【正文】 結(jié)處理等重要環(huán)節(jié)，檢察長嚴(yán)格把關(guān)。四、堅持學(xué)法用法，努力提升執(zhí)法辦案水平（一）檢察長帶頭辦案，強(qiáng)化引導(dǎo)示范。召開“檢調(diào)對接”工作研討會，主動融入社會大調(diào)解格局；延伸檢察工作觸角，開展檢察長民生服務(wù)日活動。市委政法委、市院工作簡報分別對相關(guān)做法進(jìn)行了介紹；規(guī)范運(yùn)作檢調(diào)對接機(jī)制。成立女性犯罪專門辦案組，設(shè)立司法救助基金；推行“一體化”工作格局。推動女性維權(quán)社會管理創(chuàng)新。市人大常委會視察時對我院案管工作予以了充分肯定和高度評價。加強(qiáng)案管人員培訓(xùn)，定期組織案例研討，組織人員赴外地學(xué)習(xí)先進(jìn)監(jiān)管模式，提高案管人員監(jiān)管工作的能力。配強(qiáng)人員，提高案管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。投入15300元購置法律文書長版紙打印系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對偵監(jiān)、公訴、自偵等部門日常使用的28種法律文書一次性高速打印，方便快捷地進(jìn)行法律文書的開具和管理。（五）強(qiáng)化案件監(jiān)督管理，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法辦案。（四）認(rèn)真處理涉檢信訪，積極化解社會矛盾。在查辦職務(wù)犯罪工作中，堅持把案件質(zhì)量作為檢察工作生命線，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，案件起訴率和有罪判決率均達(dá)到100%。（三）查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。堅持當(dāng)寬則寬的原則，依法對不符合逮捕條件的137人、不符合起訴條件的29人分別作出不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定。全年共受理提請批捕刑事犯罪案件404件614人，批準(zhǔn)逮捕308件453人；受理移送審查起訴案件543件914人，提起公訴471件731人。（二）注重寬嚴(yán)相濟(jì)，認(rèn)真履行刑事檢察職能。市院《檢察情況反映》進(jìn)行了介紹，產(chǎn)生了良好的反響。結(jié)合執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，院領(lǐng)導(dǎo)深入一線，為區(qū)直單位副科級以上干部、區(qū)拆遷、建設(shè)、城管等單位中層以上干部共500余人，作預(yù)防拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪知識培訓(xùn)。針對拆遷領(lǐng)域聚眾擾亂社會秩序、合同詐騙等刑事犯罪，加強(qiáng)與公安、法院的配合，充分發(fā)揮批捕、起訴職能，對重大案件提前介入，快捕快訴。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府舊城改造及推進(jìn)商貿(mào)名區(qū)建設(shè)部署，積極履行檢察職能。今年我院新增兩名班子成員、配備檢委會成員5名、任命檢察員4名、助理檢察院3名，使干警始終保持創(chuàng)優(yōu)爭優(yōu)的工作熱情。每年組織一次體檢，關(guān)心干警身體健康。（四）堅持從優(yōu)待檢，激發(fā)隊伍活力。在全市試點(diǎn)運(yùn)行信息化內(nèi)部監(jiān)督管理平臺系統(tǒng)，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險、工作規(guī)范的預(yù)測預(yù)警。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，推行重大事項(xiàng)報告、廉政檔案、案件質(zhì)量評估、中層干部中期述職述廉機(jī)制。今年我院共有8名干警參加司法考試，其中4人通過分?jǐn)?shù)線，司法考試通過率50%。舉辦了崗位練兵、競賽評比活動，參與了上級院崗位練兵競賽活動，其中一名干警獲市法律文書競賽第四名，并代表市院參加省院的檢察文書總決賽。成立崗位大練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組，檢察長直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，政治處牽頭落實(shí)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，自查自擺、開門查擺，及時發(fā)現(xiàn)干警在執(zhí)法意識、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的問題，并采取切實(shí)有效的措施整改提高。二、全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高法律監(jiān)督能力（一）開展教育活動，提升隊伍整體素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》和《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任追究暫行規(guī)定》等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真踐行黨組“從我做起、向我看齊”的承諾，要求班子成員發(fā)揮帶頭作用，為干警做表率。