【正文】 到有效化解。我局緊緊圍繞市、區(qū)兩級構(gòu)建和諧社會的要求，貫徹“權(quán)為民所用，情為民所系”的理念，從大處著手，從點滴做起，立足本職工作，認真為民排憂解難。在全年工作中，帶頭組織學(xué)法、用法，教育全體職工遵紀守法，對違法現(xiàn)象嚴格執(zhí)法，依法查糾。進一步提高了組織執(zhí)法能力。學(xué)習市容管理等城管執(zhí)法涉及到的法律法規(guī)知識，對執(zhí)法辦案中經(jīng)常出現(xiàn)的問題進行剖析。健全行政執(zhí)法工作制度。從案件的受理、審批、調(diào)查取證、處罰聽證、告知、處罰決定、申請復(fù)議、行政訴訟、申請法院強制執(zhí)行等，都一一列出，一目了然。對執(zhí)法隊伍實施準軍事化管理，堅持每月組織一次執(zhí)法隊員軍訓(xùn)，以改善隊員儀表形象。區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風廉政建設(shè)責任制暨懲防體系建設(shè)情況報告根據(jù)河辦發(fā)〔2010〕82號《關(guān)于開展述職述廉述學(xué)述法和落實黨風廉政建設(shè)責任制暨懲防體系建設(shè)考核活動的通知》文件精神，現(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子2010落實黨風廉政建設(shè)責任制暨懲防體系建設(shè)工作情況報告如下：中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃》頒布以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，周密部署，精心組織，狠抓落實，懲治和預(yù)防腐敗體系逐步健全，反腐倡廉工作取得了一定的成效，我們重點抓了五個方面的工作。堅持在局各種會議上逢會必講廉政建設(shè)，對全體干部廉潔自律提要求。在工程、采購、招投標方面堅持申報制，同時，規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行制度建設(shè)，嚴格貫徹區(qū)紀委關(guān)于機關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行的各項規(guī)定，在公務(wù)接待、車輛管理、財務(wù)管理等方面實行規(guī)范管理，實現(xiàn)權(quán)力透明運行，監(jiān)督機制健全。把黨風廉政責任制列入目標考核，對違規(guī)行為及時進行查處，提高了制度的執(zhí)行力。二是實施行政權(quán)力公開透明運行。一是高度重視軟環(huán)境建設(shè)工作。我們主動聽取各方面意見，狠抓廉政建設(shè)、作風建設(shè)。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞工作目標，按照“全市爭一流、全省爭先進、全國有影響”的定位，努力構(gòu)建“資源整合的大衛(wèi)生格局、聯(lián)防聯(lián)控的大疾控格局、全員參與的大監(jiān)督格局”，全力推進“五大工程”建設(shè)，各項工作取得了明顯的工作成效。市一院新區(qū)分院（白鷺湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）內(nèi)裝、外景設(shè)計及內(nèi)部裝修工程完成，外部輔助工程招標工作正在進行。同時，全面推進各中心的硬件建設(shè)，督導(dǎo)各中心開展規(guī)范化婦兒保健門診創(chuàng)建工作，淮東、長西兩個中心年底將完成改造，并同步規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化計免門診。確立全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)人員考試制度，每半年考核一次。8月份起，在局統(tǒng)一組織下，各中心陸續(xù)購買了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺系統(tǒng)，所有健康檔案存入電腦集中管理，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實現(xiàn)共享，并可提供給上級醫(yī)院供轉(zhuǎn)診患者使用；衛(wèi)生管理部門也能夠通過系統(tǒng)及時掌握社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)各項工作的開展情況。1月1日，淮西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為全市首家實施基本藥物單位，全部配備和使用了599種基本藥物，實施集中采購、統(tǒng)一配送，所有的基本藥品納入醫(yī)保甲類藥品報銷范圍，且實行零差率銷售。