問(wèn)題,提高農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)民生活水平和綜合素質(zhì)。以下是一些學(xué)者的觀點(diǎn):王雅鵬(2012)我過(guò)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型暑期時(shí)期,農(nóng)業(yè)最主要的目標(biāo)任務(wù)是保障農(nóng)民的收入不斷增長(zhǎng),為此必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,走合理布局,區(qū)域協(xié)同發(fā)展和集約化經(jīng)營(yíng)之路,以保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。對(duì)上述種種困難和挑戰(zhàn),可見(jiàn)解決“三農(nóng)”問(wèn)題任重道遠(yuǎn),我們要認(rèn)真總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義道路在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,把中國(guó)特色社會(huì)主義道路的巨大優(yōu)勢(shì)繼續(xù)運(yùn)用到我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展之中,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當(dāng)前我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題顯得尤為突出,主要表現(xiàn)在:一是中國(guó)農(nóng)民數(shù)量多,解決規(guī)模大;二是中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程單方面獨(dú)進(jìn),“三農(nóng)”問(wèn)題積攢時(shí)間長(zhǎng),解決難度大;三是中國(guó)城市政策設(shè)計(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響和比較效益短時(shí)間內(nèi)凸顯,解決方法復(fù)雜。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民(以下簡(jiǎn)稱“三農(nóng)”問(wèn)題)是中國(guó)的根本問(wèn)題。第一篇:中國(guó)特色社會(huì)主義道路在解決三農(nóng)問(wèn)題中國(guó)特色社會(huì)主義道路在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上的巨大優(yōu)勢(shì)湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)2013級(jí)教育學(xué)2班第2研究性學(xué)習(xí)小組 小組成員姓名:唐興 蘇振華 劉婷 張玉清 高嘉悅一、選題依據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義道路:就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國(guó)情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái),獨(dú)立自主走自己的路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路鮮明的優(yōu)越性,是確保我們實(shí)現(xiàn)未來(lái)發(fā)展宏偉目標(biāo)的根本保證。作為湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生,我們非常關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題。從今后長(zhǎng)期的發(fā)展看,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的穩(wěn)定仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)是一項(xiàng)既重大又緊迫的任務(wù)。二、研究綜述國(guó)內(nèi)學(xué)者們普遍認(rèn)為,在中國(guó)這樣一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須把“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”作為過(guò)河的橋或船,發(fā)揮其在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上的巨大優(yōu)勢(shì),從而探索出符合時(shí)代要求的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的途徑。劉茂松(2007)社會(huì)工業(yè)化發(fā)展的重大價(jià)值,在于它的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中能徹底地解決“三農(nóng)”問(wèn)題。溫鐵軍(2013)從制度比較的視角,將我國(guó)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的舉措與印度進(jìn)行對(duì)比,認(rèn)為同樣是人口大國(guó),印度因?yàn)闆](méi)有通過(guò)集體化形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),從而無(wú)法快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,相對(duì)于印度,中國(guó)特色社會(huì)主義主義道路在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上具有明顯優(yōu)勢(shì)。黨中央從全局出發(fā),針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新情況、新變化、新形勢(shì)、新任務(wù)作出的重大戰(zhàn)略決策,為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,突顯了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,理論工作者和政府機(jī)構(gòu)人員雖然對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了多種多樣的探討,但還不夠系統(tǒng)和缺乏足夠解釋力,需要社會(huì)各界人士繼續(xù)努力對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出更具說(shuō)服力的解讀。1970年代末的農(nóng)村改革從恢復(fù)家庭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地位開(kāi)始,采取包工到組、包產(chǎn)到戶、包干到戶等形式的農(nóng)業(yè)承包制。它的基本做法是: “交夠了國(guó)家的,留足了集體的,剩下全是自己的”。因?yàn)樾∞r(nóng)家庭是一個(gè)集生產(chǎn)、消費(fèi)、教育、撫養(yǎng)于一體的社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,土地是這個(gè)細(xì)胞的經(jīng)濟(jì)命脈,男耕女織是它的基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),它具有持久的穩(wěn)定性、分工的自然性、決策的靈活性和權(quán)威性,這些使家庭經(jīng)營(yíng)具有其他經(jīng)營(yíng)形式不可比擬的優(yōu)勢(shì)。2008年,全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到10574億斤,比1978年增長(zhǎng)70%,創(chuàng)造了用占世界10%的耕地,養(yǎng)活了占世界20%的人口的奇跡。據(jù)測(cè)算,各項(xiàng)農(nóng)村改革對(duì)1978~%,其中,%,可謂是貢獻(xiàn)顯著。農(nóng)村改革實(shí)行了所謂“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營(yíng)體制。當(dāng)前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要有兩條道路:(1)以某些“明星縣市”(如浙江溫州、福建石獅、廣東東莞等)為代表的走個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)道路的模式,通過(guò)非公有制企業(yè)的發(fā)展,間接使集體經(jīng)濟(jì)組織有充足的資金、技術(shù)和物資來(lái)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和現(xiàn)代化發(fā)展,集體經(jīng)濟(jì)組織在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中起到積極作用。(二)土地承包
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