堅持民主生活會制度，廣泛征求干警意見，找準(zhǔn)自身存在的問題，認(rèn)真開展自我剖析，坦誠相待，形成合力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，凡涉及人事、經(jīng)費(fèi)等重大事項(xiàng)，都提交黨組會研究，由集體作出決定。學(xué)習(xí)過程中，班子成員把理論知識和檢察工作實(shí)踐相結(jié)合，把檢察工作放在全區(qū)工作大局中去思考、去決策，深入開展課題調(diào)研，為保證學(xué)習(xí)效果，配套建立了學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、理論調(diào)研等制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。一、注重班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平（一）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升思想政治站位。第一篇：區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子2010年工作報告區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子2010年工作報告2010年來，我院黨組在區(qū)委和市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，不斷加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)、民主集中制建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平，不斷強(qiáng)化隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的各項(xiàng)措施，帶領(lǐng)全院干警爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，打造一流隊伍，推動全院檢察工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。2010年，我院被最高人民檢察院表彰為“二○一○年度全國檢察宣傳先進(jìn)單位”，被區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部表彰為“創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)‘二連冠’先進(jìn)單位”、被區(qū)委、區(qū)政府表彰為區(qū)第三屆運(yùn)動會優(yōu)秀組織獎、道德風(fēng)尚獎，被區(qū)委區(qū)級機(jī)關(guān)工作委員會評為“先進(jìn)基層黨組織”。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，制訂專題學(xué)習(xí)計劃，每月學(xué)習(xí)一次。（二）抓好民主集中制建設(shè)，提高科學(xué)決策能力。堅持民主定案，充分發(fā)揮檢委會對檢察業(yè)務(wù)工作的決策作用，解決涉及檢察業(yè)務(wù)的法律問題，解決重大案件的定性和處理問題。（三）注重勤政廉潔，營造風(fēng)清氣正的氛圍。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全院總體工作思路，與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核。建立班子成員廉政檔案，嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報告、禮金禮品登記。組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”、“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”等教育活動，提高干警爭創(chuàng)意識、自律意識。（二）強(qiáng)化崗位練兵，提升業(yè)務(wù)工作水平。按照“缺什么、補(bǔ)什么，實(shí)踐工作需要什么，就練什么”的原則和要求，以崗促練、以考促練、以賽促練，突出實(shí)踐鍛煉。創(chuàng)辦“檢察官論壇”，狠抓司法考試和學(xué)歷教育，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（三）深化內(nèi)部監(jiān)督，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。堅持檢察長與科長談心制度，定期召開中層干部會，以代會訓(xùn)，進(jìn)一步培養(yǎng)和提升中層干部公正廉潔執(zhí)法意識。全市檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理平臺推進(jìn)會在我院召開，推廣了我院的經(jīng)驗(yàn)。院領(lǐng)導(dǎo)上門看望慰問生病或家庭困難干警，力所能及地幫助解決實(shí)際問題。開展豐富多彩的文體活動，組織干警參加區(qū)第三屆運(yùn)動會，開展了攀巖、射箭等拓展訓(xùn)練活動，舉辦了乒乓球邀請賽，安排干警外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察，愉悅了干警的身心，開闊了干警的視野。三、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展（一）圍繞中心，服務(wù)區(qū)委工作大局。