2010年，區(qū)財政安排近億元專項資金用于實施基本藥物制度等醫(yī)改重點工作，我局會同區(qū)財政局制訂了《區(qū)實施基本藥物制度財政補助辦法》，將政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)常性收支差額列入財政補助范圍，累計撥付淮西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心118萬元，促進了淮西中心的健康發(fā)展。經(jīng)過近一年時間的運作，我區(qū)醫(yī)改取得明顯的成效。進一步加強疫情網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護和管理工作，第五篇：區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子2010工作報告區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子2010工作報告2010，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以深化和提升“1+3”安全監(jiān)控工作體系為載體，層層落實安全生產(chǎn)工作責任，依法行政，強化日常安全監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，深化安全宣教培訓(xùn)，圓滿完成了安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)，億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制在市政府下達的指標內(nèi)，為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。街道、部門與基層單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責任狀。二、抓監(jiān)管，強執(zhí)法，安全生產(chǎn)秩序井然。抓好全國性安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)我區(qū)實際，制定執(zhí)法計劃，認真貫徹執(zhí)法程序規(guī)定，規(guī)范文書使用和行政處罰自由裁量權(quán)；加大對職業(yè)危害、建筑施工、?；袠I(yè)、商貿(mào)等領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，以執(zhí)法強基礎(chǔ)、促管理，努力提高企業(yè)的本質(zhì)安全度，共打擊非法違法行為22起。強化市場、商場、娛樂、酒店、賓館等人員密集場所安全監(jiān)管，開展消防安全大檢查，對疏散通道不暢、安全出口封堵、建筑消防設(shè)施損壞、采用易燃有毒材料裝修等進行了重點整治，避免有影響的事故發(fā)生。按照“總量控制、合理布局、嚴格條件、規(guī)范經(jīng)營”的原則，切實加強監(jiān)管，聯(lián)合公安、街道不定期開展煙花爆竹市場檢查，出動人員300多人次, 檢查煙花爆竹經(jīng)營戶62戶，排查隱患25條，已全部整改到位。聘請專家對化工企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)各類隱患3處，均已整改到位。建筑施工專項整治。會同質(zhì)監(jiān)、柳樹灣街道依法取締16臺無證照小鍋爐。安全生產(chǎn)月前制定詳細的活動方案，6月13日，組織各街道（辦事處）及消防、住建、衛(wèi)生、教育等部門開展咨詢?nèi)栈顒樱舱钩?8塊展板，發(fā)放了余份宣傳資料，接受咨詢300人次，整個安全生產(chǎn)月期間，全區(qū)共計懸掛橫幅、張貼標語共80條，發(fā)放宣傳資料5000余份，受教育市民達8000余人。組織開展培訓(xùn)教育活動。主要做了以下工作：加強領(lǐng)導(dǎo)，全面部署。加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。有序推進，嚴格督查。為提高行政執(zhí)法水平，制定了《行政執(zhí)法人員評議考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》、《行政執(zhí)法培訓(xùn)制度》等配套的內(nèi)部規(guī)章制度。全年安全生產(chǎn)工作無行政紛爭、行政訴訟的案件和復(fù)議案件，也沒有收到不作為、亂作為的投訴案件。我局利用例會時間經(jīng)常組織全體干部、黨員認真學(xué)習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，學(xué)習黨風廉政建設(shè)理論，學(xué)習各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的講話精神；多次撰寫黨風廉政工作信息，發(fā)表到市、區(qū)各級網(wǎng)站。各科室、大隊負責人每年要聽取服務(wù)對象對本單位、本部門勤政廉政建設(shè)及依法行政情況的意見和建議，并認真采納，針對薄弱環(huán)節(jié)采取有力措施改進工作。