【正文】 化的進(jìn)程。由于大部分農(nóng)民長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)耕耘，形成日出而作,日落而息，只顧埋頭干，不顧抬頭看的傳統(tǒng)習(xí)慣，缺乏運(yùn)用科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的眼光，即使一部分人存有科技致富的意識(shí)，但因經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)能力投入資金自行創(chuàng)業(yè)。特別是在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面，所需培訓(xùn)教材、師資力量、教學(xué)場(chǎng)所、參觀學(xué)習(xí)等方面，因資金短缺而力不從心，從而阻礙了農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作的進(jìn)展，影響了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。一是投入資金不足。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村人才總量匱乏、學(xué)歷層次比較低、高層次人才明顯短缺、農(nóng)村人才老化問(wèn)題也日益突出。即便是專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、農(nóng)村干部隊(duì)伍等群體，%%。三是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。二是年齡結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中，種植人才1597人；養(yǎng)殖人才198人；經(jīng)營(yíng)能人112人；能工巧匠84人；其他實(shí)用人才28人。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。近年來(lái)，城關(guān)鎮(zhèn)把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突出位置，以“領(lǐng)導(dǎo)指路、政策引路、能人帶路”的工作思路，以“激活存量、擴(kuò)大總量、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機(jī)制”的工作目標(biāo)，先后舉辦了農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)、科技之冬、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、定向委培等形式的培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。在農(nóng)村培養(yǎng)從事種植、養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營(yíng)管理能人等實(shí)用型人才，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必要前提和保證。縣鄉(xiāng)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到有機(jī)構(gòu)、有人管。（五）成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理。三是榮譽(yù)上激勵(lì)。二是在政治待遇上給予肯定。一是提供優(yōu)惠政策支持。保護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及取得的合法權(quán)益，把農(nóng)村實(shí)用人才資源開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，采取農(nóng)民自籌、政府資助、社會(huì)力量支持的辦法解決資金不足問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行優(yōu)惠政策，在開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目推廣，科技服務(wù)，申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面，提供輔助資金和農(nóng)資資料。要充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，鼓勵(lì)采用“公司 基地 農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì) 基地 市場(chǎng) 農(nóng)戶”等的形式，由公司、協(xié)會(huì)提供技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，將技術(shù)、人才、市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)開(kāi)，發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才。建立市場(chǎng)化的農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。利用“基地”、“示范點(diǎn)”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)感官性培訓(xùn)，利用科技示范點(diǎn)、種養(yǎng)大戶現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式，通過(guò)講解和現(xiàn)場(chǎng)參觀，更加直觀地對(duì)大批農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，要注重“走出去”考察學(xué)習(xí)的方式對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)。利用“高?！迸嘤?xùn)，要爭(zhēng)取與農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合，組織種養(yǎng)大戶及致富能人等參加學(xué)習(xí)，并充分利用好農(nóng)大畢業(yè)的待業(yè)青年，發(fā)揮他們的才智，鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)。要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出重點(diǎn)，把握實(shí)際，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，制定重點(diǎn)培養(yǎng)內(nèi)容及規(guī)劃，同時(shí)明確農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的類別和數(shù)量。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，本著“不拘一格，但求實(shí)用，不求所有，但求所用”的原則，打破傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)用人才觀，充分認(rèn)識(shí)到外出打工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、農(nóng)村外來(lái)的各類經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、優(yōu)秀的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人等都是農(nóng)村新型人才，明確了只要是對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展有一定貢獻(xiàn)、起到積極示范帶動(dòng)作用的一律納入培養(yǎng)范圍。對(duì)象選擇上按工種和行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)種養(yǎng)大戶進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，技術(shù)人才強(qiáng)化培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。四、對(duì)策與建議（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)。從事種養(yǎng)業(yè)的多，而從事農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工及流通的人才少，尤其是外向型、開(kāi)拓型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才極其短缺；有一技之長(zhǎng)的人才較多，復(fù)合型人才相對(duì)較少特別是創(chuàng)業(yè)型人才嚴(yán)重缺乏。另外，在農(nóng)村實(shí)用人才的使用和培養(yǎng)上，也缺乏一定的激勵(lì)機(jī)制和保障措施。三是缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制。