開展拆遷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)肅查處拆遷過程中貪污賄賂、瀆職失職等犯罪。針對重大拆遷項(xiàng)目，開展職務(wù)犯罪風(fēng)險評估、預(yù)警等預(yù)防工作，從源頭上減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。區(qū)委書記肖本明批示，予以充分肯定。在雨潤大廈派駐工作點(diǎn)，提供法律服務(wù)，做好法律、政策宣傳、解釋說服和化解矛盾工作，保證了重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的順利進(jìn)行。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、毒品犯罪、多發(fā)性侵財犯罪等嚴(yán)重影響社會治安和人民群眾安全感的刑事犯罪。其中批捕涉嫌“兩搶一盜”犯罪案件146件228人，起訴167件251人。注重落實(shí)教育、感化、挽救的方針，分別在審查批捕環(huán)節(jié)對8名、在審查起訴環(huán)節(jié)對2名涉嫌輕微犯罪的未成年人不批捕、不起訴。依法履行查辦職務(wù)犯罪職責(zé)，共立案查辦貪污賄賂案件10件10人，瀆職侵權(quán)案件1件1人。注重抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，院領(lǐng)導(dǎo)深入工商、交通等部門做預(yù)防職務(wù)犯罪報告，與有關(guān)部門共同搞好職務(wù)犯罪的防控治理。突出抓好“世博會”、“國慶”等重大活動期間社會穩(wěn)定工作，對市政法委、市檢察院掛牌督辦的3起重信重訪案件，成立專門班子，投入專門經(jīng)費(fèi)，實(shí)行檢察長包辦責(zé)任制，檢察長進(jìn)京蹲點(diǎn)防控，保持了赴省進(jìn)京“零上訪”。加大對案管工作的經(jīng)費(fèi)投入，撥付15萬元資金，把一樓改建成案件受理大廳和文書管理大廳。引進(jìn)案件管理軟件和內(nèi)部監(jiān)督平臺系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦公、辦案。在全院范圍內(nèi)抽調(diào)5名干警，將懂業(yè)務(wù)、敢監(jiān)督的同志調(diào)整到案管崗位。全市檢察機(jī)關(guān)案管現(xiàn)場會在我院召開，推廣了我院的經(jīng)驗(yàn)。（六）創(chuàng)新機(jī)制，大力培育特色和亮點(diǎn)工作。聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)召開預(yù)防女性犯罪研討會，堅持懲防結(jié)合，化解家庭和社會矛盾。從加強(qiáng)部門聯(lián)動入手，在部門、人員和辦案機(jī)制上進(jìn)行科學(xué)整合，推行“四個一體化”機(jī)制，即“兩個監(jiān)督”一體化、民行一體化、偵查一體化、犯罪預(yù)防一體化，緩解了小院人少案多的突出難題。成立“檢調(diào)對接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與司法局聯(lián)合出臺《輕微刑事案件刑事和解工作暫行規(guī)定》。堅持執(zhí)法為民宗旨，扎實(shí)做好保障民生、服務(wù)群眾工作，確定每月5日為“檢察長民生服務(wù)日”，每月確立一個主題，由各分管檢察長組織實(shí)施。健全檢察長帶頭辦案機(jī)制，檢察長、副檢察長先后主辦7起公訴案件，親自出庭支持公訴。在辦理重要案件、攻堅重要階段時，檢察長深入一線，靠前指揮。（二）認(rèn)真學(xué)法用法，做守法普法的帶頭人。結(jié)合“檢察長民生服務(wù)日”、“進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)”、“舉報宣傳周”等活動，開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動，選擇典型案例，以案講法，進(jìn)行法律咨詢、法律服務(wù)活動，著力提高群眾的法律意識，培養(yǎng)群眾依法辦事的能力。但由于主客觀等多方面的因素，工作中還存在一些問題和不足之處，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)干警創(chuàng)先爭優(yōu)的意識不強(qiáng), 隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；二是少數(shù)干警法律監(jiān)督能力，少數(shù)中層干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、組織協(xié)調(diào)能力不能適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要；三是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是“檢調(diào)對接”和直訴案件辦案期限需進(jìn)一步規(guī)范。對上述問題，黨組一班人將在明年工作中研究制訂有效措施，切實(shí)加以解決，推進(jìn)檢察工作再上一個新臺階。