執(zhí)法人員到生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)法時，不準在被查單位用餐。具體承辦人員要一次性告知服務(wù)對象所需要的相關(guān)手續(xù)，辦理相關(guān)事項的必要程序和辦理相關(guān)事項的時限。對在安全檢查或?qū)ｍ椪蔚然顒又邪l(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題，及時指導(dǎo)企業(yè)制定好整治工作方案，采取有效措施，及時整治好，徹底消除安全隱患或問題，確保生產(chǎn)安全，以促進企業(yè)的發(fā)展。對有關(guān)違反以上規(guī)定的人員，一律責令停止工作，并從嚴從重處理。今后反腐倡廉各項任務(wù)仍十分艱巨，新形勢、新任務(wù)向我們提出了新的更高的要求，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠。五、認真貫徹落實，建立健全懲防體系認真貫徹落實《2010年全區(qū)各部門、各單位落實建立健全懲防體系重點目標任務(wù)的通知》（河辦發(fā)[2010]25號）文件精神，督促建立健全安全生產(chǎn)責任體系、責任網(wǎng)絡(luò)，完善安全生產(chǎn)事故預(yù)案，并經(jīng)常開展檢查，同時建立了案件聯(lián)辦制度、移送制度。四、加強監(jiān)督管理，厲行責任追究加強對局機關(guān)工作人員的廉政監(jiān)督，依法行政，遵守從政行為規(guī)范和廉政紀律規(guī)定，對以權(quán)謀私或損害人民群眾利益的，堅決按照規(guī)定，追究有關(guān)責任人的責任。全局干部職工認真執(zhí)行黨紀、政紀和法律、法規(guī)，切實把加強廉政建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風貫穿于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的全過程。今年以來，共處理來信12件，處理舉報案件3起，接待來訪32人次。局干部職工要按有關(guān)規(guī)定及時報告?zhèn)€人重大事項，增強公開性和透明度，主動接受群眾監(jiān)督。一是實行民主評議制度?，F(xiàn)將我局落實黨風廉政建設(shè)責任制及懲防體系建設(shè)情況匯報如下：一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強黨風廉政教育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風廉政建設(shè)工作，切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手負總責，對重要工作和重要問題親自抓。我局在執(zhí)法過程中，按照無證不辦案、無證不上崗、亮證執(zhí)法的要求開展工作。市政府督查組對我區(qū)“1+3”安全監(jiān)控工作體系推廣工作督查后給予了充分的肯定，一致認為我區(qū)“1+3”安全監(jiān)控推進工作開展扎實有序，措施得力，典型培植工作到位，成效顯著。培植典型，示范引導(dǎo)。各街道及相關(guān)部門按要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組。五、抓基礎(chǔ)，促規(guī)范，“1+3”安全監(jiān)控體系創(chuàng)建穩(wěn)步實施。開展各種形式宣傳教育活動。今年以來利用橫幅、靠牌、宣傳欄、板報、報紙、網(wǎng)站等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。特種設(shè)備隱患排查情況。氣瓶專項整治。?；穼ｍ椪?。目前瑞祥五金市場消防安全隱患正在整治中。下發(fā)《關(guān)于開展2010年重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治的通知》（河安發(fā)[2010]5號），在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展危險化學(xué)品、建筑施工、消防、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，全區(qū)累計排查生產(chǎn)經(jīng)營單位1528家（次），發(fā)現(xiàn)各類安全隱患1789處，整改安全隱患1753處，隱患整改率為98%，1500余人次參加了檢查工作。消防、公安、安監(jiān)部門立案查處25起。為確保重要節(jié)日和重大節(jié)慶期間平安穩(wěn)定，在春節(jié)、五一、國慶及上海世博會、淮揚菜美食文化節(jié)前按“一崗雙責”要求，組織區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)開展安全生產(chǎn)大檢查活動。二是落實安全責任，做好案件查處工作。一是落實目標任務(wù)，做好總結(jié)部署工作。（三）疾病預(yù)防控制工作成效顯著傳染病防控有力。