豐都縣農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及對(duì)策淺論-展示頁(yè)
2024-10-14 02:35本頁(yè)面
【正文】 雖然環(huán)保意識(shí)逐漸在農(nóng)村居民思想中形成，今年我縣人大、政協(xié)議案提案有多件來(lái)自農(nóng)村地區(qū)的代表、委員提出關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)保問(wèn)題的建議，但是更大多數(shù)農(nóng)村居民關(guān)于環(huán)保僅僅局限于生活區(qū)域周?chē)h(huán)境，對(duì)自身在飲用水源保護(hù)區(qū)垂釣、養(yǎng)殖廢水隨意排放、生活垃圾隨意傾倒、施用化肥等危害認(rèn)識(shí)不足。（四）農(nóng)村面源污染主要為農(nóng)村地區(qū)種植施用化肥、農(nóng)藥等，據(jù)調(diào)查，由于種植結(jié)構(gòu)的不合理，地理原因造成的種植成本較高的因素，重慶地區(qū)單位耕地施用化肥量較高，化肥、農(nóng)藥的大量流失到河流、湖泊，對(duì)地表水、地下水污染較大。生活垃圾除剩飯、殘菜葉等養(yǎng)殖業(yè)處置外，其余80%左右將其露天堆放，即使部分通過(guò)村莊連片整治、新農(nóng)村建設(shè)建成了污染治理設(shè)施的，其后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，造成無(wú)人管理現(xiàn)狀，使已建成污染治理設(shè)施成為“擺設(shè)品”。（三）農(nóng)村居民生活污染包括生活垃圾污染和生活廢水污染。畜禽養(yǎng)殖污染物中含有大量病原微生物，容易引發(fā)人、畜傳染病。從對(duì)已劃分飲用水源保護(hù)區(qū)日常監(jiān)管來(lái)看，雖然已經(jīng)設(shè)立了相關(guān)警示標(biāo)牌，但部分人員在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)垂釣現(xiàn)象嚴(yán)重，環(huán)保部門(mén)目前還沒(méi)有能力在水源地設(shè)置常駐的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)待在面積較廣的飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)偷釣行為也沒(méi)有行之有效的管理辦法，這為打擊污染飲用水源行為造成了障礙。隨著城市化進(jìn)展，農(nóng)村居民居住日漸向場(chǎng)鎮(zhèn)集中，其生活習(xí)慣、消費(fèi)習(xí)慣也與城市趨于同步，農(nóng)村生活垃圾和生活污水污染隨著產(chǎn)生量的增大也由隱形向顯形轉(zhuǎn)變，且由于地形的便利條件，往往將生活垃圾堆放于相對(duì)較隱蔽的河道邊，將生活污水排放至河溝里；農(nóng)村地區(qū)種植使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用膜等農(nóng)用化學(xué)品污染，農(nóng)作物秸稈焚燒污染等產(chǎn)生面源污染。境內(nèi)河流均屬長(zhǎng)江水系，主要有長(zhǎng)江及其支流龍河、渠溪河、碧溪河、白水河、小福溪、大沙溪、朗溪、赤溪、木削溪、汶溪、雙溪、玉溪等以及包鸞河、雙鷹河、石馬河等龍河支流，絕大多數(shù)均流經(jīng)我縣農(nóng)村地區(qū)，我縣的水環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)為農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境保護(hù)，農(nóng)村水環(huán)境污染不僅影響農(nóng)民的健康和生活，影響我縣旅游景觀(guān)的發(fā)展，而且通過(guò)水、氣、食品等渠道影響更多居民的健康，農(nóng)村水環(huán)境污染已成為我縣“生態(tài)鑄魂”的主要障礙。第一篇：豐都縣農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及對(duì)策淺論豐都縣農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及對(duì)策淺論豐都縣地處重慶市地理版圖中心，為長(zhǎng)江上游重要水污染控制區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)敏感區(qū)，處于渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，縣委、縣政府針對(duì)豐都縣發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)，規(guī)劃出“生態(tài)涵養(yǎng)、綠色崛起”的發(fā)展思路。豐都縣面積2901平方公里，城市建成區(qū)面積15平方公里。一、豐都縣農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)等較大集中式飲用水源劃定了飲用水源保護(hù)區(qū)，納入監(jiān)測(cè)、監(jiān)管范圍，但更多的村、社居民點(diǎn)飲用水源管理缺失；畜禽養(yǎng)殖糞便污染，漁業(yè)養(yǎng)殖污染；農(nóng)村生活污染，包括農(nóng)村地區(qū)居民生活垃圾、生活廢水的無(wú)序排放。