2010年檢察工作情況的回顧2010年，我院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下，在區(qū)政府的支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會各界的關(guān)心支持下，堅持以黨的十七屆四中、五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面履行法律監(jiān)督職能，扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)，不斷推動檢察改革和創(chuàng)新，各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步推進(jìn)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障。共受理公安機(jī)關(guān)和自偵部門移送審查起訴案件284件464人，向法院提起公訴252件403人，按級別管轄報送市檢察院審查起訴5件13人。（一）積極參與嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動。加強(qiáng)與公安、法院的溝通配合，通過通報情況、適時介入、類案研討等，統(tǒng)一法律適用，形成打擊合力，確保刑事案件辦理取得最佳法律效果、政治效果和社會效果，共同維護(hù)社會大局穩(wěn)定。全面把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對嚴(yán)重刑事犯罪從嚴(yán)予以打擊，對初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪中一些罪行輕微的人員慎用強(qiáng)制措施，依法從寬處理。全年在確保辦案質(zhì)量的前提下，對162件240人輕微刑事案件實(shí)行快速辦理。去年共對117名犯罪嫌疑人作出不批準(zhǔn)逮捕決定，對18人作出不起訴決定。（三）探索推行特別案件辦理機(jī)制。在細(xì)致審查案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，對蔡某等詐騙國家醫(yī)?；鹨话福ńK省首例詐騙國家醫(yī)?；鸢福┑娜?1名犯罪嫌疑人提出了分層次的處理方法，既有效打擊了首要犯罪分子，又充分體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，起到了震懾和宣傳教育的作用。去年，我院再次被評為蘇州市級優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”。積極參與社會治安防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建活動。去年共形成各類風(fēng)險研判報告、重要信息專報及信訪預(yù)警32份。二、以彰顯科技優(yōu)勢為特色，促進(jìn)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作 全年共立案偵查職務(wù)犯罪案件11件11人，其中涉嫌貪污受賄兩罪案1件1人，貪污案1件1人，受賄案7件7人、行賄案1件1人，瀆職案1件1人，均為特大案件（含要案2件）?，F(xiàn)已偵查終結(jié)10件10人，另有1件1人正在偵查中。緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題，繼續(xù)開展查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。同時，堅決、嚴(yán)肅、穩(wěn)妥地查處瀆職侵權(quán)案件線索，立案查辦了一起市規(guī)劃局工作人員濫用職權(quán)案。針對當(dāng)前職務(wù)犯罪呈現(xiàn)智能化、隱蔽化等特點(diǎn)，充分發(fā)揮偵查一體化作用，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)配合、線索移送和信息共享機(jī)制建設(shè)，拓寬發(fā)現(xiàn)犯罪的渠道。設(shè)計使用“檢察VPN遠(yuǎn)程工作系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮視頻、語音、文字信息的實(shí)時傳播，異地共享，同步存儲，彰顯科技強(qiáng)偵特色。高度重視辦案安全，深入排查執(zhí)法辦案中存在的不規(guī)范、不文明、不安全問題，嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序和紀(jì)律。推行犯罪嫌疑人健康檢查制度，防止不文明辦案情況和辦案安全事故 4 的發(fā)生。（四）提高工作水平，提升預(yù)防效果。通過查辦案件，分析行業(yè)、部門發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律，向黨委、政府提出綜合預(yù)防對策報告，向有關(guān)單位提出預(yù)防檢察建議，增強(qiáng)偵查和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)效性，從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。受理預(yù)防咨詢43次，開展預(yù)防警示教育85次，受教育人數(shù)近萬人次。完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，積極做好查詢服務(wù)工作，促進(jìn)防治腐敗長效機(jī)制和市場誠信體系建設(shè)。積極開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，設(shè)計制作廉政宣傳動漫系列短片和廉政彩信，提升預(yù)防宣傳效果。三、以強(qiáng)化法律監(jiān)督為主線，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作 一年來，我們把訴訟監(jiān)督工作納入到深入推