【正文】 ，全國掀起了新一輪思想解放熱潮；十六屆三中全會和省市委全會的召開，對完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建設更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系作出新部署，將進一步推進各個領域的改革，進一步清除阻礙發(fā)展的體制性障礙；即將召開的縣委十屆二次全會，重點對深化集體林權制度改革、推進社會領域改革、建設現(xiàn)代市場體系進行部署。 所謂形勢不等人，就是說尤溪面臨著良好的機遇，具備很多有利的條件，只有緊緊抓住機遇，才能有所作為。不發(fā)展，尤溪的困難就沒法克服，尤溪的面貌就沒法改變，尤溪的事業(yè)就難有前景，尤溪的人民也不會擁護和支持我們。三要正確認識責任。對尤溪而言，是前有標兵，后有追兵，形勢逼人，不進則退。二要正確認識挑戰(zhàn)。除了這些客觀因素影響以外，還存在經(jīng)濟結構矛盾突出，產(chǎn)業(yè)化水平較低，規(guī)模以上大項目不多，工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)不高，就業(yè)再就業(yè)壓力較大，招商引資工作還沒能取得突破性成效，財政收支矛盾依然較為突出，歷年形成的收支缺口和沉重的債務負擔尚未從根本上解決。越是形勢比預料的好，越是要保持清醒的頭腦，越是要高度重視研究和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題。對此，我們應該做到三個“正確認識”。 雖然在過去的一年里，我們面臨的困難大于預計，但我們?nèi)〉玫某煽儏s好于預期，這是全縣上下團結拼搏、共同努力的結果。面對伊拉克戰(zhàn)爭、非典疫情的沖擊，通過下半年狠抓補課，全年共向外推介項目43個，簽約外引項目15個，項目利用外資1494萬美元；批辦合同利用外資555萬美元，同口徑比上年增長28%；全年實際利用外資550萬美元。林業(yè)改革穩(wěn)步推進，營林生產(chǎn)取得新成績。%，糧豆總產(chǎn)量21萬噸。個私經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長和吸納就業(yè)的作用進一步增強。全縣新增私營企業(yè)183家、從業(yè)人員2921人，分別比增90%、52%；新增個體工商戶1464戶、注冊資金3464萬元、從業(yè)人員2401人，分別比增76%、53%。項目儲備工作進一步加強，縣級儲備庫項目126個，比上年增加54個。重點項目建設進展順利，20個重點項目已開工建設18個，高洲溪流域貓坑電站、后亭溪流域溪邊電站及江廈電站、金益紡織有限公司、廣益紡織染整有限公司、電訊設施建設、農(nóng)網(wǎng)改造等項目已竣工。二是固定資產(chǎn)投資增勢強勁?！叭齻€一”項目成效顯著，全年共實施“三個一”項目278個，其中工業(yè)性項目270個。一是工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。入3697元，％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7024元，％；尤溪首次被省政府發(fā)展研究中心評為“全省經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”。每當革命和建設面臨新的機遇和使命時，我們總是認真研究和分析所面臨的形勢與任務，了解我們所面臨形勢的目的，在于使我們都知道在當前的形勢條件下做什么事情比較容易實現(xiàn)，做什么事情比較困難，以便更好地實現(xiàn)我們的目標。因此，我們必須從現(xiàn)在開始，搶抓機遇，真抓實干，立足當前，謀劃長遠。主要表現(xiàn)在少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳，工作責任心不強，工作效率不第二篇：在經(jīng)濟工作會議上的講話同志們：這次全縣經(jīng)濟工作會議的主要任務是：深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結去年經(jīng)濟工作情況，安排部署今年經(jīng)濟工作，動員組織全縣上下，忠實踐行“三個代表”，牢牢把握第一要務，按照縣第十次黨代會確定的奮斗目標，大舉推進尤溪新興工業(yè)縣建設步伐。從硬環(huán)境看，交通、電力、農(nóng)田水利、集鎮(zhèn)建設等基礎設施建設滯后，人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境亟待改善。但是，如果干部的基本待遇長期得不到保障，就不能把農(nóng)村中的優(yōu)秀分子吸引到干部隊伍中來，影響到干部隊伍素質(zhì)的提高和凝聚力、戰(zhàn)斗力的增強。鄉(xiāng)村兩級干部的待遇比較低，工作條件比較艱苦。與經(jīng)濟發(fā)展水平緊密相連，教育、衛(wèi)生、社會保障、人口與計劃生育等社會事業(yè)的發(fā)展也相對滯后，影響到人口素質(zhì)的提高和人民群眾生活質(zhì)量的改善。金融機構對企業(yè)的支持力度不夠，成為制約企業(yè)發(fā)展壯大的重要因素。本級政府可用財力不足，政府機關的正常運轉都難以維持，在這種情況下很難騰出資金扶持企業(yè)發(fā)展。