【正文】 局長(zhǎng)謝光華同志任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)崔曄同志任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員。針對(duì)梳理查擺出的突出問(wèn)題，制定出切實(shí)有效的整改落實(shí)方案，明確主要責(zé)任人和整改措施，集中抓好整改落實(shí)，真正把“以人為本、執(zhí)政為民”理念貫穿到全部工作中去。要把“以人為本、執(zhí)政為民”教育作為今年民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，重點(diǎn)針對(duì)實(shí)際工作存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入查找，剖析根源，認(rèn)真糾正。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話工作的意見》，針對(duì)黨員干部在實(shí)際工作中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題和種種傾向，要早打招呼，及時(shí)提醒，要帶著問(wèn)題談話，增強(qiáng)廉政談話的針對(duì)性和警醒性。采取一定的形式，廣泛征求意見，全局干部職工要通過(guò)自身對(duì)照檢查，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。（二）查擺問(wèn)題階段。四是組織開展崗位廉政教育。三是分層次進(jìn)行教育。通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、表彰會(huì)和運(yùn)用新聞媒體宣傳等多種形式，宣傳優(yōu)秀典型，樹立榜樣，進(jìn)行示范教育。以省紀(jì)委編印的《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》為主要教材，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。（一）學(xué)習(xí)提高階段。三、主要措施和方法步驟開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)，要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)文件精神，緊密聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍思想、工作實(shí)際和存在的突出問(wèn)題，制定措施，抓好整改，務(wù)求實(shí)效。凡是與群眾利益密切相關(guān)的重要決策、重大項(xiàng)目和敏感事項(xiàng)，都要充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，認(rèn)真征求群眾意見，把群眾利益需求體現(xiàn)到實(shí)施決策的全過(guò)程。落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，認(rèn)真研究解決實(shí)際問(wèn)題，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，始終保持攻堅(jiān)克難的勇氣和昂揚(yáng)向上的銳氣，積極作為、奮發(fā)有為，以為化危、以為求機(jī)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。引導(dǎo)黨員干部正確理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，把群眾利益想在決策之前，群眾工作做在執(zhí)行之前，充分考慮群眾的承受能力。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，立說(shuō)立行，真抓實(shí)干，著力提高服務(wù)效能，使群眾更多更好的分享改革發(fā)展成果。引導(dǎo)黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，推動(dòng)發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過(guò)上更好生活。高度關(guān)注群眾意愿、群眾情緒、群眾利益，公正、合理、及時(shí)、有效地解決好群眾的利益訴求。全局干部職工要進(jìn)一步牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。三是作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，效率低下，庸懶散問(wèn)題突出，辦事拖拉，推諉扯皮，見困難就退，見問(wèn)題就推，見矛盾就躲，對(duì)群眾提出的訴求敷衍了事，對(duì)群眾反映的問(wèn)題久拖不決甚至放任不管，以至釀成嚴(yán)重后果。二、基本內(nèi)容和教育要求這次教育活動(dòng)，要重點(diǎn)解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一是群眾觀念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，想問(wèn)題、干事情不把群眾放在心里，居高臨下，發(fā)號(hào)施令，態(tài)度生硬，方法簡(jiǎn)單。第一篇：關(guān)于開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的實(shí)施方案XX縣發(fā)展和改革局開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的實(shí)施方案為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部《關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的意見》的部署，經(jīng)局黨組同意，決定從今年4月至10月，在全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)。一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育以及責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，為推進(jìn)全縣發(fā)展和改革工作，為建設(shè)富強(qiáng)文明和諧新XX提供有力保障。二是決策脫離實(shí)際，不顧群眾意愿，不顧群眾利益，亂鋪攤子，亂上項(xiàng)目，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”。這次教育活動(dòng)，要重點(diǎn)在以下方面取得明顯成效： 一是加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。切實(shí)把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關(guān)切。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)取、量力而行，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效。三是樹立正確權(quán)力觀，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要牢記肩上的重任和使命，牢記黨和人民的重托，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務(wù)。四是拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)民主意識(shí)。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，建立暢通無(wú)阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)和改進(jìn)包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督，加 強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。教育活動(dòng)分學(xué)習(xí)提高、查擺問(wèn)題、總結(jié)提升三個(gè)階段進(jìn)行。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。二是進(jìn)行正反典型教育。同時(shí)，要以《拒腐防變每月一課》、《廉政中國(guó)》電教片、典型案例系列警示教育片和發(fā)生在身邊的典型腐敗案件為反面教材，深入開展警示教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，根據(jù)不同職級(jí)層次、工作崗位、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和思想狀況，因材施教，因勢(shì)利導(dǎo)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育，著力增強(qiáng)六種意識(shí)。結(jié)合開展的“效能服務(wù)提升年”、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以及“廉政文化建設(shè)提升年”活動(dòng)，在全局開展崗位廉政教育，促使廣大黨員干部大力弘揚(yáng)沂蒙精神和九間棚精神，自覺履行崗位職責(zé)，切實(shí)做到恪盡職守、廉潔奉公。一是廣泛征求意見。二是開展廉政談話。三是認(rèn)真對(duì)照檢查。（三）總結(jié)提升階段。同時(shí)，要對(duì)全局開展教育活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位開展教育活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造開展教育活動(dòng)的良好氛圍，進(jìn)一步把教育活動(dòng)引向深入。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，崔曄同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)方案的實(shí)施和督查。同時(shí)，要把主題實(shí)踐活動(dòng)開