嚴格執(zhí)行全市統(tǒng)一基本藥物遴選目錄（1186個品規(guī)），完成基層醫(yī)療機構(gòu)目錄外藥品的清理工作，對慢性病所需目錄外藥品，與市一院、二院等上級醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，確保用藥需求。各項改革措施落到實處。國家基本藥物制度積極推進。（2）居民健康檔案管理得到強化。（1）基本公共衛(wèi)生服務(wù)制度不斷完善?；次髦行姆?wù)能力全面提升，按照省示范中心的標準，優(yōu)化功能設(shè)置，全面完成了北京路及西安路兩個衛(wèi)生所的資源整合，中心的“六位一體”功能得到進一步強化和完善。按照“加快體系建設(shè)、整合衛(wèi)生資源、完善中心功能、提升服務(wù)水平”目標和要求，我局于年初修訂和完善了《區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃》，倒排工期，全力推進缽池山、市中、白鷺湖3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。但是，我們對全系統(tǒng)賞干部落實黨風廉政工作的監(jiān)督還需要加強，要從違法案件中吸取教訓(xùn)，進一步排查懲防體系建設(shè)工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加嚴格的工作措施，堅決糾正工作中存在的問題，杜絕類似事情的發(fā)生。成立了軟環(huán)境、行風評議領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)負實責，班子成員分工負責的工作機制，形成一級抓一級，一級對一級負責的組織網(wǎng)絡(luò)。目前我局的行政審批、行政處罰等全部公開透明運行，有效減少腐敗行為發(fā)生的機會。一是對行政執(zhí)法自由裁量權(quán)進行固化。局領(lǐng)導(dǎo)班子制定了明確的黨風廉政建設(shè)責任制，實行一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作負全責的責任制。增強黨員干部廉潔從政的自覺性。將黨風廉政重要理論、重大決定以及重大事項列為黨組中心組學(xué)習討論的內(nèi)容，局黨組中心組成員帶頭撰寫學(xué)習體會，帶頭制定廉潔自律措施，充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用。一年來的各項工作成績是在局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，在全體干部職工的共同努力下取得的，在此我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝，我們將以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷開拓創(chuàng)新，全面推進城管事業(yè)又好又快的發(fā)展。同時，我們還將執(zhí)法流程圖對外公示，接受社會各屆監(jiān)督，提高了城管執(zhí)法人員依法行政的意識和自覺性。規(guī)范行政處罰程序。（二）強化紀律制度建設(shè)，規(guī)范用法執(zhí)法行為在提高用法執(zhí)法能力方面，我們著重在執(zhí)行城管領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作中，不斷總結(jié)提高。我們始終把抓好法律知識培訓(xùn)作為教育工作的重點。（一）堅持學(xué)法，提高法律知識水平一抓領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習。節(jié)日期間送去米、油或錢物，把關(guān)懷、溫暖送到每一戶特困家庭。特別是市轉(zhuǎn)交我區(qū)的張玉梅信訪問題，我局認真重視，全力維穩(wěn)，并力所能及地為其解決實際困難，動之以情，曉之以理，沒有出現(xiàn)一起越級上訪事件。二是區(qū)人大評議滿意度高。將信息報送、辦理情況納入到月度點評考核范疇，每月進行一次全面分析，形成客觀真實的書面考評資料，為提高數(shù)字城管派遣案件的處置效率發(fā)揮了重要的促進作用。一是牢固確立服務(wù)意識，及時提供準確信息。一是安排人員直接參與供銷總社等5個地塊的拆遷工作；二是組織和參加拆遷地塊拆違行動8次，有力地推動了拆遷工作的進程。我局專門安排5名城管執(zhí)法人員做好新區(qū)的城管工作。安排環(huán)衛(wèi)人員在做好美食節(jié)主會場周邊主要道路清掃保潔的基礎(chǔ)上，還先后2次安排人員、機械對美食節(jié)主會場水池進行清淤處理，累計出動86人次、運輸車60輛次，經(jīng)5天奮戰(zhàn)，完成主會場清淤任務(wù)，清淤量達210余噸。長東、府前、長西、白鷺湖4個街道達到市零違建街道創(chuàng)建標準。（三）防治違法建設(shè)工作今年以來，以零違建街道、零違建社區(qū)創(chuàng)建活動為載體，進一步深化認識，強化措施，真抓實干，不斷優(yōu)化防違治違的各項機制，開創(chuàng)了全區(qū)