由于xx經(jīng)濟資源有限，又不是區(qū)域性的政治、經(jīng)濟中心，沒有一條國道和省道從轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過，基礎設施建設資金主要依靠黨委、政府爭取上級支持和發(fā)動群眾自力更生解決，這就延緩了基礎設施建設的進程。主要表現(xiàn)在三個方面：第一、對基礎設施建設的投入不足。同時，政府服務企業(yè)的力度也要進一步加大，辦事效率有待進一步提高。從歷史的角度看，主要是我們的企業(yè)起步太遲，起點太低，產(chǎn)品結構調(diào)整步伐太慢，資本原始積累的過程太長，導致企業(yè)成長的速度不快。究其原因，主要有三個方面：從企業(yè)自身的角度看，xx的企業(yè)基本上是封閉型企業(yè)，而不是開放型企業(yè)，還停留在家族式管理和粗放式經(jīng)營的層次上。到目前為止，我們還沒有一家年產(chǎn)值過千萬元、納稅過百萬元的企業(yè)，而周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一規(guī)模層次的企業(yè)比比皆是，有的企業(yè)跨上了產(chǎn)值過5千萬元、納稅過千萬元的臺階。更令人擔憂的是，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，在起步比別人低的基礎上，我們的發(fā)展速度不快，如果不奮起直追，差距就會越來越大，甚至有被邊緣化的危險。從吃、穿、注行、用等消費角度，我鄉(xiāng)絕大多數(shù)群眾都還處在由溫飽向小康邁進的階段。去年我們的財政收入只有xxx萬元，不及xxxxx等經(jīng)濟強鎮(zhèn)的十分之一，甚至比不上xxx村一個村的稅收。這些問題，都有待我們在今年的工作中認真研究，著力解決。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各個崗位上的廣大干部群眾，向所有關心支持xx工作的各級領導和社會各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！向在這次會議上即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！在總結成績的同時，我們也要充分認識到工作中存在的差距和不足。全年實現(xiàn)了“無民轉刑案件、無重大治安案件、無群體性械斗、無群體性上訪、無重大安全事故”的工作目標。積極有效地開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查治理工作，建立了吸毒人員、刑釋解教人員、Q練習者的安置幫教工作臺帳；深入開展普法活動，干部群眾的法制意識進一步增強；妥善處置涉軍問題，未發(fā)生群體性上訪事件；針對“地下xx”、吸毒販毒、青少年犯罪、黑網(wǎng)吧等人民群眾反映強烈的治安問題進行了集中整治，對違法犯罪分子保持高壓態(tài)勢，確保了社會大局的穩(wěn)定。（四）社會大局保持穩(wěn)定。積極推進各種形式的文明創(chuàng)建活動，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動，人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)進一步提高。多方籌集資金，廣泛開展走訪慰問、扶貧幫困活動，共走訪慰問各類貧困對象xxx戶，為生活困難群眾送去慰問金xxx萬元。完善并規(guī)范了鄉(xiāng)敬老院的建設與管理，采取集中供養(yǎng)與分散建房相結合的方式，全面落實了五保戶安居工程。通過引進專業(yè)技術人才，提高醫(yī)療服務水平，加大投入力度，改善醫(yī)療條件，鄉(xiāng)衛(wèi)生院的面貌煥然一新，經(jīng)濟效益和社會效益顯著提高。強化教育改革，加強教師隊伍建設，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。加大農(nóng)村實用技術培訓力度，全年舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓班6期，培訓農(nóng)民700多人次，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。（三）社會事業(yè)全面進步。全面完成了xx村程控電話的開通工作；基本完成了人畜飲水工程的管道鋪設和水塔建設，加固了xx、xx、xx、xx四個水庫的堤壩，多年失修的一些農(nóng)田水利設施得到修復；完善了xxxx的配套工程，完成了xx村7公里村道的改造升級；對集鎮(zhèn)交通秩序進行了整改，新建了垃圾處理場,集鎮(zhèn)的交通秩序和衛(wèi)生狀況得到進一步改善?？朔刂乩щy，～完成了市委、市政府下達的招商引資目標任務。在可用財力十分有限的情況下，多渠道籌措資金，確保了政府機關的正常運轉和鄉(xiāng)村兩級干部的基本待遇，同時償還歷史債務56萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xxxx萬元，同比增長6%。采取有效措施，積極預防禽流感，最大限度地降低了農(nóng)民的經(jīng)濟損失。進一步加強了涉爆企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。