我縣大多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才都是自然成長(zhǎng)起來(lái)的“土專家”、“田秀才”，靠的是經(jīng)驗(yàn)積累，掌握一定專業(yè)技能的絕大多數(shù)都是初中及以下文化，甚至部分是文盲，大多數(shù)年齡偏大。一方面造成農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)實(shí)用人才、實(shí)用技術(shù)、技能的短缺現(xiàn)象，另一方面也造成了人才資源的浪費(fèi)。加上目前沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)和人員來(lái)進(jìn)行管理。一是管理難度大。三、存在的主要問(wèn)題隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一批農(nóng)村實(shí)用人才在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中斬頭露角，他們常年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線摸爬滾打，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】担峭苿?dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。四是帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。三是搞活了農(nóng)產(chǎn)品流通。一些農(nóng)村實(shí)用人才通過(guò)組織成立專業(yè)協(xié)會(huì)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)形式，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和方式的創(chuàng)新，增強(qiáng)了農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。由于農(nóng)村實(shí)用人才長(zhǎng)期活躍在市場(chǎng)與生產(chǎn)者之間，能及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，因此他們的經(jīng)營(yíng)范圍和提供的信息，往往成為生產(chǎn)者無(wú)形的訂單，成為農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指揮棒。二、農(nóng)村實(shí)用人才的地位和作用農(nóng)村實(shí)用人才作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一支重要力量，在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。而目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心體系建設(shè)不健全，農(nóng)技人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。根據(jù)《農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)計(jì)，我縣僅有農(nóng)村實(shí)用人才26000人，擁有技術(shù)職稱的僅有6000人。整體素質(zhì)較低。我縣農(nóng)村科技實(shí)用人才隊(duì)伍的的現(xiàn)狀是：數(shù)量少。就如何發(fā)揮好農(nóng)村使用人才在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，推動(dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)建議。第一篇：關(guān)于我縣農(nóng)村實(shí)用人才的現(xiàn)狀與思考（范文）關(guān)于我縣農(nóng)村實(shí)用人才的現(xiàn)狀與思考——河南省臺(tái)前縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)村實(shí)用人才一般是指在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，掌握一技之長(zhǎng)，具有一定經(jīng)濟(jì)頭腦和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新能力，能不斷適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮示范帶頭作用的農(nóng)村勞動(dòng)者。他們活躍在廣大農(nóng)村，扎根在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，是學(xué)習(xí)、接納、應(yīng)用、傳播先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要力量。一、我縣農(nóng)村實(shí)用人才資源現(xiàn)狀當(dāng)前，農(nóng)村科技實(shí)用人才的匱乏已經(jīng)成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村實(shí)用人才有26000人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。我市農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)和初中文化程度人口占大多數(shù)，且大多沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，農(nóng)村勞動(dòng)者的整體科學(xué)文化素質(zhì)偏低。農(nóng)村勞動(dòng)力小打小鬧的多，集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化經(jīng) 1營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才還是偏少。農(nóng)村實(shí)用人才的開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)主要靠農(nóng)業(yè)、科技等部門的技術(shù)支持、帶動(dòng)。與此同時(shí)，涉農(nóng)院校的畢業(yè)生因?yàn)榫幹埔褲M難以進(jìn)入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，使得基層農(nóng)技專業(yè)人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷層，在向基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)等問(wèn)題以及提供信息服務(wù)方面不能發(fā)揮應(yīng)有的帶動(dòng)作用。一是促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。目前，我縣各類經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)性質(zhì)的協(xié)會(huì)已有60多個(gè)，擁有會(huì)員5000多人，有的已達(dá)到一定規(guī)模，發(fā)展勢(shì)頭良好。在農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題突出的情況下，農(nóng)村實(shí)用人對(duì)幫助農(nóng)民及時(shí)將農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)，為農(nóng)民提供生產(chǎn)和技術(shù)信息，解決農(nóng)民的盲目種養(yǎng)起到了重要作用。一些農(nóng)村實(shí)用人才在學(xué)了一技之長(zhǎng)后，主動(dòng)到城市和外地找市場(chǎng)，帶動(dòng)本地農(nóng)民外出務(wù)工，較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。但從我縣農(nóng)村實(shí)用人才的現(xiàn)狀看，也存在一些不可忽視的問(wèn)題。農(nóng)村實(shí)用人才分布不平衡，現(xiàn)有村級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不盡合理，普通農(nóng)民多，居住分散，管理力度大。在不同程度上存在著農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)村對(duì)人才需求的脫節(jié)，存在著學(xué)非所用的現(xiàn)象。二是中高技能人才相對(duì)不足。沒(méi)有接受過(guò)專門的培訓(xùn)。多數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、保守思想重，加之沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才的作用不能充分發(fā)揮。四是結(jié)構(gòu)不盡合理。五是規(guī)模小，帶動(dòng)性不強(qiáng)。一是在培訓(xùn)對(duì)象上，要實(shí)行