（一）飲用水源管理缺失全縣劃分了飲用水源保護(hù)區(qū)，納入日常監(jiān)管的集中式飲用水源36個(gè)，按其日常供水量顯示，36個(gè)集中式飲用水源所能供給的水源僅能滿(mǎn)足30余萬(wàn)人日常生活用水，%，%主要集中在農(nóng)村地區(qū)，其所使用的飲用水源均未納入日常監(jiān)管，其水質(zhì)是否滿(mǎn)足飲用要求不得而知，且即使出現(xiàn)表象性不能飲用情況，農(nóng)村居民也主要是采取換地取水的方式，環(huán)保部門(mén)和當(dāng)?shù)卣荒芗皶r(shí)掌握轄區(qū)水環(huán)境情況，為查找根源、消除污染形成管理盲區(qū)。（二）畜禽養(yǎng)殖污染肉牛是豐都縣特色產(chǎn)業(yè)之一，2013年底，豐都縣肉牛存欄量20余萬(wàn)頭，生豬8萬(wàn)余頭，按照相關(guān)畜禽養(yǎng)殖糞便排泄系數(shù)和畜禽養(yǎng)殖糞便污染物平均含量計(jì)算，每年產(chǎn)生主要污染物排放量分別為化學(xué)需氧量COD 、總氮TN 。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也對(duì)一些湖泊、水庫(kù)造成污染，這種污染的來(lái)源主要包括魚(yú)類(lèi)糞便、餌料沉淀、為使水生植物生長(zhǎng)而撒播的各種肥料。豐都縣現(xiàn)90%的村、社未建設(shè)污水處理系統(tǒng)，絕大部分直接就近排入田間、河流，池塘中。按照農(nóng)村居民人均每天用水60升計(jì)算，產(chǎn)生污水量約為657萬(wàn)噸/年，產(chǎn)生COD約為1971噸，總氮254噸。二、農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境污染原因（一）規(guī)劃指導(dǎo)性不夠從現(xiàn)有豐都縣農(nóng)村地區(qū)污染物來(lái)源組成來(lái)看，畜禽養(yǎng)殖污染為主要來(lái)源，《豐都縣畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》均走在了產(chǎn)業(yè)發(fā)展之后，未能充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)性作用。（三）基礎(chǔ)不牢一是之前我縣環(huán)保工作的注意力、著重點(diǎn)都在城區(qū)，現(xiàn)目今我縣30個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，已建成城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)8個(gè)，生活垃圾填埋場(chǎng)2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè)，場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如此，相比更為廣泛的村、社一級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，更是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，且有些已經(jīng)建成的污染治理設(shè)施，由于后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，專(zhuān)人負(fù)責(zé)等問(wèn)題一直難以落實(shí)，幾乎閑置不用。三是基層環(huán)保監(jiān)管能力有待提高。（二）編制并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展污染防治規(guī)劃納入統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入和規(guī)劃環(huán)評(píng)先行的環(huán)保管理制度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)未審查通過(guò)的不予審批其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，同時(shí)將發(fā)展規(guī)劃和污染防治規(guī)劃一并編制，同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)發(fā)揮效益。我國(guó)的環(huán)境管理已由監(jiān)管污染物排放是否達(dá)標(biāo)向環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)為目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，通過(guò)“四清四制”，與各職能部門(mén)之間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。二是做好農(nóng)村地區(qū)居民改廁、改水、改廚工作，推廣開(kāi)展沼氣、沼液、沼渣綜合利用。四是切實(shí)做好村莊連片整治項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，在整治項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)依據(jù)每村的實(shí)際情況，因地制宜，加大道路旁、屋邊、溪溝綠化，美化村莊環(huán)境，改善
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