擴改企業(yè)x家，新增規(guī)模企業(yè)x家，為完成全年稅收目標任務提供了比較穩(wěn)定的稅源。去年初，鄉(xiāng)黨委、政府出臺了《關于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決定》，提出了實現(xiàn)“三個轉變”的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，通過出臺鼓勵政策，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的良好勢頭。（一）區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長。一、認真總結成績，堅定發(fā)展信心～年，是全鄉(xiāng)上下團結一心共謀發(fā)展的一年。第一篇：在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話這次會議的主要任務是：貫徹落實黨的十六屆四中全會以及中央、盛市經(jīng)濟工作會議精神，簡要回顧～年的經(jīng)濟工作，總結成績，表彰先進；客觀分析當前的經(jīng)濟形勢，尋找差距，發(fā)揮優(yōu)勢；安排部署今年的經(jīng)濟工作，明確目標，強化措施。下面，我根據(jù)黨政聯(lián)席會議研究的意見，講四個方面的問題。一年來，在市委、市政府的正確領導下，在宏觀環(huán)境偏緊，可用財力不足的情況下，通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，我們～完成了市委、市政府下達的主要經(jīng)濟發(fā)展目標任務，區(qū)域經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxxx萬元；工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投入xxxx萬元，同比增長35%；招商引資xxx萬元，與上年持平；完成財政總收入xxxx萬元，同比增長14%；農(nóng)民人均純收入達到xxxx元，比上年增加xxx元；%，人口出生率為10‰，穩(wěn)定了低生育水平。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xxxxx萬元，同比增長19%。完成工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投入xxxx萬元，同比增長35%。認真貫徹落實中央一號文件精神，切實減輕農(nóng)民負擔，在農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點全鄉(xiāng)減征農(nóng)業(yè)稅xxx萬元的基礎上，嚴格按政策規(guī)定發(fā)放種糧和糧種補貼共計xxx萬元，這一降一補等于為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收xxx萬元。由于政策好、人努力、天幫忙，去年我鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入增長幅度較大，達到xxx元，比上年增加了xxx元。完成財政總收入xxxx萬元，同比增長14%。出臺了《招商引資獎勵辦法》，編印了《xxx鄉(xiāng)投資指南》宣傳畫冊，在旅游節(jié)期間發(fā)放到中外客商手中，提高了xx的知名度。（二）基礎建設穩(wěn)步推進。全年轉移農(nóng)民進城鎮(zhèn)xxx余人，解決勞動力就業(yè)xxx人，城鎮(zhèn)化步伐進一步加快。成立了老年科學技術工作者協(xié)會，完善了科技推廣工作網(wǎng)絡。完成了xx學校和xx完小的危房改造項目，啟動了xx中學綜合樓的建設，預計今年下半年可以投入使用。加強對教育收費的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范教育收費，切實減輕農(nóng)民負擔。強化計劃生育工作責任制的落實，通過狠抓優(yōu)質(zhì)服務，兌現(xiàn)獎勵政策，嚴格依法行政，落實各項措施，穩(wěn)定了全鄉(xiāng)的低生育水平。認真落實農(nóng)村低保政策，嚴格遵循公開、公平、公正的原則和調(diào)查摸底、群眾評議、張榜公布、政府審查的工作程序，全鄉(xiāng)共確定xxx戶xxxx人享受低保待遇，發(fā)放低保金xxx萬元，進一步提高了農(nóng)村社會保障水平。～完成了村、支兩委換屆工作，村干部隊伍的結構進一步優(yōu)化，村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。與此同時，黨的建設進一步加強，組織、宣傳、～、武裝等各項工作整體推進，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強的政治保障。深入開展創(chuàng)建平安xx活動，建立健全了綜治工作機構，完善了基層綜治工作網(wǎng)絡。嚴格實行黨政領導安全聯(lián)廠責任制，建立安監(jiān)員聯(lián)廠分片包干責任制，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動，排查安全隱患，落實整改措施，查處非法生產(chǎn)。上述成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于鄉(xiāng)村兩級的共同努力，得益于各部門的密切配合，得益于社會各界的大力支持。一是可用財力不足，資金調(diào)度困難；二是啟動項目不多，基礎建設滯后；三是村與村之間、線與線之間的發(fā)展不平衡，影響整體工作水平的提高；四是維護社會穩(wěn)定和計劃生育工作壓力大。二、客觀分析形勢，強化發(fā)展意識當前，我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展中面臨的主要矛盾和問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合實力不強。與此相聯(lián)系的是人民群眾的生活水平不高。因此，脫貧致富奔小康自然是我們xx人民苦苦追求的目標。二是企業(yè)規(guī)模不大。與此相聯(lián)系，企業(yè)的自我發(fā)展能力不強，應對宏觀政策調(diào)控、抵御市場風險的能力不強，創(chuàng)新產(chǎn)品、開拓市場的能力不強。實際上，在市場經(jīng)濟條件下，只要我們的企業(yè)主們進一步解放思想、更新觀念、開拓思路，就可以通過各種途徑從市場上獲得人才和資金，從而提高企業(yè)的管理素質(zhì)和開發(fā)產(chǎn)品、開拓市場的能力。從外部環(huán)境看，主要是交通電力等基礎設施建設滯后，成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是資金投入不足。由于可用財力有限，而交通、電力、農(nóng)田水利等基礎設施建設的任務又十分繁重，我鄉(xiāng)基礎設施落后的面貌還沒有從根本上得到解決。第二、對工業(yè)企業(yè)的投入不足。企業(yè)自進一步身實力不強，資金周轉困難，大多數(shù)企業(yè)積累主要用于生活消費，投入擴大再生產(chǎn)的資金非常有限。第三、對社會各項事業(yè)的投入不足。第四、對人力資源的投入不足。說實話，我們的鄉(xiāng)村干部都是憑著黨性、憑著對xx人民的感情在默默無聞地工作。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。從軟環(huán)境看，存在著兩個不適應：首先是干部隊伍的素質(zhì)與新形勢下做好農(nóng)村工作的要求不相適應?？h第十次黨代會把建設新興工業(yè)縣作為我縣今后五年的奮斗目標，這一決策在我縣發(fā)展史上具有十分重要的現(xiàn)實意義，將對我縣的社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。下面，我講三點意見：一、正確把握面臨的形勢與任務做好今年的經(jīng)濟工作，首先必須認清形勢，明確任務，把握大局，把全縣上上下下的思想進一步統(tǒng)一到搶抓機遇、加快發(fā)展上來。關于去年經(jīng)濟運行情況和當前的經(jīng)濟形勢，可以概括為這樣三句話：形勢喜人，形勢逼人，形勢不等人?？偨Y去年的經(jīng)濟工作，可以概括為“三個強勁、兩個平穩(wěn)”。％，；，％。宏盛紡織有限公司、金雞山化纖制品有限公司、愛斯寶服飾有限公司、萬事樂飲料廠、源益高溫染整等106個項目已竣工投產(chǎn)。%。重點前期項目取得突破，尤溪坂面電站目前已完成水庫淹沒處理及移民安置規(guī)劃，委托修編項目可研報告和初步設計，計劃與街面電站同期開發(fā)建設。三是個私經(jīng)濟增勢強勁。%；上繳稅收9850萬元，%。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。六大主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)質(zhì)品率不斷提高，水產(chǎn)品產(chǎn)量7718噸，茶葉產(chǎn)量5545噸，煙葉產(chǎn)量4099噸，除糧食和煙葉產(chǎn)量下降以外，其他主要產(chǎn)品產(chǎn)量均有不同程度增長。五是外經(jīng)貿(mào)基本保持平穩(wěn)。與此同時，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款增加，企業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面擴大，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。借此機會，我代表縣委、縣政府向大家并通過你們向工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！所謂形勢逼人，就是說在當前和今后的經(jīng)濟發(fā)展中，將有更加嚴峻的挑戰(zhàn)和更加激烈的競爭在等待著我們。一要正確認識差距。由于受非典疫情的影響，農(nóng)村勞務輸出減少，農(nóng)民現(xiàn)金收入降低，外貿(mào)出口企業(yè)不能正常生產(chǎn)經(jīng)營；長時間的旱災造成多季農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、有的甚至無法耕種，有的增收項目無法落實；旱災引起的缺電對工業(yè)生產(chǎn)影響較大，發(fā)電企業(yè)發(fā)電